Самые популярные игорные зоны в мире

Получение лицензии

^

Согласно действующему
законодательству, деятельностьпо организации и проведению
азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит обязательному
лицензированию. Такая лицензия
действует бессрочно.

Федеральная налоговая служба является органом, который лицензирует деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Для получения лицензии необходимо выполнение определенных условий.
Среди них разделение игорного заведения на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону,
размещение нормативных документов (Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ),
правил азартных игр и правил посещения игорного заведения в доступном для участников игр месте и т.д. см.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 №1130.

• а) документ, содержащий сведения о работниках соискателя лицензии (фамилия, имя, отчество и дата рождения), с приложением копий паспортов и копий трудовых книжек указанных работников;
• б) расчет стоимости чистых активов соискателя лицензии, осуществленный в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
• в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании специального оборудования, позволяющего обеспечить учет, обработку ставок, интерактивных ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате, а также зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях);
• г) планы помещений игорного заведения (по каждому адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности) с указанием зоны обслуживания участников азартных игр, служебной зоны и расположения процессингового центра букмекерской конторы (процессингового центра тотализатора) и кассы букмекерской конторы (кассы тотализатора);
• д) копии документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии сотрудников, обеспечивающих личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении, или копию договора о предоставлении частных охранных услуг, или копии документов, подтверждающих оборудование игорного заведения системой тревожной сигнализации, либо копии иных документов, подтверждающих обеспечение соискателем лицензии личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников соискателя лицензии во время их нахождения в игорном заведении;
• е) сведения о размере и источниках происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала соискателя лицензии, в соответствии с Правилами подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2011 г. N 567.

При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных документах, а также контроля соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований
ФНС России запрашивает необходимые сведения в государственные структуры и ведомства.

Осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Если Вы намерены осуществлять деятельность по адресу, не указанному в лицензии,
то в заявлении о ее переоформлении необходимо указать новый адрес
и перечень документов, определенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 №1130.

Еще одна игорная зона России – «Янтарная»

Расположение: Калининградская область

Количество игорных объектов: 2

Инвесторами игорной зоны «Янтарная» сегодня являются ООО «Невеленд» и ООО «Юни Гейминг Компани». По планам разработчиков ИРКЗ, она должна разрастись на 1 млн кв. м, однако на данный момент на ее территории есть только два игорных объекта.

Слот-зал Magic Crystal

Зал игровых автоматов стал первым игорным объектом, который открылся на территории «Янтарной». Заведение работает уже два года. Magic Crystal занимает двухэтажное здание в форме стеклянного куба, его площадь составляет 500 кв. м. В зале установлено 150 слот-машин, также имеется бар.

23 апреля 2019 года инвестор – ООО «Невеленд» получило разрешение на расширение зала и увеличение количества слот-машин.

Казино Sobranie

В конце 2016 года на территории игорной зоны появилось первое и пока единственное казино. Сразу после открытия оно получило звание одного из крупнейших в Европе – площадь только игорного зала составляет более 3,5 тыс. кв. м, а общая площадь – 18 тыс. кв. м.

Здесь на порядок больше игровых автоматов, чем в «Приморье», – 350 устройств, однако гораздо меньше игровых столов – всего 14. В линейке представлены различные разновидности покера, в том числе техасский холдем, шестикарточный покер, блэкджек, золотой оазис, рулетки.

В Sobranie часто проходят покерные турниры, и не только отечественные, но и международного формата.

Ликвидированные заведения

«Азов-Сити» ― первая федеральная зона с азартными играми, которая работала с 2010 по 2018 год. Решение о ликвидации комплекса было принято из-за открытия нового казино в Сочи. Несмотря на глобальные потери для бюджета региона и риска повышения безработицы, зона перестала существовать в 2019 году.

На территории работало три казино, бары и рестораны. Всего было трудоустроено около 2500 человек. Место было популярно среди туристов, на сценах регулярно выступали приглашенные звезды. Много оборудования было отправлено в новый комплекс «Приморье». Сейчас о некогда процветающем месте напоминают лишь неоновые вывески и полуразрушенное заведение «Шамбала», которое получило новую жизнь в тысячах километров от «Азов-Сити».

