Акт служебного расследования

Порядок проведения служебного расследования

Служебное расследование начинается с выявления совершенного проступка. При этом следует учесть, что днем выявления нарушения будет считаться день, когда об этом узнало соответствующее должностное лицо. Согласно подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 таким должностным лицом является непосредственный начальник.

Этапы проведения служебного расследования следующие:

1. Издание приказа о формировании комиссии (не менее 3 человек для случаев материального ущерба работодателю, см. ст. 247 ТК РФ, в других случаях количество членов комиссии может быть установлено ведомственными или локальными актами). В состав такой комиссии включается непосредственный начальник работника, а также руководитель, впоследствии выносящий итоговое решение.
2. Деятельность комиссии:

установление конкретного лица;
установление сути нарушения;
определение стоимости и размера вреда;
выявление причин, послуживших основанием для совершения правонарушения;
привлечение виновного лица к ответственности;
определение профилактических мер с целью избежания возникновения подобных ситуаций в дальнейшем.
При определении виновного лица истребование у него объяснительной (ч. 1 ст. 193, ч. 2 ст. 247 ТК РФ). На составление указанного документа работнику выделяется 2 дня. При непредставлении объяснительной или в случае отказа от ее составления подлежит оформлению соответствующий акт.
Сбор и формирование необходимых дополнительных документов и материалов, относящихся к делу.
Оформление итогового документа — акта, в котором описывается факт совершенного правонарушения, время его совершения, обстоятельства и резолютивная часть.

Сроки служебного расследования

Сроки проведения служебного расследования по Трудовому кодексу (статья 193 ТК РФ) не должен превышать 1 месяц с обнаружения события, которое послужило его причиной. Обычно срок прописывается в самом приказе. Следует учесть, что существует срок давности привлечения работника к ответственности, в который не входит:

• время болезни работника;
• время пребывания работника в отпуске;
• время, необходимое на учет мнения профсоюза или иного представительного органа работников.

По совокупности привлечь виновного к дисциплинарной ответственности можно не позднее чем через шесть месяцев (а по делам, связанным с коррупционными проявлениями, — три года). По истечении этого срока привлечь к ответственности уже не получится. По результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки такой срок составляет не более двух лет со дня совершения или обнаружения проступка. В эти сроки не входит период производства по уголовному делу (если оно было открыто).

Важно! Максимальный срок в совокупности с продлением не превышает полгода. При отсутствии результата в течение установленного времени работник не может быть привлечен к ответственности даже при условии его виновности, которая была полностью доказана

Применение наказания возможно в течение 6 месяцев после оформления результатов процесса. При этом дисциплинарный вариант наказания имеет только одну форму.

Сам приказ с вынесенным наказанием должен быть предоставлен работнику для подписи в течение трех суток с момента оформления.

По статье 248 ТК РФ при материальном типе ущерба удержание средств возможно не более 1 среднемесячного заработка. При несогласии виновника или ущербе, превышающем заработную плату, необходимо обращаться в судебную инстанцию. Требуется учесть, что несоблюдение трудовых норм, включая размеры взыскания или сроки, приведет к судебной отмене самого наказания.

Статья 192 Трудового кодекса РФ «Дисциплинарные взыскания»

Что выясняет комиссия

При проведении проверки выясняются следующие обстоятельства:

• суть нарушения;
• размер причиненного ущерба;
• причины и условия, повлекшие проступок;
• лицо, совершившее проступок;
• степень вины;
• смягчающие и отягчающие обстоятельства;
• меры по привлечению к ответственности виновных лиц;
• профилактические мероприятия по предотвращению подобных нарушений.

Когда круг потенциально виновных лиц определен, а в некоторых случаях он может быть достаточно широк, комиссия собирает письменные объяснения. При этом объяснения могут собираться как с виновных лиц, так и с работников, которые так или иначе могут пояснить случившееся.

Объяснительная записка составляется работником на основании уведомления, которое оформляет комиссия. В уведомлении описывается происшествие, может быть приведен список вопросов, на которые должен ответить сотрудник. В том экземпляре уведомления, который остается в делах комиссии, сотрудник должен указать дату получения уведомления и расписаться.

