Материнский капитал на земельный участок

Займитесь поиском подходящего участка

Обязательным условием получения денежных средств на индивидуальное жилищное строительство согласно п. 10(2) Постановления Правительства России №862 от 12.12.07 г. является подтвержденное право на пользование земельным участком. Таким образом, первое, с чего вам следует начать ваше строительство — поиск земельного участка (если его у вас нет) и получение законного права на его использование.

Сразу оговоримся: купить участок за материнский капитал и ничего на нем не построить согласно п. 1.1 ст. 10 закона о маткапитале №256-ФЗ от 29.12.06г. НЕЛЬЗЯ. Почему?

Основной смысл программы маткапитала — создание условий, способствующих рождаемости в стране. Именно поэтому семьям, родивших нескольких детей, предоставляется возможность решить наиболее насущные проблемы: жилищную, образовательную и пенсионную. Земля сама по себе не решает ни одну из этих проблем. От того, что у детей будет свой «кусок» земли, они не будут жить ни счастливее, ни сытнее.

Другое дело — индивидуальный жилой дом. Это и удачное вложение средств (ведь с годами такой дом будет только дорожать в цене), и решение жилищного вопроса. В построенном доме дети получат свои доли и, повзрослев, смогут распорядиться ими по собственному желанию.

Так вот, как мы уже сказали и вопреки всей противоречивой информации в Интернете, в 2015 году купить участок под материнский капитал без планов на строительство жилого дома невозможно. Причем владеть им (участком) надо обязательно до того, как вы впервые обратитесь в ПФ РФ за деньгами.

Как использовать материнский капитал на покупку земли

Согласно российскому законодательству материнский капитал – это средства федерального бюджета, выделяемые в целях реализации дополнительных мер государственной поддержки. Программа действует уже более десяти лет. При этом Закон № 256 от 29.12.2006 г. о господдержке семей предусматривает, что сертификат на материнский капитал можно оформить только один раз.

Для этого необходимо выполнение главного условия — в семье после 1 января 2007 года должен быть рожден или усыновлен второй либо последующий ребенок, имеющий гражданство РФ. После появления третьего ребенка повторно оформить сертификат на федеральный материнский капитал нельзя, но в большинстве субъектов России в этом случае родители могут получить региональный материнский капитал.

Как можно потратить маткапитал

Здесь следует учесть, что денежные средства материнского капитала нельзя тратить на свое усмотрение, так как согласно законодательству цели их использования строго ограничены Федеральным Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей».

Федеральный Закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. не предусматривает возможность купить земельный участок на средства материнского капитала, даже если впоследствии семья хочет построить на нем жилой дом. Согласно части 3 ст. 7 вышеуказанного закона, материнский капитал можно использовать:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 утверждены цели, на которые можно потратить материнский капитал:

• внести первоначальный взнос в ипотеку;
• погасить остаток задолженности по той же ипотеке;
• добавить к уже имеющейся (накопленной) сумме денег при покупке жилья;
• потратить на участие в долевом строительстве;
• на участие в жилищном кооперативе;
• на строительство дома;
• на реконструкцию дома.

Возможна ли покупка земельного участка на маткапитал?

Из вышеизложенного следует, что желающие узнать, можно ли купить землю на материнский капитал, получат на свой вопрос лишь отрицательный ответ. Результатом такого приобретения не является улучшение условий проживания, потому что хозяевам на новом участке только предстоит возвести дом. А это не нельзя считать выполнением условий применения материнского капитала.

Но имеется все же вариант и для тех, кто мечтает построить собственный дом за счет государственных средств: возведение жилья на участке, который уже является собственностью семьи. Обязательное условие этого – чтобы земельная территория входила в категорию «Индивидуальное жилищное строительство». Подробности: Покупка дома с участком на маткапитал.

Приобретаемый дом должен находиться на земле, относящейся к одному из видов разрешенного использования (ВРИ):

1. Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — предназначен для постройки жилого дома не более 3-х этажей, размещения гаражей и подсобных сооружений, выращивания сельскохозяйственных и декоративных культур.
2. Для личного подсобного хозяйство (ЛПХ) — можно построить жилой дом, производить сельскохозяйственные продукты, разместить гараж и вспомогательные постройки.
3. Для блокированной жилой застройки — можно построить дом до 3-х этажей, предназначенный для одной семьи, но имеющий общие стены с соседними жилыми домами.

