Декларация о соответствии субъектам малого предпринимательства (образец)

Как исправить ошибки при размещении в ЕИС отчета по СМП

С 2020 в ЕИС прописали код, который позволяет автоматически заполнять отчет об объеме закупок у СМП по 44-ФЗ в 2020 году. Но пока функционал не оправдывает надежд (не все госконтракты подтягивает, некорректно рассчитывает и т. п.) и не позволяет заполнить данные вручную:

• решение 1: проанализировать госконтракты из реестра на наличие о в графе «Статус поставщика»;
• решение 2: добавить файл с правильными данными;
• решение 3: обратиться за помощью в службу технической поддержки.

Вот инструкция для решения 1:

1. Ищем контракт среди завершенных.
2. Переходим в раздел «Документы», находим последний документ, при публикации которого поставили галочку на «исполнение завершено», и отменяем как недействительное.
3. Когда вернете госконтракт на этап «Исполнение», то при клике на кнопку во всплывающем списке после журнала событий появится кнопка «Внести изменения» и внутри в первой позиции необходимо нажать на «Исправление сведений». Обоснуйте изменения так: «уточнение статуса исполнителя как субъект малого бизнеса».
4. Вероятно, придется отправить сведения на контроль. Если контроль прошли успешно, то в разделе «Исполнение» вновь заполняем данные. Иногда в системе появляются сообщения о нарушении сроков.
5. Делаем скриншоты до начала действий и на каждом последующем этапе, чтобы подтвердить, что правки нужны были для отчета о закупках у СМП.

Кто относится к субъектам малого и среднего предпринимательства

Критерии наделения ИП или организации (физические лица на него претендовать не могут) этим статусом указаны в законе № 209-ФЗ от 24.07.2007.

В таблице показаны основные критерии отнесения предприятия к субъектам СМП.

Также к СПМ относятся участники проекта «Сколково» и предприятия, имеющие в числе учредителей компании, предоставляющие господдержку инновационной деятельности.

Чтобы показать соответствие поставщика этим требованиям и критериям, наряду с выпиской используется декларация субъекта малого предпринимательства в качестве подтверждающего документа.

• оказанием мер социальной поддержки и обслуживанием граждан;
• разработкой мер по соцподдержке пострадавших от катастроф различного происхождения;
• защитой окружающей среды;
• защитой животного мира;
• оказанием правовой помощи на благотворительной основе или с предоставлением определенных льгот;
• пропагандой и развитием культуры, науки, искусства и т. д.

Как заполнить декларацию субъекта малого предпринимательства

Установленного законом бланка нет. Этот документ заполняется в свободной форме. Самое главное, чтобы он содержал всю вышеуказанную информацию. Он может быть оформлен на фирменном бланке или обычном белом листе формата А4. Данные представляются списком, таблицей или не форматированным текстом на выбор. Обязательные реквизиты – печать и подпись руководителя, контактные данные.

Оформление декларации ни коим образом не влияет на предпочтения заказчика и контролирующих торги органов. Поскольку жестких требований к ней нет, то поводом для отстранения от торгов этот документ стать не может.

Для чего нужна рассматриваемая декларация?

Документ, о котором идет речь, предоставляется владельцами бизнесов в соответствии с нормами Закона № 44-ФЗ, принятого 05.04.2013 года. Данный источник входит в комплект документов в рамках заявки хозяйствующего субъекта на участие в аукционе.

Рассматриваемая декларация относится к документам, которые подаются в компетентные государственные структуры наряду с источниками, которые могут подтверждать факт наличия у владельца бизнеса права на получение определенных преимуществ при проведении соответствующего аукциона. Кроме предпринимателей, соответствующие документы также предоставляют руководители социально ориентированных НКО.

Рассмотрим особенности составления такого источника, о котором идет речь, подробнее.

Если закупка проводится в «бумажном» виде

Изредка государственные торги могут проводиться в обход ЭТП, то есть с подачей бумажных документов. Обычно это бывает связано с острой потребностью в приобретаемых товарах или услугах. Например, для оказания экстренной медпомощи или при ликвидации последствий чрезвычайных происшествий. Другое основание для такой формы госторгов — проведение закрытой процедуры (для избранных участников) или решение Правительства.