Сфера игорного бизнеса в России активно развивается: залы ежедневно принимают тысячи туристов, открываются новые заведения. Любители азартных развлечений найдут себе место по душе, при этом будут играть, не нарушая закон. Каждый комплекс предоставляет отличный сервис и зрелищную развлекательную программу.

«Азов-Сити» – ликвидация легенды российского игорного бизнеса

До 2019 года существовала еще одна игорная зона, которая появилась в России первой, – «Азов-Сити». Однако, согласно законодательству, в одном субъекте РФ может существовать только один объект подобного назначения. Было решено развивать ИРКЗ «Красная Поляна», а «Азов-Сити» – ликвидировать. Таким образом, 1 января 2019 года объект прекратил свое существование.

Последствия ликвидации проекта, который предоставлял тысячам местных граждан рабочие места, оказались губительными для края. В области оказалось очень мало вакансий для уволенных людей, а предлагаемая заработная плата была несоизмерима с той, которую работники получали в «Азов-Сити».

Кроме того, по мнению экспертов, закрытие столь глобального проекта без компенсации денежных средств компаниям, вложившим в его развитие немалые средства, в будущем оттолкнет потенциальных инвесторов от подобных российских проектов.

Какие объекты работали на территории ИРКЗ «Азов-Сити»

«Азов-Сити» – первая игорная зона в России, которая функционировала с 2010 года. С ней работали два инвестора, владеющие тремя объектами, – ООО «Роял Тайм» и ЗАО «Шамбала». В свое время они предприняли немало попыток, чтобы сохранить «Азов-Сити». Какие игорные заведения здесь работали?

Казино «Оракул»

Оно было одним из крупнейших казино Российской Федерации: площадь игорных помещений достигала 4 тыс. кв. м. Это казино, кроме того, являлось одним из наиболее посещаемых игорных объектов РФ.

Помещения казино включали слот-залы и покер-румы. Особенностью «Оракула» были регулярные покерные турниры, которые проводились ежедневно, а также ежемесячный покерный турнир MINI ORACUL POKER SERIES.

При казино действовал отель, рестораны и бары, а также концертная площадка. Из всех российских казино только «Оракул» проводил онлайн-трансляции развлекательных мероприятий.

Казино «Шамбала»

«Шамбала» было вторым по посещаемости игорным заведением «Азов-Сити», в котором на площади порядка 8 тыс. кв. м размещалось более 800 автоматов и 40 игровых столов (покер, рулетка, автоматы, баккара, блэкджек). Общая площадь комплекса составляла 19 тыс. кв. м.

На территории действовала пятизвездочная гостиница на 150 номеров, а также рестораны с самыми разнообразными кухнями мира. Гостям был доступен спа-салон – «Шамбала» было единственным объектом в ИРКЗ России, который предлагал такие услуги.

Казино «Нирвана»

Оно было третьим по посещаемости и площади игорным заведением ИРКЗ «Азов-Сити». Занимало 1,5 тыс. кв. м. В казино регулярно проводились слот-турниры и розыгрыши призов. В нем также работала «Школа покера», где можно было научиться основам и узнать секреты этой популярной игры.

Игорные зоны

Закон № 244-ФЗ не предусматривает финансирования строительства зон из федерального бюджета. Позицию руководства страны насчёт инвестиций в игорные зоны президент РФ Дмитрий Медведев определил следующим образом: государственного финансирования не предвидится, «а соберутся частные инвесторы — пожалуйста, мы будем рады».

В июне 2009 года глава РосОЭЗ (Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами) Андрей Алпатов утверждал, что игорные зоны заработают не ранее, чем через четыре-пять лет, а «ускорить всё можно только с нарушением закона».

«Азов-сити»

Распоряжение правительства РФ о создании зоны подписано 29 декабря 2007 года. 30 января 2010 года в зоне «Азов-сити» открылось казино «Оракул» на десять игорных столов и двести с лишним игровых автоматов — первое казино во всех игровых зонах. Инвестор проекта — казанская компании «Роял Тайм», она вложила в проект 340 млн руб. и намерена увеличить объём инвестиций до 4,5 млрд руб. По словам гендиректора компании Рашида Таймасова, казино будут посещать 500 человек в день, первая очередь казино окупится в 2010 году, а впоследствии ожидается, что в «Азов-Сити» будут ежегодно приезжать до 5 млн туристов.