Объект ИЖС, на покупку которого используются средства семейного капитала, должен отвечать критериям жилого помещения, установленным разделом II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года:

• Дом должен быть построен в жилой зоне.
• Ограждающие и несущие конструкции должны быть в работоспособном состоянии.
• Фундамент и несущие стены не должны быть разрушены или повреждены.
• В жилье должны быть проведены: электричество, канализация, водопровод, вентиляция, отопление, газ (если район газифицирован).

Закон устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов – все прочно связанные с участком объекты следуют его судьбе (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).

Отсюда следует, что при переходе права собственности к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

Можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка

Основным требованием для покупки земли в счёт маткапитала является наличие на ней жилого дома. В этом случае участок приобретается, как придомовая территория, поэтому проблем с получение средств не возникает. Но можно ли обналичить сертификат, если оговариваемый надел пустой?

Если потратить материнский капитал на покупку земельного участка, не имеющего частного дома, то такая сделка будет считаться мошенничеством. Родители, прибегшие к такой покупке, будут отвечать перед законом и им может грозить как административное, так и уголовное наказание.

Чтобы приобрести землю без последствий, ей необходимо изменить статус. Так, если территория не имеет строений, но находится вблизи населённого пункта, то в заявлении следует указать, что материнский капитал пойдёт на оплату покупки участка под строение.

Для изменения статуса участка нужно подготовить следующие документы:

• оформить кадастровый паспорт;
• отправить ходатайство в администрацию местного самоуправления, указав кадастровый номер и статус земли, который заявитель желает присвоить;
• письменное согласие прежнего владельца участка на изменение категории его надела (нотариально заверенное).

На рассмотрение предоставленных документов и принятие решения администрации понадобится до двух месяцев. В случае положительного ответа участок будет предназначен для строения на нём жилого помещения в счёт материнского капитала.

Образец оформленного нотариально согласия

Под ИЖС

Материнский капитал может быть потрачен на строительство дома, если участок земли, на котором будет возводиться жильё, находится в собственности семьи.

В РФ постройка жилья разрешается исключительно на тех участках, которые для этого предназначены.

Есть два вида разрешения на использование земли, относительно строительства:

Чтобы рассчитывать на средства по маткапиталу, необходимо заранее удостовериться, что участок находится на территории ИЖС.

Если земля не подлежит для подобного рода застроек, то Пенсионный Фонд откажет в выдаче сертификата и такое решение нельзя будет даже оспорить.

Для дачи или сада

Покупка земли для садового дела или строительства дачного домика не входит в цели, на которые могут пойти деньги от материнского капитала. Как ранее было сказано, данная социальная помощь рассчитана исключительно на улучшение жилищных условий семьи.

При этом территория должна находиться поблизости населённого пункта и обязательно в пределах городской черты.

Образец свидетельства о рождении

Какие нужны документы

Чтобы приобрести землю под материнский капитал, семье необходимо подготовить следующие документы:

• паспорт РФ (заявителя);
• свидетельства о рождении детей;
• договор купли-продажи надела под строительство;
• кадастровый паспорт постройки, имеющейся на участке;
• правоустанавливающие документы на строение и землю;
• техпаспорт дома;
• выписка из домовой книги — Скачать бланк домовой книги;
• заявление на предоставление МКС.

Если участок покупается с целью возведения на нём нового дома, то дополнительно необходимо предоставить в Пенсионный Фонд договор, заключённый с подрядной организацией, которая будет заниматься строительством.

Также важно предъявить полный перечень расходов, которые будут вычтены с маткапитала и доказательства того, что участок находится на территории ИЖС.

После рассмотрения всех поданных документов ПФ РФ примет решение и, в случае положительного ответа, выдаст заявителю сертификат, в котором будет указана сумма полученной материальной помощи на приобретение участка для строительства.

Образец выписки из домовой книги

Можно ли купить дачу на материнский капитал в 2022 году?

Материнский капитал — государственная социальная программа, направленная на выплату материальной помощи семьям, имеющим двух и больше детей. На средства по маткапиталу молодые родители могут рассчитывать после рождения ребёнка, а воспользоваться ними они вправе в любое время до совершеннолетия своего чада.

В 2022 году существенных изменений в программе материнского капитала не предвидится. Условия оформления сертификата и разрешенные направления использования МСК останутся прежними.

Возможность приобретения земельного участка без строений не может считаться улучшением жилищных условий, поэтому средства на покупку просто земли по программе маткапитала не выделяются.

Однако такая перспектива является весьма туманной и неточной, поскольку период возведения дома требует много времени и денежных средств. Нет никакой гарантии, что в итоге конечная цель (то есть улучшение жилищных условий) все-таки будет достигнута.