При участии в «бумажной» закупке малое предприятие по-прежнему может заполнить декларацию по указанной выше форме. Но это необязательно. Дело в том, что все такие предприятия фигурируют в Едином реестре малого и среднего предпринимательства (реестре МСП), который ведет ФНС. И если заявитель в нем состоит, заказчик по закону 44-ФЗ не имеет права требовать от него иных свидетельствующих об этом факте документов.

В качестве же подтверждения отношения к малому бизнесу подойдет выписка из реестра МСП. Для ее получения необходимо:

• войти на главную страницу реестра (rmsp.nalog.ru);
• вбить ИНН в строку поиска;
• скачать сформированный документ.

Итак, чтобы подтвердить свою принадлежность к малому бизнесу в закупках по 44-ФЗ, отдельно заполнять декларацию от субъекта МСП больше не требуется. В электронных закупках этот документ формируется на торговой площадке. Кроме того, в качестве подтверждения достаточно получить выписку из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Требования к документу

Единые требования, которые заказчик в обязательном порядке прописывает в закупочной документации, установлены в ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. В их число входят следующие:

1. Поставщик обязан соответствовать требованиям специального законодательства для выполнения работ и поставки определенных товаров. Это могут быть лицензии или допуски.
2. Компания не находится в процессе ликвидации или банкротства.
3. Деятельность компании не была приостановлена уполномоченными инстанциями в связи с административными правонарушениями.
4. У поставщика отсутствует задолженность перед бюджетом в виде налогов, сборов, взносов и прочих платежей.
5. У физического лица или индивидуального предпринимателя нет судимостей за экономические преступления и он не входит в число дисквалифицированных лиц.
6. Компания в течение 2 лет, которые предшествовали участию в закупке, не привлекалась к административной ответственности за коррупционные преступления в виде дачи взятки по ст. 19.28 КоАП.
7. Участник обладает эксклюзивными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если они будут переданы заказчику по госконтракту.
8. Между участниками и заказчиками отсутствует конфликт интересов.
9. Участник не зарегистрирован в оффшорной зоне.
10. У поставщика нет ограничений по участию в закупочной деятельности по различным российским законам (данный пункт появился в 2020 году по п. 11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ).

К дополнительным требованиям, которые может установить заказчик в зависимости от специфики закупочной процедуры, можно отнести:

1. Наличие у исполнителя опыта по успешному выполнению подобного рода контрактов.
2. Наличие квалифицированного персонала.
3. Оснащенность оборудованием или техникой.
4. Определенные финансовые ресурсы.

Заказчик имеет право требовать от поставщика, чтобы он не был включен в специальный реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Хотя это требование является необязательным (заказчик не обязан его устанавливать, но имеет на это право), на практике практически все закупки его предполагают.

Отдельная декларация об отсутствии участника в РНП не предполагается.

Как подтвердить соответствие для торгов по 223-ФЗ

В заказах отдельными видами юридических лиц единые условия для потенциальных исполнителей не установлены. Они закрепляются в локальном Положении о закупках.

Декларацию по Закону №44 нельзя использовать для подтверждения соответствия предписаниям в рамках 223-ФЗ. Такие выводы сделала комиссия УФАС Забайкальского края в Решении №04-20-984/2018 от 23.03.2018. Среди прочего комиссия УФАС установила, что декларирование по 44-ФЗ хоть и подтверждает соответствие по всем пунктам, предусмотренным документацией о закупке №31806154433 на поставку мягкого инвентаря для нужд Государственного автономного учреждения «Молодежный центр «Искра»» Забайкальского края, де-факто он подтверждает соответствие условиям ФКС, а не 223-ФЗ. Таким образом, для публикации извещения и всех сопроводительных документов по 223-ФЗ рекомендуем убрать отсылки к Федеральной контрактной системе.

В закупочной документации по 223-ФЗ заказчики часто прикладывают свою форму декларации. Вот один из примеров.

При проверке готового документа обратите внимание, чтобы в нем было задекларировано соответствие всем требованиям, которые предъявляет заказчик

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства – образец

Особенности реализации процедуры закупок с участием представителей малого бизнеса прописаны в правительственном Постановлении от 11.12.2014 г. № 1352. Введение обязательства по заключению сделок в сфере закупок с представителями из числа субъектов МП является мерой господдержки малого предпринимательства, поэтому предприятия должны подтвердить свой статус малого субъекта (критерии приведены в ст. 4 закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ). Сделать это можно двумя способами:

на бумажных носителях составляется декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства;

в электронном формате вместо декларации можно предъявить сведения (выписку) из «Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства».

