Прием и учет уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

Ответственность за несоблюдение порядка уведомления Роспотребнадзора

Установление факта нарушения не пройдет безнаказанно, поскольку ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление и / или предоставление недостоверных сведений. В первом случае грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей для ИП, и от 10 до 25 тысяч для юридических лиц, во втором случае санкции составляют 5-10 тысяч и 20-30 тысяч рублей, соответственно.

Отсутствие уведомлений вскрывается, как в ходе плановых проверок, так и в связи с рассмотрением жалоб граждан, при этом последние подаются не только в Роспотребнадзор, но и в иные проверяющие органы. Например, установившая нарушение прокуратура, передает сведения в уполномоченную на составление протокола структуру, которая и принимает окончательное решение.

При выявлении нарушения, Роспотребнадзор составляет административный протокол, однако решение по нему принимает судья мирового суда, к подсудности которого относится дело. При отсутствии злостного характера нарушений, обычно присуждаются минимальные штрафы, однако бывают случаи, когда получается снизить его ниже нижнего предела, а иногда и вовсе исключить.

Освобождение от ответственности подразумевается в случаях, когда в деянии отсутствует серьезная общественная опасность, а само правонарушение возникло без злого умысла нарушителя, при этом последний предпринял меры, по устранению последствий.

К примеру, вы направили уведомление и приступили к работе, однако получили отказ во включении в реестр из-за наличия опечатки. Узнав об этом вы исправили ошибку и повторно обратились в Роспотребнадзор. Формально нарушение есть, но заявив в суде ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, существует реальная возможность признать нарушение малозначительным.

Для уменьшения суммы штрафа требуются обстоятельства, характеризующие организацию с положительной стороны, например, социальная направленность, отсутствие нарушений санитарно-эпидемиологических правил, направление уведомления на момент проведения проверки и т.д. Если удастся привести достаточное количество смягчающих обстоятельств, суд снизит сумму штрафа на основании п.п. 3.2 и 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ. Стоит учитывать, что в любом случае штраф не может быть ниже половины от минимальной санкции предусмотренной Кодексом.

Популярное по теме Бизнес

Дезинфекция и предстерилизационная очистка маникюрных инструментов: как выбрать дезинфектант и правильно приготовить растворУход

Как придумать логотип brow-студии или бровистаБизнес

Свойства гласперленового стерилизатора и рейтинг лучшихИнструменты

Договоры с сотрудниками салона — составляем правильноБизнес

Реклама и продвижение бьюти аккаунта ИнстаграмБизнес

Как администратору салона красоты работать с клиентамиБизнес

Продвижение бьюти-бизнеса в Яндекс, Гугл Картах и 2ГИСБизнес

Обзор курсов обучения визажистовБизнес

Трудовые книжки для работодателя и работникаБизнес

Как открыть курсы или школу для мастеров красотыБизнес

Процедура подачи уведомления

Если вы нашли свой вид деятельности в таблице и уже планируете начать бизнес, надо заполнить и подать уведомление по утверждённой форме. Для этого применяется специальный бланк.

В уведомлении указывается орган, куда оно подаётся, а также краткая информация об организации или ИП:

• наименование юридического лица или полное имя предпринимателя;
• адрес места деятельности;
• вид деятельности;
• дата начала деятельности.

Руководитель организации или ИП своей подписью подтверждает создание условий для начала выбранного направления бизнеса (наличие зданий, сооружений, транспорта, персонала и др. условий).

Уведомление подаётся в территориальное подразделение органа, контролирующего определённый вид деятельности. Контакты территориальных подразделений есть на официальных сайтах ведомств.

Как видно из таблицы, чаще всего малый бизнес сообщает в территориальный орган Роспотребнадзора о начале деятельности в сфере услуг или торговли. Остальные госорганы уведомляются реже.

Уведомление подаётся в двух экземплярах, лучше это сделать лично, чтобы сразу получить отметку о принятии. Кроме того, можно направить документ почтой заказным письмом или обратиться в МФЦ (подобную услугу предоставляют не все центры).

Региональные особенности

Здесь стоит обозначить два момента, первый из которых состоит в том, что не везде уведомления направляются в территориальное управление Роспотребнадзора. Некоторые муниципальные образования обслуживаются Федеральным медико-биологическим агентством, в этом случае сведения стоит подавать в ФМБА.

Например, информацию о начале деятельности в Московской области не подают в Роспотребнадзор в следующих населенных пунктах:

• г. Красноармейск.
• г. Пересвет.
• г. Протвино.
• Звездный городок.
• пос. Оболенск
• пос. Реммаш.