Материнский капитал и «СЕЛЬСКАЯ ИПОТЕКА»

Суть постановления №1748 в том, что изменяются условия так называемой «Сельской ипотеки». Это государственная программа, призванная увеличить приток людей в сельскую местность. Она работает во всех регионах РФ, кроме Москвы и области, а также Санкт-Петербурга.

Суть ее заключается в том, что заемщику выдается сумма на покупку или строительство жилья в небольших поселениях под минимальный процент. Так правительство планировало увеличить приток молодежи в сельскую местность. И, стоит отметить, достаточно успешно. 

Условия получения ипотеки в 2021 году следующие:

1. Первый взнос — 10% от суммы кредита. При этом ставка составляет от 0,1 до 3%.
2. Сумма кредита — до 3 млн руб. Для 3 регионов «потолок» увеличен до 5 млн руб. Это Ленинградская область и Дальний Восток, а с 2021 года еще и Ямало-Ненецкий федеральный округ.
3. Срок — 25 лет.
4. Заемщиком может стать любой совершеннолетний гражданин РФ. 
5. В населенном пункте должно проживать не более 30 тыс. человек. Приобретаемое жилье должно находиться в доме высотой не более 5 этажей.
6. Заемщик обязан в течение полугода прописаться в приобретенной недвижимости. В противном случае банк существенно увеличивает ставку по ипотеке.

Через такую ипотеку можно купить как квартиру, так и дом или его часть. Либо приобрести участок и построить на нем свое жилье. При этом, что интересно, запрета на покупку участка через «Сельскую ипотеку» раньше не было. Просто этот момент четко не прописали в законе, поэтому большая часть банков решила не рисковать и отказывала заемщикам. Теперь это исправлено.

Материнский капитал в 2021 году можно официально использовать как первоначальный взнос по «Сельской ипотеке». Еще им можно гасить тело кредита или проценты.

Но при строительстве своего дома есть 3 дополнительных условия:

1. Его площадь должна соответствовать нормативам на каждого члена семьи.
2. Он должен быть пригоден для круглогодичного проживания. В том числе должны быть проведены вода, канализация и электричество. Там, где это возможно, также надо обеспечить проведение газовой трубы.
3. Строительство надо закончить не позже, чем через 2 года после получения средств по кредиту, иначе придется платить дополнительные проценты по ипотеке.

Конечно, «Сельская ипотека» — не идеальное решение, но в правительстве считают, что это существенно повысит привлекательность покупки жилья в малонаселенных областях.

Интересно! Можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры в 2021

Что делать, если вы решили купить дачу на маткапитал?

Запросить материальную помощь на покупку коттеджа или загородного дома — это одно дело. Однако, бывают случаи, когда семье более актуально приобретение дачи. И здесь не все так просто.

Купить дачу на маткапитал, в принципе, — можно, однако важно аккуратно учесть «все капризы» Пенсионного Фонда. Для этого необходимо чтобы статус постройки был оформлен как жилой дом (с пропиской, соответствующими документами и адресом)

Также следует учесть, что вам не дадут использовать маткапитал на покупку дачи:

1. Если постройка ветхая или находится в неудовлетворительном состоянии;
2. Если дом не предназначен для круглогодичного проживания;
3. В доме должны быть предусмотрены все удобства и коммуникации (туалет, канализация, газ, вода, тепло и т. д.).

Все эти правила действуют не только по отношению к дачному, но и к любому жилому дому.

Материнский капитал на земельный участок

В 2021 году самым популярным направлением использования материнского капитала остается улучшение жилищных условий. По закону на средства сертификата можно купить (построить) жилье, но только саму квартиру или дом — приобрести земельный участок за маткапитал нельзя.

При покупке или строительстве частного дома на материнский (семейный) капитал (МСК) стоимость земли нужно оплачивать за счет собственных средств. Недвижимость при этом должна соответствовать требованиям, установленным для жилых помещений. Необходимо, чтобы к дому были подведены свет, отопление и при возможности вода и газ.

С 1 января 2021 года также стало возможно использовать МСК для строительства дома на дачных земельных участках. Данные изменения связаны с поправками в законодательстве, согласно которым дачные участки переводятся в статус садовых, а дачные дома могут быть признаны жилыми.

Как материнский капитал поможет покупателю недвижимости?

Как уже отмечалось, данный вид пособия дает возможность покупателям погасить задолженность по кредиту, взятому под приобретение недвижимости, оплатить первоначальный взнос или добавить эти деньги к основной сумме, при заключении сделки с продавцом.