Представление декларации вместе с пакетом документов может потребоваться, если сведения о компании еще не внесены в реестр МСП, и если конкурс проводится только между представителями малого бизнеса. В остальных случаях декларирование происходит через электронные площадки автоматически – такое положение действует с 01.07.2018г. (ст. 51 закона № 44-ФЗ).

Критерии признания компаний МСП прописаны в ст. 4 закона № 209-ФЗ. В числе критериев значится и структура уставного капитала. Государство, общественные и религиозные организации, фонды (если они участники общества) не могут владеть долями, превышающими показатель 25% уставного капитала. Компании, не являющиеся представителями малого бизнеса, могут иметь не более 49% в составе УК малого предприятия. Среднесписочная численность наемных работников для малого предприятия не должна превышать уровень 100 человек, для среднего – 250 человек. Лимит доходов за год для малого субъекта равен 800 млн. руб., для средних предприятий – 2 млрд.руб.

Шаблон декларации, подтверждающей соответствие предприятия требованиям, предъявляемым к представителям малого бизнеса, приведен в приложении к Положению, утвержденному Постановлением № 1352.

Структура документа включает:

Наименование участника, подающего заявку.

Утверждение о том, что компания соответствует законодательным критериям отнесения предприятий к малому бизнесу.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства должна содержать данные, по которым можно идентифицировать участника закупок. Это адрес компании, регистрационные коды ИНН и КПП, день постановки на учет, номер ОГРН.

В табличном блоке приводятся сведения о том, по каким критериям предприятие соответствует условиям признания МСП. В этом разделе оговаривается структура уставного капитала, указывается на наличие или отсутствие акций, относящихся к инновационному сектору экономики. Хозяйственные общества приводят данные об участии в разработке и внедрении продуктов интеллектуальной деятельности, инноваций. Для подтверждения статуса МСП необходимо обозначить численность наемного персонала и объем доходных поступлений в предшествующем годовом интервале. Обязательно требуется ввести данные о действующих лицензиях предприятия, направлениях бизнеса и видах реализуемых товаров (оказываемых услуг, работ).

В табличной части декларации обязательно должны быть заполнены графы с 1 по 11. Если показатель, приведенный в таблице, соблюден (предприятие соответствует указанному требованию), вписывается слово «да», в обратной ситуации прописывается «нет». При выявлении недостоверных сведений в декларации заказчик вправе отклонить заявку. Если контракт на дату обнаружения несоответствия подписан, он расторгается по инициативе заказчика. Для участника, отразившего в декларации ложные данные, это чревато не только потерей контракта, но и включением в список недобросовестных поставщиков.

Свое приоритетное право при проведении госзакупок представители малого бизнеса могут подтвердить только декларацией СМП. Что это за документ, как он заполняется и зачем нужен, об этом ниже.

Кого в августе исключат из реестра

Каждое лето ФНС обновляет реестр малых и средних предприятий на сайте ofd.nalog.ru по состоянию на 10 августа. При очередном обновлении реестра налоговики выясняют, соответствуют ли предприниматели критериям малого и среднего бизнеса. Если нет, то бизнесменов исключают из реестра МСП.

Есть две основные причины, по которым предприниматели могут «вылететь» из реестра — превысили предельные значения доходов и численности работников для средних предприятий или вовремя не сдали отчеты о доходах и среднесписочной численности за прошедший год.

Превысили лимиты. В этом году ФНС исключит из реестра бизнесменов, у которых в 2019 году доходы и среднесписочная численность работников превысили лимиты для средних предприятий: доходы — более 2 млрд руб., численность — более 250 человек.

Если ваши показатели превышали лимиты для микро- или малых предприятий в течение трех лет с 2017 по 2019 год, то вас просто переведут из одной категории в другую, но из реестра не исключат. Например, ИП могут попасть из микро в малое ().

Критерии по доходам и численности мы привели в таблице.

Таблица. Предельные значения для малого и среднего бизнеса

Не сдали отчеты. ФНС исключит из реестра ИП, которые не сдали сведения о численности на 01.01.2020 и декларацию по УСН за 2019 год (). Но за основу ведомство берет данные, которые есть у инспекций к 1 июля.

Сведения о численности вы сдавали до 20 января (). С этими отчетами вопросов нет. Наверняка вы его отправили вовремя. Но все равно перепроверьте, что отчет дошел до налоговиков. ►

► Со следующего года отдельный отчет о численности не нужен. Эти сведения предстоит включать в расчет по взносам ( п. 3 и  п. 7 ст. 80 НК в ред. Федерального закона от 28.01.2020 № 5‑ФЗ).

