Наниматель жилого помещения

Порядок получения соцжилья

Если граждане нуждаются в жилом помещении по разным основаниям, то для заключения договора соцнайма с представителем муниципалитета необходимо выполнить последующие действия:

• получение информации от представителя жилищного отдела местной администрации о правилах постановки в очередь на получение социального жилья;
• подготовка документов, к которым относятся паспорта или свидетельства о рождении граждан, выписка из домовой книги, справка из ЕГРН, подтверждающая отсутствие жилой недвижимости, а также справка о доходах;
• если претендует на жилье инвалид или человек с хроническими заболеваниями, то подготавливаются документы, доказывающие данные факторы;
• собранный пакет документов с правильно составленным заявлением передается представителю администрации;
• документация изучается в течение месяца, после чего выдается письменный ответ;
• если принимается положительное решение, то семья ставится на учет и в очередь на получение жилья от государства;
• люди, принадлежащие к стандартным категориям населения, должны ожидать своей очереди, причем нередко приходится ждать несколько лет, но стандартно выдаются объекты через 2 года после подачи документов;
• как только подходит очередь конкретной семьи, она получает решение о выдачи жилого объекта, причем в документе указывается дата предоставления квартиры или дома, а также период, за который нужно получить документацию;
• составляется и подписывается договор соцнайма, в котором указываются все члены семьи нанимателя.

Только после выполнения всех этих действий граждане вселяются в новую квартиру, а также необходимо обратиться в Росреестр, чтобы зарегистрировать договор соцнайма.

Отказ в предоставлении социального жилья обычно обусловлен отсутствием нужной документации, наличием у граждан собственной недвижимости или выявлением доказательств того, что лица намеренно ухудшили свои условия проживания, чтобы получить недвижимость от государства.

Общие положения о наймодателях

Сдавать помещение на коммерческой основе могут как организации, так и граждане. Что же касается соцнайма, то в этом случае наймодателем всегда является государственная или муниципальная структура. Сдавать недвижимость может быть либо ее собственник, либо уполномоченное им лицо.

Собственник — это законный владелец, имеющий триаду правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Право собственности подтверждается наличием записи в ЕГРН. Проверить, является ли наймодатель собственником, можно путем запроса выписки из ЕГРН в МФЦ или органах Росреестра. Уполномоченные лица — это наймодатели, которые не имеют права собственности на объект недвижимости, но правомочны сдавать жилье ввиду наличия заключенного с его собственником договора (например, доверительного управления имуществом).

За что нанимателя могут выселить из квартиры

Жилищным законодательством РФ четко регламентированы случаи, при которых суд может лишить нанимателя права пользования жилым помещением. Безусловно, сразу человека из занимаемого им жилья не выселят. Сначала ему вынесут предупреждение с требованием исправить выявленные нарушения. Только после того как он проигнорирует предупреждение, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском.

Утратить право пользования муниципальным жильем может и гражданин, зарегистрированный в жилом помещении, если наниматель выехал добровольно на другое место жительства. При этом характер выезда (добровольный или вынужденный) имеет значение.

Жилищным законодательством РФ четко регламентированы случаи, при которых суд может лишить нанимателя права пользования жилым помещением

Добровольный может быть вследствие приобретения соб­ственной жилплощади, в случае переезда на другую жилплощадь и так далее. Вынужденный же — в случае наличия конфликтных отношений в семье, расторжения брака или по другим причинам

Важно, что каждый характер требует доказательств. Вынужденный, например, можно подтвердить свидетельскими показаниями, справками из полиции о том, что по данному адресу неоднократно вызывали участкового

Временно человек может отсутствовать в связи со службой в армии, лечением, командировкой. Постоянный характер трактуется судом как отсут­ствие личных вещей нанимателя на конкретной жилплощади. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если кто-либо из участников договора социального найма выезжает на другое место жительства и отказывается в одностороннем порядке от исполнения договора, то этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. В этом случае выехавший утрачивает право на жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. По этому поводу есть постановление пленума Верховного суда РФ.