Вторая особенность, с которой сталкиваются предприниматели, связана с распространением COVID-19. В зависимости от эпидемиологической обстановки в регионах, местные органы власти имеют право вводить дополнительные меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции. Таким образом, в некоторых субъектах ограничивается работа государственных учреждений с населением, отчего нарочная подача сведений в МФЦ и Роспотребнадзор, временно недоступна.

Поскольку на период особого положения требования о подаче уведомлений не отменены, указанный факт не освобождает от извещения уполномоченного органа о начале деятельности. Поэтому знакомьтесь с информацией о порядке приема граждан, на официальном сайте территориального управления Роспотребнадзора, и при необходимости направляйте документы почтой.

Сроки информирования Роспотребнадзора о начале деятельности

Моментом начала предпринимательской деятельности считается дата внесения сведений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, однако это не значит, что уведомление необходимо подавать в тот же момент. Сроки для направления сведений четко не указаны, но закон позволяет определить интервал для их соблюдения.

Служба по надзору ставится в известность с момента государственной регистрации, до даты фактического оказания услуг.  Делаем вывод, что наличие в выписке конкретного ОКВЭДа не накладывает обязанности по направлению сведений в Роспотребнадзор, однако на момент приема первого клиента это уже должно быть сделано, в противном случае накладываются административные взыскания.

Реестр уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по производство готовых кормов для животных

Общая информация

Направление уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности предусмотрены статьей 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Положения настоящего Федерального закона применяются до 31 декабря 2024 года включительно.

Производство готовых кормов для животных включено в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, указанный в пункте 75 Приложения № 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) а также порядок их учета утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 к Правилам и представляется непосредственно в Россельхознадзор на бумажном носителе в 2 экземплярах (направляется по почте), либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В случае поступления в Россельхознадзор уведомлений не по утвержденной форме, не полностью заполненное либо содержащих не достоверную информацию, уведомление возвращается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для доработки с сопроводительным письмом с указанием замечаний.

Уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по производство готовых кормов для животных для включения в реестр уведомлений, размещенный на официальном сайте в сети «Интернет» (fsvps.ru) необходимо направлять в утвержденной форме с сопроводительным письмом по адресу: 107996, г. Москва, Орликов пер., 1/11; либо через электронную приемную Россельхознадзора.

За внесение уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности государственная пошлина или иная плата не взимается.

Россельхознадзор размещает сведения, содержащиеся в реестре, на своем официальном сайте в сети Интернет в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.

В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения о следующих изменениях:
а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;
в) реорганизация юридического лица.

Информация об изменениях представляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений посредством представления (направления) в уполномоченный орган заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

С 1 сентября 2021 года вступает в силу пункт 13 порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. № 936.

Куда обращаться для подачи уведомления

Большинство перечисленных видов деятельности находятся под контролем Роспотребнадзора, поэтому уведомление о начале предпринимательской деятельности чаще всего направляют именно туда. Но действует и ведомственная специфика, например, о начале деятельности в сфере обращения медицинских изделий надо сообщать в Росздравнадзор.

В таблице собраны надзорные органы, в которые надо обращаться в зависимости от вашего вида деятельности. Контакты территориальных подразделений ведомств можно найти по ссылкам на их официальных сайтах.

Бесплатное бухгалтерское обслуживание от 1С

О чем еще нужно уведомлять

Многие задаются вопросом о необходимости уведомления контрольных органов о приостановке и возобновлении деятельности.

Здесь все просто, согласно п. 6 ст. 8 ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 года, дополнительные уведомления необходимы в следующих случаях:

• изменение юридического или фактического адреса;
• реорганизация юридического лица.

Таким образом, направление дополнительных уведомлений в случае возобновления работы не требуется. Из указанного правила одно исключение, если вы являетесь индивидуальным предпринимателем, который утратил статус и был исключен из ЕГРИП, а в последующем вновь встал на учет в налоговый орган, уведомление подать все же придется.

Что нужно знать, чтобы заполнить форму уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Управление Роспотребнадзора по Амурской области осуществляет прием и учет уведомлений отдельных видов предпринимательской деятельности. Виды деятельности или услуги, о начале осуществления которых необходимо подать уведомление, перечислены в перечне работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности (далее Перечень), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. №584. В этот перечень входят, в частности, гостиничные услуги, бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги по перевозкам, розничная и оптовая торговля, производство ряда товаров (одежды, обуви, хлеба, молочной продукции, соков и безалкогольных напитков, сахара, мебели, стройматериалов), турагентская деятельность и др.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны представить уведомление в Управление Роспотребнадзора по Амурской области после их государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, но до начала фактического выполнения работ или оказания услуг. 