ВАЖНО!

Работник вправе отказаться от дачи пояснений. В этом случае необходимо зафиксировать этот факт в акте об отказе дать объяснения. Составляют его члены комиссии.

Объяснительная записка составляется в произвольной форме от руки на имя руководителя, указывается дата и ставится подпись. Если работник признает свою вину, он имеет право в объяснительной записке указать наличие смягчающих обстоятельств.

Кроме объяснительной записки, комиссия собирает иные документы, способные пролить свет на обстоятельства происшествия: докладные и служебные записки очевидцев инцидента, акты инвентаризации, заключения аудиторов и независимых экспертов, акты замеров показаний контрольно-измерительного оборудования.

Ход проверки

Условно служебное расследование можно разделить на несколько этапов:

1. Директор издает приказ. Именно так он назначает членов проверяющей группы. Обычно это сотрудники организации, которые имеют достаточно опыта, чтобы разобраться в данном вопросе. Этот приказ и является основанием для проведения расследования.
2. Получение информации. Представители комиссии приступают непосредственно к расследованию происшествия. Для этого собирается вся необходимая информация. Подтверждением неправомерных действий работника могут стать жалобы клиентов, инвентаризационные акты, служебные записки и другая документация.
3. Получение объяснительных. Проверяющие имеют право запросить объяснительные записки от всех работников, которые имеют отношение к рассматриваемой ситуации. После того, как сотрудник получил такое уведомление, он должен в течение двух дней дать ответ. Это может быть, как объяснительная, так и отказ ее предоставлять.
4. Составление акта. После того, как все проверочные мероприятия были проведены, по их результатам оформляется акт служебного расследования. Для этого может использоваться произвольная форма или утвержденный фирменный бланк.

Как правило, после проведения такой проверки определяется виновный. Его необходимо ознакомить с составленным актом. Естественно, ознакомление он должен подтвердить своей подписью. Если работник отказывается ставить свой автограф, этот факт также необходимо документально зафиксировать. Если возникает необходимость, лицо, заполняющее акт, может вносить дополнительные пункты.

Вообще, обвиняемый имеет право потребовать все подробности проведения расследования. Бывают ситуации, когда, по мнению работника в проверке были допущены серьезные ошибки, и он не согласен с указанными результатами.

При этом он имеет право обжаловать данный акт. Не исключены ситуации, когда виновный по разным причинам не может лично ознакомиться с ходом расследования.

Вместо него это может сделать представитель, который имеет соответствующую доверенность.

Дальнейшие действия во многом зависят от результатов проверки и выводов. Например, руководитель может принять решение наказать сотрудника применением дисциплинарного взыскания.

Этот факт также необходимо внести в заключение расследования. После того, как был определен размер нанесенного ущерба и вынесено окончательное решение, распоряжение о наказании должно быть издано в течение одного месяца.

Правила составления акта служебного расследования

Конечно, то, как текст документа будет сформулирован, во многом зависит от типа нарушения и сферы работы организации. Также можно использовать свободную форму заполнения. Однако все же рекомендуется заполнять документ в деловом стиле. Естественно, здесь должны быть указаны достоверные и точные сведения.

Как уже было сказано, меру наказания определяет именно управленец компании. Однако бывают особо сложные ситуации, например, происшествия со смертельным исходом, или хищения на крупные суммы. В этом случае вся документация, среди которой присутствует и акт расследования, передается в суд.

К важным правилам оформления документа можно отнести наличие автографов всех членов комиссии. Максимальное количество участников здесь не ограничено.

Мнение эксперта
Семенов Александр Владимирович
Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Если один из проверяющих не согласен с общим итогом и выводами остальных членов комиссии, об этом должна быть поставлена соответствующая отметка. Заполнять документ необходимо четким почерком.

Если будет допущена ошибка, лучше отказаться от перечеркивания, и взять новый бланк.

Если расследование длится более одного месяца, это может быть рассмотрено как нарушение Трудового кодекса. Хоты бывают исключения.

Более длительная проверка разрешена в том случае, когда комиссия не имеет возможности получить от подозреваемого объяснительную, например, когда он находится на больничном или в отпуске. Но и такая отсрочка не является вечной.

В таких ситуациях расследование может затянуться максимум на шесть месяцев.

Ответственность при дисциплинарном проступке

Решение о привлечении работника к дисциплинарной ответственности принимается на усмотрение работодателя. Оно должно быть принято руководителем организации в течение трех дней с момента окончания расследования. Некоторые работодатели ограничиваются мягкими мерами воздействия: проведением бесед, выражением порицания и др. В ТК РФ предусмотрено три вида наказания: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. Другие взыскания к работнику применяться не могут, за исключением работников, в отношении которых действуют специальные уставы и положения о дисциплине труда (ч .5 ст. 189 ТК РФ).

Обязательному привлечению к дисциплинарной ответственности подлежат руководители организации или ее структурного подразделения либо их заместители за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения. Если факт нарушения был подтвержден в ходе проверки, должностное лицо должно быть привлечено к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения (ст. 195 ТК РФ).

Решение о дисциплинарном взыскании оформляется приказом (см. Образец 6), в котором определяются виновные должностные лица, наложенные взыскания и основания вынесенного решения.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Для учета служебных расследований и их результатов в бумажном или электронном виде ведется Журнал учета служебных расследований (см. Образец 7). Все материалы расследований целесообразно хранить подшитыми в отдельные дела либо в одно дело и размещать в хронологическом порядке.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ, с приказом о применении дисциплинарного взыскания работник обязательно должен быть ознакомлен в течение трех рабочих дней дня его издания, не считая времени его отсутствия на работе. В случае отказа работника составляется соответствующий акт. Ст. 248 ТК РФ установлено, что приказ о взыскании с материально ответственного лица суммы причиненного ущерба издается не позднее чем через один месяц с момента окончательного установления работодателем его размера.

ВНИМАНИЕ!

Желательно, чтобы работник ознакомился со всем пакетом документов под роспись. В будущем это может предотвратить подачу работником иска, поскольку он заранее знал аргументированную позицию работодателя.

Если в ходе служебного расследования были обнаружены признаки состава преступления (например, работник использовал служебные полномочия в целях извлечения личной выгоды), необходимо их назвать и внести предложения руководителю организации рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела.

Т.В. Войцехович

Назначение

В каждой организации может возникнуть потребность в фиксации определенных событий, фактов, которые устанавливают реальное положение дел. Эту цель преследуют при оформлении актов, которые имеют определенное значение в работе любого учреждения.

Другими словами, акты предназначены документировать различные ситуации для придания им официальности. Они содержат информацию о выполнении разных мероприятий, заданий, поручений. Акты относятся к справочно-аналитическим деловым бумагам.

Существует большое разнообразие материалов: Акты выполненных работ (оказанных услуг), Акты осмотра, Акты приема-передачи документов, Акты проверки, Акты технической документации (образцы документов рассматриваются ниже).

Составляются эти деловые бумаги несколькими должностными лицами или комиссией. Формы некоторых актов установлены законодательством, для иных существуют строгие правила заполнения, которые требуется соблюдать при составлении всех материалов. Часть актов оформляется в произвольной форме, но для большинства существуют определенные бланки.

Как правильно составлять акт?

Основные реквизиты акта служебного расследования

Документ составляется произвольным образом и состоит из 3 частей:

• Вводной;
• Основной;
• Резолютивной.

В шапке документа:

• Указываются реквизиты фирмы;
• Место и дата составления.

После слова «Акт» указывается основная часть:

• Перечень членов комиссии – ФИО, должность.
• Перечень выявленных фактов правонарушения;
• Выводы экспертов;
• Результаты бухгалтерского учета;
• Указание на факт причастности подозреваемого лица;
• Свидетельские показания;
• Материальные доказательства.

В последнем условном разделе подводятся итоги всего расследования и делаются соответствующие выводы. После чего всем членам комиссии следует поставить подпись.

Образец заполнения акта о проведении служебного расследования.

Образец акта о проведении служебного расследования.

Правила составления

Для составления акта применяются те же правила, что и для прочей подобной документации.

Для его формирования доступно взять обычный лист формата А4 или фирменный бланк.

Шапку расположить в правом верхнем углу. Обоснованное наименование документа указывается посредине листа.

Далее следует описать само правонарушение, после чего детальное описание каждого проведенного этапа расследования.

Все пункты правонарушения обязательно необходимо указать перечнем. Подписи следует ставить не только на акте, но и на приложениях к нему.

Возможные ошибки

При составлении акта необходимо соблюдать предписания законодательных документов, имеющих отношение к проведению процедуры служебного расследования.

Акт должен содержать все основные пункты – дата формирования, причина составления, полное описание хода расследования.

Его доступно формировать как в ходе расследования, так и впоследствии посредством переноса данных с предварительно выполненных набросков.

В документе должны в обязательном порядке указываться ФИО и должности всех членов комиссии, а также главного виновника события.

После его полного составления и ознакомления с ним необходимо:

• Чтобы все члены комиссии подписали его;
• С ним необходимо ознакомить виновное лицо и дать ему подписать бумагу.

Он имеет право на отказ и последующее обжалование решения комиссии.

Важно: на все свои раздумья подозреваемый работник имеет в распоряжении 2 дня. После чего будет составлен дополнительный документ об его отказе и делу дадут ход.

В ходе подписания документа обвиняемый может указать на свою невиновность, так как для этого были веские основания, приложив документальное подтверждение.

Обязательство о неразглашении персональных данных: образец, советы юриста

Время чтения 5 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

​Обязательство о неразглашении персональных данных (далее – ПД) дают работники всех организаций, в чьем распоряжении находятся такие данные. Доступ к ПД предоставляет руководство, в его задачи входит обеспечение их конфиденциальности.

Персональные данные находятся под государственной защитой. В связи с этим работодатели принимают различные меры для предотвращения их утечки. Наиболее действенной мерой считается обязательство о неразглашении, поскольку оно предполагает наступление ответственности за нарушение.

Вопросы обеспечения сохранности конфиденциальных сведений регулирует Федеральный Закон ФЗ № 152 от 27.06.2006 «О персональных данных» (ст. 7). Само существование этой статьи не дает права руководству компаний по умолчанию требовать от работников сохранения в секрете ПД. Данное  требование должно быть обличено в форму письменного обязательства.

Лица, имеющие доступ к персональным данным, должны понимать, что имеют дело именно с конфиденциальной информацией. Работодателю следует официально проинформировать их о том, какие именно сведения входят в данное понятие. Только после такого уведомления на работника возлагается ответственность за разглашение.

При возникновении спорных ситуаций рассматриваемый документ доказывает тот факт, что работник действительно знал о том, что любая передача данных третьим лицам запрещена. Также обязательство позволит руководству компании защитить свои интересы в суде. 

Кто обязан подписывать обязательство о неразглашении

Вопрос сохранности персональных данных особенно актуален в таких профессиональных областях, как:

• медицина;
• банковское обслуживание;
• работа правоохранительных структур и правозащитных организаций;
• подбор персонала;
• бухгалтерия;
• торговля.

Этот список не является исчерпывающим. При необходимости любая компания независимо от специфики деятельности может потребовать от своих сотрудников подписать такое обязательство.

Форма составления

В целом никаких определенных требований к составлению рассматриваемого документа закон не предъявляет. За исключением формы. Обязательство о неразглашении ПД должно быть составлено только в письменном виде. Несоблюдение этого требования влечет его недействительность.

должно ясно отражать суть – запрет разглашения конфиденциальной информации. Для этого в обязательстве указываются следующие сведения:

1. наименование организации-работодателя;
2. ФИО работника, его должность и реквизиты паспорта;
3. перечень информации, подпадающей под понятие персональных данных (фамилии, имена, адреса, контактные телефоны и т.п.);
4. перечень информации, не имеющей характера конфиденциальной;
5. согласие сотрудника с привлечением к ответственности в случае разглашения указанной информации;
6. срок соблюдения обязательства (он может распространяться не только на время работы, но и на определенный период после увольнения);
7. перечень действий, которые будут являться нарушением (устное разглашение третьим лицам, публикация в СМИ и сети «Интернет», перепечатывание, копирование и т.п.);
8. непосредственное обязательство сохранять ее в тайне и принимать все необходимые меры для недопущения передачи данных в распоряжение третьих лиц;
9. дата и подпись сотрудника.

Скачать образец приказа о неразглашении персональных данных

Скачать образец соглашения о нераспространении персональных данных

Ответственность за нарушение

Работник, нарушивший обязательство, привлекается к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Так дисциплинарное взыскание налагается на лиц, по неосторожности допустивших утечку персональных данных в общий доступ. В этом случае нарушителя ждет предупреждение, выговор или увольнение с работы

Если передача ПД совершена умышленно, работник должен компенсировать возникшие в результате убытки. Это может быть не только имущественный, но и моральный ущерб. Вопрос о взыскании компенсации решается в судебном порядке.

Административная ответственность предусмотрена ст. 13.14 КоАП. Согласно ее требованиям штрафные санкции для физического лица составляют 500-1000 рублей, для организации – 4000-5000 рублей.

Что сделать до составления акта служебного расследования

Акт служебного расследования составляется в случаях причинения ущерба работодателю действиями работника или выявления нарушений трудовой дисциплины. Такой документ необходимо составлять и после Акта об отсутствии на рабочем месте при намерении уволить работника за прогул.

Проведение служебного расследования или проверки инициируется резолюцией руководителя – первого лица организации. Состав комиссии утверждается приказом, а срок проведения проверки ограничен 30 календарными днями. С приказом должны ознакомиться члены и председатель комиссии. Кстати, это должны быть лица, не связанные с происшествием.

Комиссия собирает, изучает документы, связанные с происшествием, истребует объяснения у сотрудника (обязательно). При отказе – составляется соответствующий Акт (по аналогии с Актом об отказе от получения). По результатам проверки составляется Акт служебного расследования, который подписывается всеми членами комиссии и работником, в отношении которого она проводилась (Акт об отказе от подписи).

Когда проводится служебное расследование

В трудовом законодательстве нет четкого определения по поводу расследований служебного характера. При этом при ряде случаев, например, причинению компании ущерба, такая процедура считается обязательной. Сам процесс является комплексом мер по выявлению последствий и уточнению вины определенных лиц. Он сопровождается оформление необходимой документации.

Важно! Возложение вины на сотрудника без наличия веских неоспоримых доказательств незаконно. Такие процессы, возможно, обжаловать через судебную систему

Служебная проверка является стандартной процедурой при наличии государственной службы. Во всех случаях, вне зависимости от формы организации, то есть она может быть частной или бюджетной, процедура может осуществляться при серьезных нарушениях. Среди них выделяют:

• отсутствие на рабочем месте или опоздание;
• причинение ущерба материального типа организации;
• произошло злоупотребление служебным или должностным положением в отношении сотрудников или третьих лиц;
• нарушение трудового или коллективного договора, а также другой документации, включая должностную инструкцию;
• нарушение техники безопасности любого типа;
• распространение закрытых данных, например, информации коммерческого типа;
• взятка или участие в подкупе;
• недостачи, выявленные при инвентаризации или различных проверках;
• получение жалоб на сотрудника со стороны других работников или посторонних лиц.

Перечень включает в себя любые формы нарушений, которые могут повредить организации материально. Дополнительно сюда включают факты с уменьшением репутации компании или структуры. В таких случаях также возможна проверка, по результатам которой будет вынесено решение. Без проведения полноценной процедуры работник не должен быть наказан финансово или аналогичными мерами воздействия.

Дисциплинарный проступок

Проверка может назначаться в связи с дисциплинарным проступком. Сюда включают:

• невыход на работу в виде прогула или опоздание;
• нарушение инструкций по безопасности или должности;
• невыполнение установленного документами перечня работ.

В зависимости от тяжести проступка, который будет доказан во время проверки, меры воздействия варьируются от предупреждения до увольнения. Предварительно необходимо провести полноценное расследование с документированием всех материалов дела. Процедуру начинают после получения акта или записки докладного типа. После создания комиссии собираются все доказательства, и выносится решение.

Предварительно потребуется получить объяснительную записку от сотрудника.

Важно! При наличии недоказанной вины любое взыскание можно обжаловать. Положительное решение суда приведет к восстановлению работника в должности и выплаты ему всех положенных средств за указанный период

По этой причине проверка необходима для полноценного выявления всех факторов проступка.

Причинение ущерба

К материальному ущербу относят несколько случаев. Наиболее частые из них:

• факт хищения;
• несоблюдение техники безопасности, которое привело к последствиям с наличием ущерба;
• распространение коммерческой информации;
• любая порча имущества.

Читать так же: ​​Как найти хорошего адвоката

Процесс начинают при выявлении ущерба или хищения, например, после инвентаризации. Комиссия обязана найти виновника и полностью доказать его вину. Ответственное лицо не может получить взыскание или компенсировать ущерб, если нет доказательств его вины.

Сумма ущерба рассчитывается во время проверки. За основу берут рыночные цены на настоящий момент. Это зафиксировано в 246 статье ТК РФ.

Ущерб не должен быть ниже установленных сумм по данным бухгалтерского учета. Для оценки необходимо привести данные баланса по имуществу или привлечь независимого оценщика. Все эти этапы должны иметь документальное подтверждение, так как на их основе устанавливают дальнейший размер средств, которые потребуется компенсировать виновнику.

Статья 246 Трудового кодекса РФ «Определение размера причиненного ущерба»

При злоупотреблении полномочиями

Злоупотребление полномочиями является частым случаем нарушений. Проверку назначают при выявлении факта, например, после докладной записки или несоответствия данных. Примером последнего варианта может быть самостоятельное увеличение цены товара. При различных случаях используется аудиторская помощь, если нарушения касаются материальной или финансовой части. При других случаях потребуется привлечь свидетелей.

Внимание! Взятка также является злоупотреблением. По факту данного дела также должна быть проведена полноценная проверка

В ряде ситуаций полученная информация может передаваться в правоохранительные органы с сопутствующей документацией.

Состав и полномочия членов комиссии

Стать членами комиссии могут сотрудники предприятия, которые не заинтересованы в результате проверки и не состоят в дружеских или родственных связях с подозреваемым.

Чаще всего в комиссию принимают сотрудников отдела кадров или бухгалтерии. По инициативе обвиняемого некоторые члены комиссии могут быть отстранены от проведения расследования при наличии доказательства:

• предвзятого отношения;
• заинтересованности в результатах;
• бездействия лиц, составляющих комиссию;
• разглашении членом комиссии конфиденциальной информации.

Особые полномочия членов комиссии и ее куратора действуют только на период проведения мер по выяснению причин и обстоятельств совершенного проступка.

Проверяющая комиссия может:

1. Проверять всю документацию, которая связана с текущим расследованием.
2. Запрашивать свидетельские показания от коллег обвиняемого.
3. Получать объяснения от свидетелей в письменной форме.
4. Отправлять запросы на проверку достоверности предоставленных для проверки документов.
5. Рассматривать поступающие заявления.
6. Получать консультации от узких специалистов, например, юристов.

Помимо более расширенных полномочий члены комиссии наделяются особыми обязанностями, в число которых входит:

1. Проведения всех мер с целью выяснения деталей совершения проступка.
2. Документальное фиксирования всех шагов ведения проверки.
3. Соблюдение установленных правил и сроков.
4. Предоставление окончательных и промежуточных отчетов работодателю.

Данный список полномочий и обязанностей может быть дополнен или скорректирован исходя из пунктов, прописанных во внутреннем регламенте предприятия.

Как начать служебное расследование

Работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Например, если речь идет о хищении, в составе комиссии наверняка окажется представитель бухгалтерии, службы безопасности и подразделения, где хищение было выявлено. Часто возглавляет комиссию либо руководитель, либо внутренний аудитор.

Однако требований к составу комиссии нет. Войти в нее могут любые лица по выбору руководителя, за исключением причастных, прямо или косвенно, к нарушению. Минимальная численность комиссии — три человека.

При этом руководитель должен издать приказ. Для этого понадобится образец приказа о проведении служебного расследования, образец представлен ниже.

В каком порядке проводят расследование?

Первый этап – выявление самого проступка, нарушающего закон. День выявления приравнивают к моменту, когда должностное лицо узнало о преступлении. Обычно в роли этого лица выступают непосредственные начальники.

Расследование предполагает прохождение следующих этапов:

Издание приказа, согласно которому формируют комиссию.

Минимально необходимое количество членов – 3 человека. Это касается случаев с материальным ущербом. В других ситуациях вопрос регулируется работодателем при издании различных нормативных актов. Комиссия должна включать непосредственного начальника гражданина и работника, который выносит окончательное решение.

Комиссия отвечает за решение нескольких задач:

• Определение мер профилактики, чтобы в дальнейшем защититься от подобных нарушений.
• Привлечение к ответственности лица, признанного виновным.
• Выявление причин, которые привели к правонарушению.
• Указание на стоимость вреда, конкретный размер.
• Установление, в чём суть нарушения.
• Определение конкретного лица, совершившего проступок.

Когда виновное лицо найдено – у него просят предъявить объяснительную записку. Работнику дают два дня на составление документа, предъявление его контролирующим органам. Если объяснительная просто отсутствует, или гражданин отказывается её оформлять – составляют другой вид актов.

Формирование любых дополнительных материалов, связанных с делом.

Мнение эксперта
Михайлов Владислав Иванович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

Оформление акта. Он становится документом-итогом, где описывают всю информацию, связанную с правонарушением. Это касается указания времени, обстоятельств. Не обходится без резолютивной части с заключением.

Без чего акт служебного расследования невозможно составить

Одним из обязательных условий для законности предпринимаемых работодателем действий является создание комиссии. Опыт и образование членов комиссии должны быть достаточными для того, чтобы принять какое-либо здравое и справедливое решение по рассматриваемому вопросу.

Кроме того, комиссия должна состоять минимум из трех человек. Но ни один из них прямо или косвенно не должен быть виновником. Например, если служебное расследование ведется по факту недостачи, то бухгалтера в нее не могут включить.

Для того чтобы его действия имели законную силу, работодатель обязан издать отдельный приказ, в котором эта комиссия созывается. Также назначается ее председатель.

Оформление протокола служебного расследования

Проверка не проводится в одиночку конкретным работником. Для проведения служебного расследования необходимо издать приказ, сформировать комиссию, подготовить заключение и принять решение по факту.

На заключительной стадии расследования, в случае необходимости, комиссия может собраться на совещание. Такое мероприятие носит официальный характер, а обсуждаемые вопросы требуют фиксации посредством составления специального протокола.

В действующем законодательстве протокол служебного расследования не упоминается. Такой документ может быть предусмотрен соответствующим Положением внутри предприятия или другим локальным нормативным актом. Если протокол предусмотрен, игнорировать процедуру его формирования нельзя.

Основная цель такого документа – зафиксировать мнения членов комиссии по рассматриваемому вопросу, а также их итоговое решение.

Как правило, протокол ведётся секретарём, который назначается председателем комиссии. Само заседание должно иметь официальный характер, проводиться в помещении, где соблюдены все условия для нормального проведения дискуссии.

В зависимости от локальных требований, к участию в заседании комиссии могут быть приглашены и лица, причастные к инциденту.

Такая необходимость возникает в спорных ситуациях. В таком случае опрос человека будет происходить максимально открыто, что выгодно для управленца в случае обращения работника в судебные инстанции.