Утрата права пользования муниципальным жильем возможна также в случаях, если наниматель:

• не вносит плату за жилье и коммунальные услуги более шести месяцев;
• разрушает или повреждает жилое помещение либо подобное допускают другие граждане, за действия которых он отвечает;
•  систематически нарушает права и законные интересы соседей;
•  использует квартиру не по назначению, например, под офисы, склады.

Когда наниматель и (или) проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение, не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя, когда нарушения приводят к разрушению жилого помещения, их по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяют в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Такое выселение, конечно, является крайней мерой, которая не может применяться без предупреждения и требования об устранении нарушений. Утрачивают право пользования муниципальным жилым помещением родители, лишенные родительских прав, если суд решит, что они не могут проживать в одном помещении с детьми.

Особенности содержания

Договор коммерческого найма – это соглашение, по которому наймодатель передает нанимателю объект за плату во временное пользование и владение.

А квартиросъемщик принимает на себя обязанность использовать его по назначению — для проживания.

Предмет сделки

Предметом оформляемого соглашения может быть изолированное помещение, соответствующее санитарным, пожарным и другим нормам действующего законодательства.

Объектом сделки может выступать:

• дом,
• часть дома,
• квартира,
• комната в квартире или доме.

В интернете можно найти и скачать образец договора найма квартиры, комнаты, дома в формате word.

Стороны

Законодательство предъявляет несложные требования к оформлению таких сделок.

Соглашение заключается в простой письменной форме между:

• наймодателем – лицом, которое имеет в собственности жилой объект и предоставляет его в пользование на возмездной основе,
• нанимателем – лицом, которое принимает объект в пользование за определенную плату.

Существенные условия

В официальных документах условия делятся на существенные и дополнительные. Для арендных соглашений существенным будет условие об объекте недвижимости. Поэтому предмет сделки должен иметь точный адрес и характеристики (площадь, состояние и т.п.). Если этого не указать, то контракт может быть признан незаключенным.

Документ составляется не менее, чем в двух экземплярах.

Что обязательно должно быть отражено

Заполняя бумаги по сделке, нужно помнить, без чего нельзя обойтись.

Как правильно заполнить типовой договор найма жилого помещения :

• предмет сделки: точный адрес объекта и его характеристики (если не указаны эти сведения, такой договор можно считать незаключенным),
• стороны сделки с паспортными данными: серия и номер паспорта наймодателя и нанимателя,
• срок, на который сдается помещение,
• порядок оплаты и способы расчетов,
• ответственность сторон за нарушение обязательств,
• условия расторжения.

Нюансы сроков

Отношения сторон регулируются главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Коммерческий найм может быть:

• краткосрочным – до одного года,
• долгосрочным – до пяти лет.

При долгосрочной аренде существует ряд важных вопросов, связанных с продлением отношений, преимущественным правом нанимателя на заключение соглашения на новый срок, с порядком расторжения договора. Чтобы избежать проблем по этим пунктам, собственники помещений предпочитают заключать краткосрочные договоры.

Оплата и способы расчетов

Обязательно нужно установить и зафиксировать договоренности о плате за найм и о том, как происходит передача денежных средств.

Рекомендуется подробно прописать, кто и в какие сроки оплачивает коммунальные услуги, счета за электроэнергию, воду, телефон и интернет. По сложившейся практике эти платежи возлагаются на нанимателя. Но возможны случаи, когда по квитанциям ЖКХ платит хозяин помещения, а за свет, воду и прочие платежи – временный жилец.

В этом пункте нужно также отразить наличие/отсутствие страхового депозита. Это та сумма, которая вносится нанимателем в обеспечение сохранности имущества и оплаты счетов. В народе это называется – залог. Обеспечительная сумма возвращается при расторжении договора, если нет задолженностей по платежам, которые обязан был оплачивать квартиросъемщик, и жилью не нанесен ущерб. В противном случае из обеспечительного депозита вычитается сумма на покрытие издержек владельца помещения.

Условия расторжения

Мало правильно заключить сделку, нужно еще знать, как закончить арендные отношения.

Основания для расторжения:

• по окончании срока,
• по обоюдному соглашению,
• по инициативе одной из сторон (с обязательным уведомлением другой стороны),
• по решению суда.