Стоит отметить, что маткапитал — очень выгодный инструмент для тех семей, которые не могут добиться положительного решения по выдаче ипотеки от банка. Мало того, наличие такого “кредита доверия” от государства может склонить решение банка в вашу пользу. Хотя, стоит заметить, что в условиях экономического кризиса, далеко не все банки принимают сертификаты на маткапитал. Перед подачей запроса на ипотеку, лучше заранее уточнить этот момент.

Менее охотно Пенсионный Фонд выдает пособия на ремонт и реконструкцию, достройку текущего жилья. Наибольшие шансы на одобрение имеют варианты покупки нового дома или квартиры.

Правила и порядок использования региональной финансовой помощи

Во многих регионах РФ в данный момент действуют региональные программы по выдаче МСК. Они более лояльны по сравнению с такими же федеральными компаниями.

Компании выдают МСК на сумму от 51 до 151 тыс. руб. Это намного меньше чем суммы федеральных компаний. Но финансовая помощь легче обналичивается для оплаты вновь приобретенного земельного надела:

1. Федеральная государственная помощь выплачивается при рождении в семье второго ребенка, третьего и следующих детей. Региональный капитал предусматривает помощь молодым семьям, в которых рожден третий ребенок или усыновлены дети из приютов.
2. Обязательное требование к семьям, которые претендуют на получение финансовой помощи – они должны жить на территории региона не менее трех лет. Этот фактор должна подтверждать прописка по определенному конкретному адресу.
3. Сертификатом МСК можно оплатить часть стоимости земельного участка или всю его стоимость. Эти привилегии предоставляет Ивановская область, Ленинградская, Орловская и район Калмыкии.

Последовательность действий

Возведение дома должно происходить в определенном порядке. Только тогда у семьи появится финансовая поддержка со стороны государства.

Приобретение участка

Для использования материнского капитала в целях строительства индивидуального жилого дома необходимо наличие земельного участка. Но необязательно, чтобы он принадлежал семье на праве собственности.

В этом случае закон предусматривает четыре варианта владения:

1. Покупка.
2. Аренда.
3. Постоянное бессрочное пользование.
4. Пожизненное наследуемое владение.

Примечание. В настоящий момент постоянное бессрочное пользование и пожизненное наследуемое владение гражданам не предоставляется. Данное правило действует только для той категории лиц, право которым было дано до введения земельного кодекса.

Использование земли под строительство должно быть сопряжено с государственной регистрацией. Это означает, что любой из данных видов договора должен пройти процедуру регистрации в Росреестре, после которой будет выдано свидетельство о регистрации прав на использование земельного участка.

Подготовка документов

Первым шагом при подготовке документов является обращение гражданина в администрацию района. При этом она должна территориально относиться к земельному участку.

Администрация по заявлению выдает ходатайство о начале строительства. После этого следует разработать план-проект будущего жилого помещения. Его разработка производится одним из способов:

1. Самостоятельное составление плана.
2. Обращение в специализированные фирмы.

Следующим этапом станет получение паспорта на строительство. Его выдает архитектурная комиссия города. Полученный документ и готовый проект дома сдается на экспертизу.

В случае положительного решения комиссии выдается разрешение на строительство. Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, его получение обязательно.

Когда начинать строительство

Рисунок 2. Ребенок и игрушечный дом

Перед тем как приступить к строительным работам, необходимо обратиться в ПФР для одобрения на распоряжение сертификатом. В данную государственную организацию, помимо заявления, предоставляются следующие документы:

Читать дальше: Куда обратиться если штраф гибдд выписан ошибочноПримечание. Помимо перечисленных документов, необходимо узаконить обязательство по оформлению будущего дома в общую долевую собственность. Иначе использование средств семейного капитала будет невозможным.

После успешного одобрения в срок, не превышающий одного месяца и десяти рабочих дней, будет произведен перевод в размере до 50% от общей суммы маткапитала. Только после этого стоит приступать к строительству дома.

Получение второй части капитала

По истечению шести месяцев производится перевод второй половины средств семейного капитала. Такой длительный срок связан с необходимостью контроля использования целевых средств по назначению. Это означает, что по прошествии указанного срока уполномоченной на то комиссией будет произведена проверка. Ее цель – подтверждение факта проведения основных работ по проекту возведения дома.

Для этого дополнительно предоставляется:

• документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству дома. Его выдает орган, в полномочия которого входит выдача разрешений на осуществление строительных работ;
• документ, согласно которому подтверждается наличие у владельца сертификата банковского счета, а также указание его реквизитов.

После узаконивания данного этапа осуществляется перевод второй части материнского капитала.