А вот с декларациями о доходах сложнее. Сроки сдачи отчетности в этом году для предпринимателей продлили на три месяца. В частности, декларацию по УСН можно сдать до 30 июля 2020 года (). Но получается, если вы воспользуетесь совершенно законным переносом, рискуете «вылететь» из реестра МСП. Ведь у налоговиков просто не будет необходимых данных о доходах по состоянию на 1 июля 2020 года ().

Подмосковные налоговики сообщили, что реестр МСП 10.08.2020 будет сформирован с учетом «коронавирусного» переноса сроков сдачи отчетности (новость от 23.06.2020 на сайте nalog.ru/rn50/). То есть можно сдать отчет в последний день срока, и налоговики не будут исключать ИП из реестра. Но никаких нормативных актов о «коронавирусных» особенностях формирования реестра МСП, учитывающих перенос сроков сдачи отчетности, в данный момент нет. Поэтому, учитывая, что реестр формирует ФНС, а не региональные инспекции, нет смысла опираться на мнение регионов. Если вы не успели до 1 июля отправить отчетность, готовьтесь проверить 10 августа, есть ли вы в реестре.

Кого вернули в реестр этим летом

В реестр МСП, сформированный 10.08.2019, не попали те, кто не представил до 01.07.2019 сведения о численности или декларации по УСН за 2018 год. Предпринимателей, которых исключили из реестра в прошлом году по причине несданной отчетности, вернули в реестр в этом году дважды.

В мае налоговики включили в реестр 51 тыс. ИП, которые вовремя не сдали декларации или сведения о среднесписочной численности, но успели представить эти сведения до 1 апреля 2020 года (новость от 14.05.2020 на nalog.ru). А в июне и июле в реестр добавили тех, кто сдал просроченную отчетность за 2018 год не позднее 30.06.2020 ().

Как исправить ошибки при размещении в ЕИС отчета по СМП

С 2020 в ЕИС прописали код, который позволяет автоматически заполнять отчет об объеме закупок у СМП по 44-ФЗ в 2020 году. Но пока функционал не оправдывает надежд (не все госконтракты подтягивает, некорректно рассчитывает и т. п.) и не позволяет заполнить данные вручную:

• решение 1: проанализировать госконтракты из реестра на наличие о в графе «Статус поставщика»;
• решение 2: добавить файл с правильными данными;
• решение 3: обратиться за помощью в службу технической поддержки.

Вот инструкция для решения 1:

1. Ищем контракт среди завершенных.
2. Переходим в раздел «Документы», находим последний документ, при публикации которого поставили галочку на «исполнение завершено», и отменяем как недействительное.
3. Когда вернете госконтракт на этап «Исполнение», то при клике на кнопку во всплывающем списке после журнала событий появится кнопка «Внести изменения» и внутри в первой позиции необходимо нажать на «Исправление сведений». Обоснуйте изменения так: «уточнение статуса исполнителя как субъект малого бизнеса».
4. Вероятно, придется отправить сведения на контроль. Если контроль прошли успешно, то в разделе «Исполнение» вновь заполняем данные. Иногда в системе появляются сообщения о нарушении сроков.
5. Делаем скриншоты до начала действий и на каждом последующем этапе, чтобы подтвердить, что правки нужны были для отчета о закупках у СМП.

Кто относится к СМП по 44-ФЗ

Это зарегистрированные в установленном порядке юридические лица (хозяйственные общества, партнерства, КФХ) и индивидуальные предприниматели (закон № 209). Установлены критерии принадлежности тех или иных лиц к таким субъектам (необходимо наличие хотя бы одного из них):

• в уставном капитале не допускается участие государственных, муниципальных органов, общественных организаций, фондов свыше 25 %;
• не более 49 % долей принадлежит другим компаниям (юрлицам), в том числе иностранным;
• деятельность заключается в применении результатов интеллектуальной деятельности;
• имеется статус участника проекта «Сколково»;
• учредителями являются лица, включенные в перечень тех, кто предоставляет господдержку инновационной деятельности;
• средняя численность работников не превышает: для средних предприятий — от 101 до 250 человек, для малых предприятий — до 100 работников, для микропредприятий — до 15 человек;
• доход за год не должен быть более следующих предельных значений: микропредприятия — 120 млн рублей, малые предприятия — 800 млн рублей, средние предприятия — 2 млрд рублей.