Если стороны договорились о прекращении отношений, то уведомление о расторжении является формальностью. Главное – подписать соглашение о расторжении, которое будет основанием, чтобы жилье было освобождено.

Квартиросъемщик может разорвать контракт в любое время с письменным предупреждением владельца помещения не позднее срока, указанного в договоре. Обычно — 14 или 30 дней. По истечении этого периода стороны подписывают соглашение о расторжении, и договорные отношения прекращаются.

Одновременно с соглашением подписывается акт приема-передачи помещения собственнику, в котором указывается, что стороны претензий друг к другу не имеют.

Если инициатива расторжения исходит от владельца квартиры (комнаты), он также письменно предупреждает квартиранта о своем намерении. По сложившейся практике при этом собственник возвращает аванс за непрожитое время, страховой депозит и выплачивает компенсацию в размере месячной арендной платы.

Когда договор коммерческого найма аннулируется

Согласно ГК РФ (ст. №687), собственник недвижимости имеет право расторгнуть договор с нанимателем в одностороннем порядке. Для этого он должен за три месяца письменно уведомить жильца, при этом объяснять причины не обязан.

В некоторых случаях можно инициировать принудительное выселение:

• если наниматель не вносит необходимые платежи два месяца подряд при краткосрочном и полгода при долгосрочном договоре;
• жилец нанёс непоправимый ущерб недвижимости или имуществу.

Для возмещения материального ущерба собственник жилья вправе подать в суд. При этом:

• суд назначает нанимателю срок для возмещения ущерба (не более года);
• если за предоставленный период наниматель не устранил нарушение (не заплатил долги, не отремонтировал помещение или имущество), владелец жилья повторно подаёт иск, и нерадивого жильца выселят в принудительном порядке;
• судья может назначить отсрочку о выселении для поиска нанимателем иного жилья.

Доказать неплатёжеспособность нанимателя достаточно просто, а вот чтобы оценить причинённый ущерб, придётся постараться. Именно для этого и необходим акт приёма-передачи от собственника жильцу.

В акте фиксируется техническое состояние объекта и имущества в момент заключения сделки. Рекомендуется иметь фотографии или видеосъёмку жилого помещения.

Если произошла порча имущества или ухудшение состояния недвижимости, то хозяину придётся документально подтвердить степень повреждений. Свидетельством может послужить заключение экспертов, мастеров-ремонтников, органов жилищного контроля и надзора, а также иных инстанций.

Внимание!Не только наймодатель, но и наниматель может расторгнуть договор коммерческого найма в судебном порядке.

Это возможно, если предоставленная ему жилплощадь:

• не соответствует санитарно-гигиеническим нормам;
• перестала быть пригодной для постоянного проживания;
• имеет аварийное состояние.

При этом вовсе не обязательна вина владельца недвижимости. Причинами ухудшения проживания может оказаться любая чрезвычайная ситуация – пожар, взрыв бытового газа, прорыв коммуникаций, стихийные бедствия, неблагоприятные погодные условия.

Прежде чем договор будет расторгнут, необходимо выполнить следующие условия:

• жилец обязан полностью оплатить задолженность по коммунальным услугам и обязательным платежам за съём квартиры;
• по заявлению собственника в миграционную службу аннулируется регистрация всех жильцов, проживающих в съёмной квартире.

Источники

• https://law03.ru/finance/article/kommercheskij-najm-zhilya
• https://bogunskaia.ru/zhile/kommercheskij-naem-zhilogo-pomeshcheniya.html
• http://expert-home.net/kommercheskoe-zhile-chto-eto-takoe/
• https://FB.ru/article/456666/kommercheskoe-jile-ponyatie-osobennosti-oformleniya
• https://jilishnik.ru/sdelki-s-nedvizhimostyu/item/145-kommercheskij-najm-zhilogo-pomeshcheniya-usloviya-osobennosti-riski-i-dr
• https://zakon-dostupno.ru/nedvizhimost/arenda-naym/kommercheskij-najm-zhilogo-pomeshheniya/
• https://pravbaza.ru/arenda-nedvizhimosti/chto-takoe-kommercheskij-najm-zhilogo-pomeshheniya
• https://translev.ru/kommercheskiy-naym-kvartiry-gosudarstva/
• https://ipoteka51.ru/nedvizhimost/kommercheskij-najm-zhilya

Права по договору найма

Подробнее о вышеперечисленных правах нанимателя.