Уведомление должно быть составлено заявителем по форме, приведенной в Приложении№2 к Правилам предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее Правила), утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. №584.

Очень важно заполнить форму уведомления правильно! В случае представления уведомления, не соответствующего форме, в приеме документов будет отказано. В уведомлении указываются:

В уведомлении указываются:

1. наименование уполномоченного органа, в который подается уведомление (Управление Роспотребнадзора по Амурской области);

2. дата составления уведомления (дата на момент заполнения формы);

3. лицо, которое подает уведомление (Юридическим лицам следует указать полное и сокращенное, в том числе фирменное (при его наличии) наименование, организационно-правовую форму. Индивидуальные предприниматели указывают свою фамилию, имя и отчество (полностью). И организациям, и индивидуальным предпринимателям в этой же строке следует указать ИНН и ОГРН (основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о госрегистрации индивидуального предпринимателя);

4. место нахождения организации, а также место фактического осуществления тех видов деятельности, по которым подается уведомление (Юридические лица указывают в уведомлении почтовый адрес места нахождения юридического лица (который согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ определяется местом его государственной регистрации), а также почтовые адреса филиалов и представительств (при их наличии). Далее указывают почтовые адреса мест фактического осуществления заявленного вида деятельности. Индивидуальные предприниматели указывают почтовый адрес места фактического осуществления заявленного вида деятельности);

5. виды деятельности и выполняемые (оказываемые) в их составе работы (услуги), по которым подается уведомление (Необходимо указать виды деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и выполняемые в их составе работы (услуги) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) в соответствии с утвержденным Перечнем);

6. дата, с которой будет осуществляться соответствующая деятельность.

7. Уведомление подписывается индивидуальным предпринимателем с указанием его фамилии и инициалов. От юридического лица уведомление подписывается руководителем организации (либо лицом, действующим по доверенности, представляющим интересы юридического лица). При этом указываются должность руководителя организации, фамилия и инициалы подписавшего уведомление лица. 

8. Документ скрепляется оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии) или юридического лица.

Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель предоставляет уведомление непосредственно в Управление Роспотребнадзора по Амурской области или направляет его почтой по адресу 675002, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Первомайская, д. 30, то уведомление заполняется в двух экземплярах (согласноп. 7 Правил).

Также уведомление можно направить в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Это значительно упрощает процедуру подачи и получения информации о регистрации уведомления.

« Назад

Как заполнить уведомление

Форма уведомления о начале осуществления по указанным выше кодам ОКВЭД утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584. Это одностраничный документ, где надо указать следующие данные:

• название надзорного органа;
• дата начала и адрес осуществления деятельности;
• ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юрлица, коды ИНН, ОГРН (ОГРНИП);
• описание вида деятельности и соответствующие ей коды.

В уведомлении ИП или руководитель ООО подтверждает соответствие территорий, помещений, оборудования, транспорта, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, а также персонала и других необходимых условий определенным требованиям.

При личном обращении уведомление подается в двух экземплярах, на одном из которых остается отметка о принятии. Можно также направить документ заказным письмом или заверить его электронной подписью

Важно успеть подать уведомление до начала реального бизнеса

За нарушение установленного порядка уведомления надзорных органов предусмотрен штраф по статье 19.7.5-1 КоАП РФ:

• если документ не подан, то штраф для ИП составит от 3 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей;
• если в уведомлении заявлены недостоверные сведения, штраф для предпринимателей составит от 5 000 до 10 000 рублей, для организаций от 20 000 до 30 000 рублей.

Как заполнить уведомление

Форма уведомления о начале осуществления по указанным выше кодам ОКВЭД утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584. Это одностраничный документ, где надо указать следующие данные:

• название надзорного органа;
• дата начала и адрес осуществления деятельности;
• ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юрлица, коды ИНН, ОГРН (ОГРНИП);
• описание вида деятельности и соответствующие ей коды.

В уведомлении ИП или руководитель ООО подтверждает соответствие территорий, помещений, оборудования, транспорта, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, а также персонала и других необходимых условий определенным требованиям.

При личном обращении уведомление подается в двух экземплярах, на одном из которых остается отметка о принятии. Можно также направить документ заказным письмом или заверить его электронной подписью

Важно успеть подать уведомление до начала реального бизнеса

За нарушение установленного порядка уведомления надзорных органов предусмотрен штраф по статье 19.7.5-1 КоАП РФ:

• если документ не подан, то штраф для ИП составит от 3 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей;
• если в уведомлении заявлены недостоверные сведения, штраф для предпринимателей составит от 5 000 до 10 000 рублей, для организаций от 20 000 до 30 000 рублей.