ВАЖНО!

Отметим, что физические лица не могут декларировать принадлежность к субъектам малого предпринимательства в связи с тем, что законом определен закрытый перечень лиц, которых можно отнести к данной категории.

Форма декларации о принадлежности

Обязанность подтверждать соответствие критериям малого бизнеса установлена статьёй 51 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Официально бланк декларации не утверждался, документ просто должен подтверждать, что участник соответствует указанным выше условиям.

Декларация о принадлежности к СМП (субъекту малого предпринимательства), согласно требованиям по 44 ФЗ, подготавливается в свободной форме. Вы можете скачать наш образец, актуальный для 2020 года, или составить свой вариант, однако, с 1 августа 2016 ситуация изменилась.

В середине 2016 года Федеральная налоговая служба разработала российский Единый реестр субъектов малого и среднего бизнеса. Теперь информация о соответствии критериям СМП доступна государственным заказчикам и любым заинтересованным лицам. Сведения из Реестра находятся в открытом доступе, чтобы получить их, достаточно указать в строке поиска ИНН или наименование организации (полное имя ИП).

Информация из реестра формируется в виде файла формата PDF или Excel и включает в себя такие данные:

• наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
• место нахождения и ИНН;
• категория субъекта МСП;
• все коды деятельности по ОКВЭД.

По заявлению бизнесмена в реестр можно также добавить его полные контактные данные, информацию о производимой продукции, об участии в госзакупках и заключении контрактов.

В Постановлении Правительства РФ от 26 июля 2016 г. N 719 говорится, что декларация о соответствии участника торгов субъектам малого предпринимательства уже не является обязательной. Для подтверждения этого статуса достаточно представить сведения из Единого реестра. Более того, в Постановлении прямо сказано, что заказчик не вправе требовать иного подтверждения, если данные участника торгов есть в реестре.

Однако может сложиться ситуация, что сведения о бизнесмене не внесены в реестр или они искажены. В этом случае единственный вариант подтверждения — декларация СМП в свободной форме.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) — образец

Изучим их. Отнесение фирмы к СМП: прочие условия Если говорить о прочих условиях, по которым фирма может быть отнесена к средним или малым предприятиям, то прежде всего следует отметить, что указанные выше критерии рассматриваются только в рамках 2 календарных лет подряд.

Инфо

Победитель” (компания вымышленая, все совпадения случайны), а так же скачать Декларации для ООО и ИП

Важное дополнение статья актуальна в 2018 году. Пример заполнения: «Декларация соответствия участника требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Участник аукциона ООО «Победитель» относится к субъектам малого предпринимательства с соблюдением следующих условий: 1

Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) не превышает двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов).

Проблемы с налогообложением

Но за последний отчётный период они не должны превышать 25 процентов от общей балансовой стоимости активов.

Закон 44-ФЗ не требует подтверждения отсутствия задолженностей. Достаточно одних деклараций. Заказчики лишь в некоторых случаях могут потребовать подтверждения. Для этого обращаются в ИФНС, готовят свежую справку.

Контрагент отвечает за установку срока действия. Справка в дальнейшем включается в заявку. Форма выдаётся в виде обычных бумаг, либо как электронный документ. Такое требование часто выставляют, чтобы отсечь ненужных участников. Заявку нужно подавать максимум за 5-7 дней.

А у налоговой службы на её подготовку уходит до десяти дней. Поставщики просто не успевают получить такую справку, если не уверены в том, что соответствуют всем требованиям.

 Как самостоятельно создать декларацию СМП вы узнаете в этом видео: 

https://www.youtube.com/watch?v=h-Kl6HGjZ80

Порядок заполнения для индивидуальных предпринимателей

Достаточно использовать всего два элемента для правильного оформления документа. Это официальное название предприятия, либо ФИО ИП, а так же таблица со всеми сведениями по компании. В верхней части листа пишем, какая сфера деятельности стала основной.

Образец декларации для ООО и ИП можно скачать здесь.

Документ может быть подготовлен в произвольной форме.

Это касается и индивидуальных предпринимателей.

Как вести бухгалтерию, если вы ИП – здесь вы найдете всю информацию.

После этого можно скопировать требования заказчика. Просто вместо обязанностей написать о том, что они уже выполняются.