Право пользоваться

Главной гарантией постоянного проживания в своем доме является конституционный принцип неприкосновенности жилища. То есть никто не может вторгнуться к гражданину домой или выселить его оттуда без веских оснований (кроме официального распоряжения госоргана).

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-03-81 (Москва и МО)8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

Право подселять на снимаемую жилплощадь иных лиц

Наниматель может проживать в жилом помещении не только со своей семьей, но и с третьими лицами (не обязательно это могут быть его родственники). В этом случае для вселения достаточно одновременно двух условий:

• волеизъявление нанимателя;
• согласие наймодателя на вселение (его не обязательно получать, если заселяется несовершеннолетний).

Посторонние люди могут вселиться только при условии, если в итоге на каждого человека будет соблюдена норма общей площади. Она установлена жилищным законодательством. Исключение из этого правила составляют несовершеннолетние дети, которых можно подселить в любом случае.

Если гражданин все-таки вселяет кого-то в жилплощадь, то эти лица должны быть внесены в ранее заключенный договор найма (социального или коммерческого).

Таким образом, в этой части договор найма изменится, о чем будет составлено допсоглашение, подписанное обеими сторонами (ст. 677 ГК РФ).

Право сдавать в поднаем

Наниматель, с согласия наймодателя, может передать всю жилую площадь или ее часть в пользование поднанимателю. О поднайме между нанимателем и новым жильцом заключается соответствующий договор, срок которого не может быть больше того, что установлен в договоре найма (5 лет).

У поднанимателя, в связи заселением, возникает обязанность оплачивать пользование жильем, но самостоятельного права пользования им у него не появляется. Всю ответственность перед наймодателем за сохранность нанимаемой жилплощади несет наниматель.

Особенности поднайма следующие.

1. Гражданин, решивший сдать недвижимость в поднаем, не обязан спрашивать об этом согласие всех постоянно проживающих с ним жильцом.
2. Вселяя кого-то по договору поднайма, наниматель должен включить в договор обязательное условие о соблюдении требований жилищного закона, касающихся нормы общей жилплощади на одного человека.
3. Плата за поднаем устанавливается по соглашению обеих сторон.
4. Расторжение договора найма раньше прописанного в нем срока влечет за собой автоматическое прекращение договора поднайма, без возможности поднанимателя его возобновить.

Право вселять временных жильцов

Такие жильцы могут вселиться в нанимаемую жилплощадь только с согласия всех участников договора: самого нанимателя, всех жильцов, постоянно с ним проживающих, и наймодателя. Без уведомления последнего вселять никого нельзя.

И в этом случае действует правило о норме площади. Если после заселения временных жильцов на каждого гражданина не будет хватать установленного минимума квадратных метров, то наймодатель вправе не разрешить такое вселение. Поэтому простым уведомлением собственника наниматель не сможет ограничиться.

Признаки временного проживания:

• срок проживания – до 6 месяцев (обязаны освободить помещение по истечению данного срока или в течение 7 дней после того, как любой постоянный жилец или наймодатель потребовали съехать – ч. 3 ст. 680 ГК РФ);
• безвозмездность пользования;
• вся ответственность за порчу имущества на нанимателе;
• доплата коммунальных услуг за временных жильцов лежит на нанимателе, о чем заключается допсоглашение к договору, действующее на время их проживания (ст. 155 ЖК РФ).

Закон устанавливает и другие права нанимателя. Например, право обмена или замены жилого помещения, право требовать от наймодателя своевременно проводить капремонт дома, предоставлять коммунальные услуги и др. (ст. 67 ЖК РФ).

Права и обязанности сторон по договору

Как и при заключении любой другой сделки, договор социального найма предусматривает возникновение у его сторон определенных прав и обязанностей.

Для нанимателя

Регулируются в соответствии со ст.67 ЖК РФ.

Обязанности:

• Использование жилья по назначению и лишь в тех пределах, которые допускаются законодательством;
• Обеспечение сохранности сдаваемого помещения, а также имущества, которое в нем находится;
• Поддержание жилья в надлежащем состоянии;
• Проведение текущего ремонта в жилом помещении;
• Внесение платы за пользование помещением – своевременно и в полном объеме.