Порядок приобретения земельного участка под строительство

При этом придется выполнить требования в отношении не только земли, но и самого дома. Здесь существует много норм, установленных на законодательном уровне. Купленное строение должно удовлетворять признакам жилого дома. Вместе с этим допускается возможность построить собственный дом с использованием средств из государственной помощи.Так все-таки можно ли купить землю на материнский капитал? Рассмотрим этот вопрос подробней. Основные аспекты Говоря о том, можно ли использовать материнский капитал на покупку земли, то российским законодательством запрещено израсходовать средства из федеральной помощи.

После того, как ПФР одобрит заявление и выдаст сертификат, а ребенку исполнится три года, родители должны решить, как они потратят полученные деньги. Государство предлагает несколько возможных вариантов – улучшение жилищных условий, образование, пенсия матери, оформление ипотечного кредита и покупка квартиры.

Законодательство ограничивает возможность использования субсидии. Если семья планирует потратить деньги под строительство жилого дома, для чего требуется приобретение участка, потребуется доказать, что дом будет построен быстро, а после в нем будет выделена доля на каждого члена семьи. Участок земли должен находиться в населенном пункте.

Сразу после появления на свет второго ребенка капитал можно использовать только для погашения ипотеки или ее оформления, при условии, что был найден хороший вариант для приобретения.

Именно — семья. Ни мать, ни отец, ни ребенок, после рождения которого был получен сертификат на средства, не имеют единоличного права на маткапитал.

Хотя эта мера социальной поддержки напрямую не связана с материнским капиталом, ее участниками являются получатели МСК.

Только после этого возможно выделение материнского капитала при постройке дома на этом участке. Или вариант №2: покупка участка с домом на средства, часть из которых будет составлять маткапитал.

Бесплатные земельные участки предоставляются однократно гражданам для дачного строительства (с правом регистрации проживания в нем, хозяйственных строений и сооружений) и индивидуального жилищного строительства.

Пункт об улучшении жилищных условий расшифруем подробнее, поскольку именно он интересует семьи больше всего. 92% все семей в РФ, которые воспользовались материнским капиталом, потратили его именно на этот сектор.

Если семья, в которой родился или усыновлен второй ребенок, надеется с помощью материнского капитала приобрести земельный участок, то лучше сразу отказаться от этой идеи. Использовать материнский капитал на покупку земельного участка не разрешено законом о материнском капитале.

В том случае, если у семьи есть возможность, по тем или иным причинам, приобрести земельный участок на материнский капитал, заявители должны выполнить определенную процедуру. Для этого сначала нужно доказать свое право на получение и трату бюджетных средств таким образом.

Порядок оформления и необходимые документы

Для начала строительства потребуется обратиться к властям муниципалитета, чтобы получить разрешение. При себе потребуется иметь следующий пакет документов:

• заявление;
• правоустанавливающие свидетельства на участок;
• план межевания;
• кадастровый план;
• строительный проект.

После получения разрешения можно приступать к поиску подрядчика. Если строительство планируется вести собственными силами, то можно сразу обращаться в Пенсионный Фонд. К заявке на расходование МСК следует приложить следующие свидетельства:

1. Гражданский паспорт держателя сертификата на маткапитал.
2. СНИЛС;
3. Сертификат на МСК.
4. Разрешение на строительство либо уведомление о соответствии объекта нормативам, установленным для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
5. Реквизиты счета в банке для зачисления денег (если работы ведутся самостоятельно).
6. Выписку из ЕГРН на землю либо иной документ, подтверждающий право на пользование ею.

При отсутствии возможности предоставить выписку из ЕГРН на участок либо разрешение на строительство сотрудники ПФР запрашивают данные свидетельства у соответствующих государственных и муниципальных структур.

Заявление на расходование материнского капитала будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней. Но если потребуется дополнительная проверка либо запросы документации в других ведомствах, то период рассмотрения может увеличиться еще на 20 дней. Далее половина маткапитала перечисляется на счет его распорядителя (супруга). Если работы осуществляет подрядчик, то ему поступит вся сумма сразу.

Когда работы осуществляются собственными силами, после первого обращения в ПФР заявителю перечисляется половина средств МСК. Для получения оставшейся части денег специальной комиссии при ПФР через полгода потребуется предоставить свидетельство, подтверждающее начало работ. Его можно получить в муниципалитете (в органе, выдающем разрешение на проведение строительных работ). Если на протяжении полугода заявитель сменит реквизиты банковского счета, то следует их обновить. После проверки документации оставшаяся часть денег перечисляется по представленным реквизитам.