Открытие первого казино (Oracul) в «Азов-Сити» (2010)Фото: ИТАР-ТАСС

По словам Валерия Сапарина, директора по маркетингу компании «Роял Тайм», к 2017 году будет завершено строительство четырёхзвездочного отеля на 233 номера, а первая очередь этого отеля (на 11 номеров) сдана летом 2010 года. Ожидается, что в перспективе гостиницы «Азов-сити» будут способны принимать более 30 тыс. гостей единовременно.

В третьем квартале 2010 года планируется сдать в эксплуатацию второе казино — «Парк Отель» (инвестор — краснодарская компания «Парк-сити»).Кубанская компания ООО «Бизнес-Консалт» планирует начать строительство третьего казино.

«Янтарная»

Распоряжение правительства РФ о создании зоны подписано 17 января 2008 года.Под игорную зону планируется отвести 1170 га, на которых разместятся 20 тыс. игровых автоматов, 800 игорных столов, а также 16 отелей, в которых тоже будут оборудованы казино. Само строительство пока находится на ранней стадии, а несколько аукционов по продаже земельных участков на территории игорной зоны вообще не состоялись — не было потенциальных покупателей.

В 2007 году в регионе было создано общественное движение «Народ против игорной зоны», которое потребовало вынести вопрос о существовании зоны на региональный референдум.Региональные власти отказали, аргументируя это тем, что референдум может быть инициирован только на том же уровне, на котором было принято решение о строительстве зоны (то есть на федеральном), однако активисты движения продолжили борьбу и дошли уже до Европейского суда по правам человека в Страсбурге: в январе 2010 года этот суд принял жалобы к рассмотрению.

Макет игорной зоны «Сибирская монета» (2009)Фото: ИТАР-ТАСС

«Сибирская монета»

Распоряжение правительства РФ о создании зоны подписано 9 февраля 2008 года. Первое казино должно открыться до конца текущего года.Всего планируется создать одиннадцать игорных комплексов — на 500—800 человек каждый.

«Приморье»

Распоряжение правительства РФ о создании зоны подписано 20 августа 2009 года. Зона будет организована в Артёмовском городском округе, пока строительство находится на стадии проектирования. Планируется построить четыре казино совокупно на 1,2 тыс. игровых столов и 5 тыс. игровых автоматов, а также три гостиницы, совокупно на 7 тыс. номеров.

Игорные зоны в России, где разрешены все виды азартных игр

Как указывалось выше, на территории России все виды азартных игр разрешены только в специализированных игорных зонах.  Федеральный закон 244-ФЗ подробно разъясняет где и при каких условиях такие зоны могут быть размещены. Однако, в подробном рассмотрении всех необходимых условий размещения нет смысла, так как перечень зон жестко определен законодательно.

В настоящее время казино разрешены на территории  игорных зон, которые созданы в следующих субъектов РФ: Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край, Калининградская область

Обратите внимание, что на территории одного субъекта РФ создаётся не более одной игорной зоны.

Ситуация в игровых зонах к началу 2019 года

• Республика Крым. Игорная зона Республики Крым, по сообщению главы Республики Сергея Аксенова, начнет работать с осени 2019 года. Но к настоящему моменту место ее размещения еще четко не определено. Предлагались различные варианты и, существующий в настоящий момент, возможно, не является окончательным. Одной из самых больших проблем является секционный режим, установленный в отношении Республики Крым. Реализация такого проекта потребует не только огромных инвестиций, но и определенного опыта, технологий продвижения и управления таким комплексом. Всего этого у отечественных операторов явно недостаточно, а зарубежные инвесторы не могут легально войти на эту территорию.

• Алтайский край. В настоящее время в Алтайском крае функционирует четырехуровневый игровой комплекс Altai Palace (комплекс Сибирская монета). В его состав входят казино, отель, ресторан, караоке-холл, SPA-комплекс и большая открытая зона для активного отдыха, а также летняя концертная площадка. Чаще всего комплекс посещают жители из различных регионов Сибири. Комплекс расположен в на расстоянии 288 километров от столицы Алтайского края, в городе Барнауле. На развитие этой игровой зоны за девять лет ее существования направлено более 1,7 миллиардов рублей инвестиций. За 2017 год в «Алтай Пэлас» побывало почти 60 тысяч человек. Препятствием развития «Сибирской монеты» служит почти полное отсутствие необходимой инфраструктуры и слабая заселённость региона. Налоговые поступления от этой игорной зоны за 2017 составили чуть более 31 миллиона рублей, что несоизмеримо с произведенными инвестициями.

Фото и видеоматериалы с официального сайта Altai Palace

Фото: «Роял Тайм Групп»

Фото: Алексей Овчинников

Приморский край. Запуск игровой зоны «Приморье», расположенной в Приморском крае, в бухте Муравьиной, состоялся в октябре 2015 года. Первым казино, которое заработало в этой игровой зоне стало «Хрустальный тигр», или на французский манер «Tigre de Cristal». В настоящее время это игорное заведение и отель остаются единственными работающими в приморской игорной зоне. Зона расположена в 50 километрах от Владивостока. На очереди планируются ещё два объекта, которые по плану должны принять туристов в 2019 году. За два года казино приняло более 850 тысяч посетителей, около 80% из которых являются жителями Китая. Инфраструктура «Приморья» еще не достроена и находится в процессе развития.

Фото: официальная группа казино Tigre De Cristal Вконтакте

Калининградская область. В Калининградской области расположена игровая зона «Янтарная». Планируемая сумма вложений в нее составит около 45 миллиардов рублей. Первый зал игровых автоматов MAGIC CRYSTAL на территории игорной зоны «Янтарная» начал работу в 2016 году. В настоящий момент на территории комплекса функционирует единственное казино «Sobranie», конференц-центр, зона для прогулок и отель. Расположена игровая зона в 35 километрах от Калининграда. Планы по развитию зоны очень большие, однако все упирается в отсутствие иностранных инвесторов, которые могли бы помочь правильно поставить бизнес-процессы.

Фото: официальная группа казино «Sobranie» Вконтакте

Экспансия

Белоруссия

Российский игорный бизнес работал в Белоруссии и до вступления в силу российского закона об игорных зонах. Например, в течение предшествовавших вступлению закона в силу двух лет компания Ritzio Entertainment Group открыла в Белоруссии около 30 залов игровых автоматов, а всего доля иностранного капитала в игорном бизнесе Белоруссии составляла к июлю 2009 года около 10 %.

Казино «Шангри Ла» в Минске (2009)Фото: ИТАР-ТАСС

В июле 2009 года московское казино «Шангри-ла» получило лицензию на работу в Минске,а президент Первой игровой управляющей компании Леонид Обозный (бывший генеральный менеджер московского казино «Европа») заявил, что такое предложение получало и казино «Европа».

Главный контролёр-ревизор Министерства спорта и туризма Белоруссии Василий Корзун заявил в 2009 году, что власти республики «будут рады приходу в белорусский игорный бизнес российского капитала». В марте 2010 года эту позицию подтвердил и президент Белоруссии Александр Лукашенко, раскритиковав Россию за «отсутствие взвешенной политики со стороны государства по отношению к игорному бизнесу».

Киргизия

В августе 2009 года посол Киргизии в России Раимкул Аттакуров заявил, что его республика рассматривает вопрос о строительстве игорного комплекса «Казино» на берегу озера Иссык-Куль, и закрывшиеся российские казино могут перебазироваться туда. Месяцем позже российский холдинг Storm International открыл казино под названием Х. О. в бишкекском отеле Hyatt.

Болгария

В июне 2009 года Боян Михайлов, глава болгаро-российского бизнес-форума, сообщал о проявляющих интерес к запуску новых проектов в области игорного бизнеса в Болгарии российских инвесторах. По его словам, две компании из России уже договорились об инвестициях на сумму около €4-5 млн, причём речь шла не столько о курортных зонах, где спрос на услуги игорных заведений колеблется в зависимости от сезона, а о крупнейших городах Болгарии — Софии, Варне, Бургасе. Месяц спустя речь шла уже о трёх российских инвесторах и о сумме в €100—120 млн; был конкретизирован и сам проект — строительство крупного казино рядом с софийским аэропортом.

Другие страны

Компания Ritzio Entertainment, получившая известость в России по своим сетям игровых залов «Вулкан» и «Миллионъ», открыла свои отделения в Германии и Италии и строит планы развития игорного бизнеса в Сербии, Хорватии и Черногории. Группа «СЭТ», бывший владелец казино Premier, Goodwin и «Слава», будет развивать проекты в Аргентине, Черногории и Эстонии. Группа компаний «Корстон», владеющая Korston Hotel & Casino Moscow, планирует развивать игорный бизнес в черногорском отеле The Queen of Montenegro, он принадлежит группе на 75 %.

Игорная зона «Приморье»

Расположение: Приморский край, бухта Муравьиная

Количество игорных объектов: 1

До недавних пор на территории российской игорной зоны было несколько резидентов: «Джи 1 Интертейнмент», «Даймонд Форчун Холдингс Прим», «Роял Тайм Приморье», «Приморский Энтертейнмент Резортс Сити» и др. Однако в 2017 году «Корпорация развития Приморского края», которая является девелопером «Приморья», расторгла договор аренды с «Роял Тайм Приморье» из-за невыполнения компанией условий инвестирования. Свободные участки игорной зоны были выставлены на аукцион, и на проекте появился новый инвестор. В мае 2018-го им стал оператор «Азов-Сити» – ЗАО «Шамбала».

Также в феврале 2019 года арендатором нескольких участков земли на территории игорной зоны «Приморье» стала японская компания «Даймонд Форчун».

Казино Tigre de Cristal

В казино имеется 226 игровых автоматов, 53 игровых стола и премиум-зал VVS. В линейке настольных игр – покер, баккара, Сик Бо, рулетка.  Кроме того, в Tigre de Cristal можно делать ставки на спорт.

В здании есть концертная площадка, где постоянно проходят разнообразные шоу – развлекать гостей приезжают звезды российского и мирового шоу-бизнеса. В «Приморье» также есть, где остановиться, – гостиница Tigre de Cristal люкс-класса была номинирована на премию World Travel Awards в категории «Ведущий российский отель – 2017».

На территории объекта масса магазинов и ресторанов. Планируется, что в течение нескольких лет здесь будут реализованы новые игорные заведения и гостиницы на 4 и 5 звезд.

В настоящее время уже намечено начало реализации второй фазы проекта. Так, запланировано строительство гостиницы на 350 номеров, крытого пляжного клуба, ресторанов, магазинов и зала для проведения конференций и выставок. Расширение также будет включать новую гемблинг-зону с 50 дополнительными игровыми столами VIP-класса, 25 столами массового сегмента и 300 игровыми автоматами.

Кроме того, на территории российской игорной зоны «Приморье» в 2020 году будет возведен еще один объект, которым в настоящее время занимается ЗАО «Шамбала». Директор Департамента туризма Приморского края Константин Шестаков сообщил, что пройдены все необходимые экспертизы, получено разрешение на строительство и работы уже начаты.

Порядок получения выписки

^

После получения запроса о выписке из реестра лицензий, в течение 5 дней ФНС России направляет ответ по запросу.

Если по запросу принято положительное решение, то ФНС России направляет в адрес заявителя выписку из реестра лицензий.
Основанием для предоставления сведений, содержащихся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиях является обращение физического
или юридического лица, органов государственной власти и органов местного самоуправления о предоставлении сведений из реестра лицензий.

Должностное лицо налоговой службы подготавливает выписку из реестра лицензий, которая представляет собой бумажный документ,
заверенный подписью руководителя лицензирующего органа, содержащий определенный объем информации о конкретной лицензии, в соответствии с полученным запросом, обращением.

По запросу принято отрицательное решение

В случае если запрашиваемая в заявлении информация не содержится в реестре лицензий, не имеется в распоряжении лицензирующего органа,
ответ на обращение или заявление предоставляется в форме справки об отсутствии запрашиваемых сведений. В такой форме ответ выдается и в случаях,
если из обращения, запроса не возможно установить конкретных лицензиата или лицензию, по которым необходимо предоставить сведения.
В указанной справке должно быть отражено, по какой причине запрашиваемые сведения отсутствуют в реестре лицензий или в распоряжении лицензирующего органа в целом.

Отказ в предоставлении информации

Третьей формой ответа на обращение или запрос о предоставлении сведений о конкретной лицензии является акт об отказе в предоставлении сведений,
в котором должны быть в обязательном порядке указаны мотивированные причины отказа в предоставлении информации.