Необходимо информировать наймодателя об изменениях, которые могут происходят у съемщика жилья, это может стать причиной для перемены условий и оснований, по которым жилье предоставляется ему в социальный найм.

Права:

1. Сдавать полученное помещение в аренду третьим гражданам (поднаем);
2. Вселять в жилье других лиц;
3. Требовать от наймодателя исполнения своих обязанностей (в частности, сюда относится предоставление коммунальных услуг, а также проведение капитального ремонта помещения);
4. Разрешать временное проживание в помещении других людей;
5. Обменивать занимаемое жилье на другое.

При ненадлежащем исполнении условий договора со стороны наймодателя съемщик может требовать уменьшения размера оплаты за помещение или возмещения расходов и убытков.

Для наймодателя

Регулируются ст.65 ЖК РФ.

Обязанности:

• Передача съемщику помещения, которое свободно от прав на него со стороны других лиц;
• Обеспечение коммунальных услуг надлежащего качества;
• Осуществление капремонта;
• Принятие участия в мероприятиях по обеспечению надлежащего состояния жилого помещения и дома, в котором оно находится.

Права:

1. Получать от нанимателя оплату за жилье, предоставленное в наем;
2. Требовать от съемщика внесения оплаты за пользование коммунальными услугами.

Наймодатель может требовать от жильца возмещения ущерба причиненного имуществу, а в некоторых случаях и расторжения договора.

Кроме этого, жилищным законодательством и самим договором социального найма для обеих сторон сделки могут быть предусмотрены и другие права и обязанности, возникающие как у нанимателя, так и у наймодателя.

Читайте статью, как выселить человека из квартиры тут.

Какие права имеют члены семьи нанимателя жилого помещения

К членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если он вселил их в качестве членов своей семьи и ведет с ними общее хозяйство. В некоторых случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Такой гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, то есть обязан оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за наем жилого помещения (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Временное отсутствие нанимателя либо проживающих совместно с ним членов его семьи не влечет за собой изменение их прав по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Так как члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права, то они вправе:

• давать согласие на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц;
• давать согласие на сдачу занимаемого жилого помещения в поднаем;
• разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
• давать согласие на обмен или замену занимаемого жилого помещения;
• требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (ст. 67 ЖК РФ);
• давать согласие на расторжение договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ);
• проживать в жилом помещении, то есть пользоваться им (ст. 60 ЖК РФ).

Также они имеют право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ). Равенство прав нанимателя и членов его семьи заключается в том, что любые действия, влекущие за собой изменение условий и порядка проживания в социальном жилом помещении, могут производиться только с согласия всех указанных субъектов.

В частности, для сдачи жилого помещения в поднаем в г. Москве необходимо представить в ГУП «Московский городской Центр арендного жилья» заявление о предоставлении жилого помещения в поднаем, в котором проставляются подписи членов семьи нанимателя жилого помещения. Договор является действительным после прохождения регистрации в МУП «Московский городской Центр арендного жилья» (п. п. 4.1, 4.11 Положения, утв. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 05.06.2007 N 704).

Члены семьи нанимателя имеют право требовать от нанимателя произвести обмен жилого помещения на другое, в том числе в принудительном (судебном) порядке (ч. 2, 3 ст. 72 ЖК РФ).

Обязательное условие обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения — письменное согласие всех проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя. Если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, также потребуется согласие органов опеки и попечительства (ч. 1, 4 ст. 72 ЖК РФ; п. п. 2.5.1.1.14, 2.5.1.1.15 Приложения 7 к Постановлению Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП).

Наймодатель вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных ст. 73 ЖК РФ. Наниматель и члены его семьи вправе в судебном порядке оспорить отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями (ч. 4 ст. 74ЖК РФ).

Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями (ч. 1 ст. 74 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя также имеют право на предоставление других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если (ст. 85 ЖК РФ):

• дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
• жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;
• жилое помещение подлежит переводу в нежилое;
• жилое помещение признано непригодным для проживания;
• в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено.