Критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства в 2021 году

Какие сведения попадут в реестр субъектов МСП

В первую очередь необходимо еще раз подчеркнуть, что наличие информации о том или ином хозяйствующем субъекте в реестре субъектов МСП автоматически подтверждает его соответствие определенным законом о развитии МСП критериям. Это основная идея разработчиков Закона № 408-ФЗ, реализация которой должно облегчить жизнь российским предпринимателям (). 

О том, на какие отношения не распространяется преимущественное право субъектов МСП на приватизацию недвижимости, узнайте из «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!Получить доступ 

В действующей редакции закона о развитии МСП приведен перечень сведений о субъекте МСП, которые включаются в реестр. Так, в реестр будут включены сведения о:

• регистрационных данных экономического субъекта (наименование, ИНН, место нахождения, категория МСП, код ОКВЭД и т. д.);
• имеющихся у предприятия или ИП лицензиях;
• производимой продукции, с указанием на соответствие такой продукции критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
• включении юрлица или ИП в число участников программ партнерства в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ);
• наличии у субъекта МСП в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Законом № 223-ФЗ (подп. 1 – 11 ч. 3 ст. 4.1 закона о развитии МСП).

Кроме этих сведений, в результате июльских поправок была предусмотрена возможность дополнить реестр МСП дополнительной информацией о хозяйствующих субъектах в соответствии с требованиями иных федеральных законов, или по решению правительства. Однако пока эта возможность не реализована на практике ().

Таким образом, новый информационный ресурс позволит не только подтвердить статус субъекта МСП, но и расскажет потенциальным заказчикам продукции и услуг о перспективах сотрудничества с тем или иным предприятием или ИП.

Зачем нужен реестр бизнесменам?

Прежде всего, через сайт можно быстро проверить и документально подтвердить статус МСП. Нередко такое условие прописывается в конкурсной документации госзакупок. Сравните:

• раньше, чтобы подтвердить принадлежность к малому или среднему бизнесу, контрагентам отправляли кипу документов: финансовую отчетность с отметками ФНС, справку о ССЧ, а для юридических лиц – еще и выписку из реестра юридических лиц с информацией об уставном капитале;
• теперь организатору конкурса достаточно ввести ИНН, ОГРН или ФИО предпринимателя, чтобы получить готовый документ со всей необходимой информацией. 

Выписка формируется автоматически при выборе того или иного субъекта МСП: сайт предложит вам сохранить документ или ознакомиться с его содержимым в онлайн-режиме. 

Нахождение в реестре открывает доступ и к другим преимуществам:

• снижение тарифов пенсионных и страховых взносов: в ПФР (если зарплата сотрудника равна или выше МРОТ) — 10 % вместо 22%, в ФОМС — 5% вместо 5,1%, а платежи в ФСС и вовсе не уплачиваются;
• государственная поддержка: упрощенная бухгалтерская отчетность, льготная аренда государственной и муниципальной недвижимости, специальные меры для сельскохозяйственных кооперативов, а также прямые субсидии;
• преференции при участии в закупочных мероприятиях: к примеру, согласно ч. 1 ст. 30 44-ФЗ заказчики должны приобретать у малого и среднего бизнеса товаров, услуг или работ на сумму не менее 18% от совокупного годового объема всех закупок;
• бесплатные информационно-консультационные услуги в региональных Центрах поддержки предпринимательства;
• быстрая и бесплатная проверка контрагентов;
• кредиты по сниженным ставкам в более чем 90 банках по всей стране;
• поддержка отраслей, пострадавших от коронавируса;
• оценка рынка, поиск конкурентов: например, перед открытием мебельного производства в городе N через реестр можно отыскать все малые предприятия, производящие мебельную продукцию, узнать, участвовали ли они в госзакупках.

Что даёт статус субъекта малого бизнеса

Как мы уже говорили, государство создаёт для микро- и малого бизнеса особые льготные условия предпринимательской деятельности, преследуя следующие финансовые и социальные цели:

• обеспечить выход из тени и самозанятость лиц, оказывающих услуги населению, занятых мелким производством, работающим по типу фриланса;
• создать новые рабочие места и снизить за счет роста благосостояния населения социальную напряжённость в обществе;
• уменьшить расходы из бюджета на пособия по безработице, медицинскому страхованию и пенсионному обеспечению официально неустроенных лиц;
• развить новые виды деятельности, особенно в сфере инновационных производств, не требующих значительных затрат.

Проще всего этих целей можно добиться, сделав процедуру госрегистрации простой и быстрой, снизив административное давление на бизнес, уменьшив налоговую нагрузку. Кроме того, на деятельности начинающих предпринимателей хорошо сказывается целевое финансирование в виде безвозвратных субсидий.

Основной перечень преференций для субъектов малого предпринимательства выглядит так:

1. Налоговые льготы.

   Специальные режимы налогообложения (УСН, ЕНВД, ЕСХН, ПСН) позволяют работать на сниженной налоговой ставке. С 2016 года региональные власти вправе дополнительно снижать налоги на ЕНВД (с 15% до 7,5%) и на УСН Доходы (с 6% до 1%). На УСН Доходы минус Расходы возможность снижать ставку с 15% до 5% существует уже не первый год. Кроме того, до 2024 года продлена программа налоговых каникул для ИП на УСН и ПСН, впервые зарегистрированных после вступления в силу соответствующего регионального закона.  

2. Финансовые льготы.

   Это прямая финансовая господдержка в виде грантов и безвозмездных субсидий, выдаваемых в рамках общероссийских программ. Финансирование можно получить на возмещение затрат по лизингу; процентов по займам и кредитам; на участие в конгрессно-выставочных мероприятиях; проектов по софинансированию.

3. Административные льготы.

   Здесь имеются в виду такие послабления, как упрощённый бухучёт и кассовая дисциплина, надзорные каникулы (ограничение количества и продолжительности проверок), возможность оформлять с работниками срочные трудовые договоры. При участии в госзакупках действует специальная квота для представителей малого бизнеса – не менее 15% совокупного годового объёма закупок государственные и муниципальные учреждения обязаны производить у них. При получении кредитов поручителями малого бизнеса выступают государственные гарантийные организации.

Что такое реестр МСП?

Если говорить простыми словами, то реестр – это информационный ресурс, где представлены сведения о действующих субъектах малого и среднего бизнеса. Получить доступ к информации можно напрямую с сайта Налоговой службы. Работа сервиса регулируется законодательством (ст. 4.1 209-ФЗ).

Проверить, актуальность данных о вашем предприятии, можно через форму поиска, введя любой из параметров: ФИО предпринимателя, наименование компании, ИНН, государственный регистрационный номер.

Расширенная версия поиска позволяет искать по дополнительным параметрам: по региону или городу, по сферам деятельности, выпускаемой продукции, наличию лицензий и пр.

***

Запуск единого реестра субъектов МСП станет ощутимым подспорьем в деле развития малого и среднего предпринимательства

Причем важно, что бенефициарами этого процесса являются в первую очередь предприниматели, а не чиновники. При этом необходимо, чтобы информационная система заработала без сбоев с самого первого дня – ведь от этого может зависеть успех того или иного коммерческого предприятия

В то же время, заместитель Исполнительного директора «ОПОРЫ РОССИИ» по правовым вопросам и экспертизе Иван Ефременков надеется, что предприниматели не столкнутся с отказами в предоставлении господдержки из-за отсутствия сведений о них в реестре после его запуска. «Но мы планируем в первые месяцы работы реестра мониторить, совместно с предпринимателями, качество его работы и оперативно информировать о выявленных недочетах структуры, ответственные за работу этого информационного ресурса», – подчеркнул эксперт.

Тем не менее, эксперты рассчитывают, что реальный эффект от предложенных нововведений предприниматели смогут ощутить уже сразу после момента запуска реестра. А дебют этого информационного ресурса, напомним, состоится 1 августа.

Как найти компанию или ИП

Самый простой способ ориентироваться в реестре – проверить контрагента по ИНН. Этот номер для каждого налогоплательщика индивидуален, тогда как, например, наименования организаций или ФИО ИП могут повторяться.

Чтобы найти субъект в реестре МСП по ИНН, необходимо:

• открыть страницу по адресу ofd.nalog.ru;
• в строке поиска ввести ИНН коммерческого субъекта:

На последнем изображении видны сведения из реестра СМП по ИНН. В нашем случае найдено ООО из Москвы. Можно увидеть его название, категорию и дату включения в реестр. Если нажать на наименование фирмы, будет скачан документ «Сведения из реестра МСП».

В нем, помимо приведенной выше информации, будут перечислены коды видов деятельности с указанием основного, отметка о том, является ли компания социальной, и некоторая другая информация (при наличии). В том числе и та, которую субъект самостоятельно внес в реестр, например, о своей продукции.

Что будет происходить с данными о субъектах МСП после попадания в реестр

Нужно добавить, что актуализироваться данные реестра субъектов МСП, в случае изменения их статуса, будут ежемесячно, также 10-го числа месяца, следующего за месяцем поступления в ФНС России обновленных сведений. Так, ежемесячно будет обновляться информация о:

• изменении регистрационных данных субъектов МСП;
• юридических лицах, ИП, прекративших свою деятельность;
• производимой продукции, участии в закупках товаров, работ, услуг для нужд органов государственной власти, органов местного самоуправления и отдельных видов юридических лиц (, ).

Храниться сведения о субъекте МСП будут в реестре на протяжении пяти календарных лет, причем, как пояснили в пресс-службе Минэкономразвития России, вне зависимости от того, сохранил ли субъект МСП свой статус или нет. А если же предприниматель будет исключен из реестра субъектов МСП, то об этом в реестре будет сделана только соответствующая отметка, однако данные об этом хозяйствующем субъекте в перечне останутся на весь пятилетний срок (, ).

Исключаться из реестра будут те субъекты МСП, которые:

• не представили в ФНС России сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
• не отчитались по уплаченным налогам;
• перестали отвечать условиям отнесения к субъекта МСП в соответствии со ст. 4 закона о развитии МСП, а также деятельность которых прекращена в установленном порядке (, ).

Понятие «Реестр МСП»

Единый реестр субъектов МСП является базой данных, которая находится в свободном доступе и позволяет установить является ли интересующая компания субъектом малого или среднего предпринимательства.

Сведения в реестре формируются на основании налоговой отчётности, данных из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и прочей информации, полученной ФНС от государственных источников. Реестр формируется в автоматическом режиме без участия налогоплательщика.

Выписка из реестра МСП, полученная путём запроса на сайте ФНС содержит в себе следующие сведения:

• наименование компании (ФИО индивидуального предпринимателя)
• категория субъекта (микропредприятие, малое или среднее)
• ИНН, адрес, вид деятельности
• дата записи о включении в реестр
• перечень договоров
• для вновь созданных компаний и ИП предусмотрена отдельная пометка
• лицензии
• участие в программах партнёрства
• информация о производстве инновационной, высокотехнологичной продукции

В Едином реестре МСП компании подразделяются на отдельные категории, для каждой из групп разработаны свои критерии отнесения, которые приведены в таблице:

Предусмотрены отдельные условия относительно доли сторонних организаций в уставном капитале компании (ООО):

• не больше 25% для муниципальных, общественных предприятий, благотворительных фондов и прочих аналогичных учреждений
• не больше 49% для зарубежных компаний, а также предприятий, которые включены в реестр МСП

Если компания занимается инновационной или интеллектуальной деятельностью, то к ней дополнительно предъявляются следующие требования:

• у хоз.обществ и партнёрств имеется статус участника проекта
• акции общества относятся к высокотехнологичному сектору экономики
• деятельность связана с внедрением результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям

Как попасть в РМСП?

В реестр МСП включают все ИП и юридические лица (ведущие коммерческую деятельность), если они соответствуют обозначенным в 209-ом законе критериям:

• Общий доход за год не превышает установленного лимита. Для микропредприятия – до 120 млн руб., для малого бизнеса – до 800 млн руб., а для среднего – до 2 млрд.
• Среднесписочная численность работников по трудовому договору за минувший год не превышает 15 чел. для микропредприятий, 100 чел. для малых и 250 чел. для средних предприятий. При подсчете не учитывают сотрудников-совместителей и рабочих по гражданско-правовым договорам.
• Для хозяйственных обществ, товариществ и партнерств: доля государственных или муниципальных органов, НКО в уставном капитале не превышает 25%, при этом доля крупного бизнеса или иностранных компаний не превышает 49%.

Для отдельных хозяйственных обществ и партнерств в законе предусмотрены особые условия. К примеру, если компания занимается инновационными (высокотехнологичными) разработками или является частью инновационного центра «Сколково», то ограничения, связанные со структурой уставного капитала, на нее не распространяются. Тоже самое касается и иностранных компаний, укладывающихся по суммарному годовому доходу и численности персонала в лимиты для МСП: в этом случае их доля в хозяйственном партнерстве может быть более 49%. Ознакомиться с полным перечнем исключений можно в ст. 4 209-го закона.

Информация в базу данных поступает из различных источников и ведомств, включая налоговую службу, реестры юридических лиц и ИП, Минобразования и пр. Кроме этого, сведения о себе могут предоставить и предприниматели: для этого на главной странице сайта есть специальная ссылка. 

В автоматическом режиме обновляется следующая информация:

• регистрационные данные: например, наименование, ФИО предпринимателя, адрес;
• сведения о недавно зарегистрированных ИП и юридических лицах;
• перечень продукции, которую производит предприятие;
• контракты на сайтах госзакупок;
• действующие лицензии.

Что собой представляет реестр

Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (реестр МСП, хотя иногда можно встретить сокращение реестр СМП) – это база открытых данных обо всех малых и средних компаниях, а также предпринимателях. Каждый из таких субъектов относится к одной из категорий – микро-, малое или среднее предприятие – если отвечает критериям, указанным в части 1.1 статьи 4 закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ.

Реестр расположен на сайте ФНС. На сегодняшний день в него включены более 5,6 млн субъектов. В них работают около 15,5 млн человек без учета ИП, которые не привлекают наемный труд.

Для ведения реестра ФНС использует данные из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, из отчетов о среднесписочной численности работников, налоговых деклараций, а также сведений, полученных от аудиторов, держателей реестров акционеров, бирж, государственных служб и ведомств.

Субъекты малого и среднего бизнеса могут подать о себе в реестр дополнительную информацию – о выпускаемой продукции, об участии в госзакупках и исполненных контрактах. Это может сыграть на руку, если, например, крупная компания будет искать по реестру контрагентов.

Что делать, если компанию исключили из РМСП?

По закону предпринимателя могут исключить из базы данных субъектов МСП, если:

• владелец бизнеса закрыл ИП или ООО;
• предприниматель нарушил сроки предоставления отчетности по форме КНД 1110018 (за исключением ИП, не нанимавших сотрудников) или вовсе не сдал её;
• компания не отправила налоговую отчетность в установленные сроки;
• предприятие превысило лимиты по годовому доходу или численности персонала, либо нарушило условия по участию других лиц в уставном капитале.

Корректировка реестра происходит до 10 числа каждого месяца.

Если исключение произошло по ошибке, либо вы обнаружили неверные сведения о собственном предприятии, воспользуйтесь специальной формой, чтобы сообщить в ФНС о сложившейся ситуации. Срок рассмотрения заявления – 15 дней.

В случае если исключение произошло по объективным причинам, вы еще можете вернуться в РМСП. Для этого нужно убедиться, что ИП или юридическое лицо соответствует необходимым критериям, а затем отправить в ФНС подтверждающие документы (финансовую отчетность, сведения о среднесписочной численности, информацию о структуре уставного капитала).