В каких случаях необходимо получать допуск сро
Содержание:
- Виды СРО в строительстве, где не нужен допуск
- Что делать, если отказали
- Документы, разрабатываемые СРО
- Закон о СРО в строительстве
- Подробнее о строительном контроле
- Требования, предъявляемые к ИП для вступления в СРО
- Работы, попадающие под СРО
- Смена адреса и субъекта РФ — требуется ли смена СРО?
- Вступление в СРО для индивидуальных предпринимателей
- Деятельность СРО в строительстве
- Кто должен вступать в СРО?
- Минимальный ряд требований
- Как получить допуск СРО
- Виды работ СРО без допуска
- Вопросы ответственности
- Виды СРО в строительстве
Виды СРО в строительстве, где не нужен допуск
Виды СРО в строительстве по территориальности бывают
следующие:
- региональные
— осуществление деятельности в пределах одного региона; - окружные
— когда СРО работает сразу в нескольких краях и/или областях страны; - всероссийские
— саморегулируемые организации с филиалами по всей стране.
Также СРО
классифицируются по времени действия:
- действующие
постоянно — организации, заинтересованные в долгосрочной работе и ответственно
подходящие к выбору партнеров; - СРО-«однодневки»
— ненадежные объединения, цель которых нажиться на клиентах и быстро «свернуть»
деятельность.
Строительство без СРО может осуществляться, когда речь
заходит:
- об индивидуальном жилищном
строительстве — дом, предназначенный для проживания одной семьи с количеством
блоков не больше десяти; - о строительстве домов, число этажей
которых не больше трех; - о постройке гаража с целью, не
связанной с предпринимательской деятельностью; - о строительстве многоквартирных
домов, в которых количество этажей не больше трех, а количество блок-секций не
превышает четыре; - о постройке и ремонте киосков,
навесов; - о строительстве сараев, хозблоков и
других помещений вспомогательного характера.
С полным
списком «СРО, виды работ,
не требующие допуск» можно ознакомиться в следующих нормативных документах:
- Градостроительный кодекс РФ (ч. 17
ст. 51; ст. 48.1) - Приказ № 624 Министерства
регионального развития РФ от 30.12.2009 - г.
- Письмо Министерства регионального
развития от 15 июня 2010 г. N 24099-РП/08
Что делать, если отказали
Основными причинами отказа в допуске являются наличие ранее выданного, действующего допуска от другой СРО, отсутствие необходимых документов, несоответствующее количество специалистов (их должно быть минимум 2 работника, состоящих в НРС и 3-5 специалистов для компаний, претендующих на проведение особо опасных и технически сложных работ). В случае отказа можно обратиться в другое СРО, главное, чтобы место его регистрации совпадало с местом регистрации застройщика.
Предусмотрено обжалование отказного решения в судебном порядке. Для этого подается заявление с требованием о признании отказа в допуске СРО неправомерным и его отмене
Важно понимать, что без веских оснований суд не примет решение в пользу застройщика, и отказ останется в силе
Документы, разрабатываемые СРО
В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать. В перечень обязательных бумаг входят:
- документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
- правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
- документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.
Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.
Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.
В случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.
Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.
Свидетельство о допуске СРО
Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.
Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.
Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.
Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.
Закон о СРО в строительстве
Законодательство РФ, так или иначе затрагивающее виды деятельности СРО строительство, регулируется достаточно широким перечнем нормативных актов. Прежде всего, к таковым относятся Федеральные Законы (включая изменения и дополнения в них):
- Земельный кодекс (№ 136 от 25.10.01г.);
- Градостроительный кодекс (№ 190 от 29.12.04г.);
- закон о СРО (№ 315 от 01.12.07г.);
- закон о некоммерческих организациях (№7 от 12.01.06г);
- закон, регулирующий участие в долевом строительстве (№ 214 от 30.12.04г.);
- закон об архитектурной деятельности (№169 от 17.11.95г.);
- закон о тех.регулировании (№184 от 27.12.02г.);
- регулирующий безопасность зданий и сооружений тех.регламент (№384 от 30.12.09г.).
Впоследствии закон о СРО в строительстве от 2007 года был дополнен еще одним ФЗ с тем же названием — № 359 от 04.11.14г. (в частности, принявшем норму о том, что новоявленная СРО может быть учреждена только как союз ее членов – юридических лиц или индивидуальных предпринимателей). Наконец, 03.07.16г. вступил в силу последний федеральный закон о СРО в строительстве, № 372, несколько изменивший Градостроительный кодекс и позволивший перенести процедуру получения допусков саморегулирующих организаций на региональный уровень.
Помимо этого, перечень работ СРО в строительстве регулируется Приказом Минрегионразвития № 624 от 30.12.09г., допуск СРО строительство – Постановлением Правительства РФ № 207 от 24.03.07г., а некоторые виды работ СРО в строительстве – Приказом Ростехнадзора № 37 от 29.01.07г.
Подробнее о строительном контроле
Правила и порядок рассматриваемого мероприятия установлены в ст. 53 ГрК РФ. Согласно ее положениям данный вид контроля проводится на объектах капитального строительства при возведении, капремонте, реконструкционных работах.
Строительный контроль предполагает проверку соответствия строительно-монтажного процесса положениям проектной документации, технических регламентов и законодательных требований. Проверяется также правильность хранения и складирования строительных материалов и оборудования. Проведение такой проверки входит в обязанности застройщика (технического заказчика).
При необходимости в ходе контроля может быть инициирован авторский надзор. Для этого привлекается специалист, подготовивший проект. В его задачи входит анализ соблюдения требований проекта при строительстве. Застройщик вправе осуществлять данный вид контроля только при наличии статуса члена СРО.
Замечания контролирующего органа фиксируются в дефектном акте, на основании которого подрядчик обязан устранить выявленные нарушения. После чего составляется одноименный акт, который подписывает руководитель контролирующего органа и руководитель организации-исполнителя.
Важно! Застройщик может быть одновременно и генеральным подрядчиком на своем объекте. При этом если позволяют производственные мощности, нанимать субподрядчиков он не обязан
При совмещении функций генподрядчика застройщик обязан иметь допуск СРО.
Участие застройщика в СРО обязательно при:
- Самостоятельном проведении строительного контроля.
- Осуществлении функций технического заказчика – заключение подрядных договоров на строительство, непосредственное производство инженерных изысканий, подготовку проектной документации и т.п.
- Проведении строительных работ на особо опасных и технически сложных объектах.
- Совмещении функций генерального подрядчика.
Если застройщик привлекает технического заказчика и генерального подрядчика «со стороны», допуск СРО для работы ему не нужен. Членство в СРО обязательно будет уже для данных исполнителей. Задача застройщика состоит в том, чтобы выяснить наличие допуска СРО перед тем, как заключать договора.
Требования, предъявляемые к ИП для вступления в СРО
Требования, которые предусмотрены СРО для индивидуальных предпринимателей, такие же, как и для юридических лиц. Претендент на членство в профессиональном объединении обязан соответствовать критериям, определенным Градостроительным кодексом РФ и положениями саморегулируемой организации, которые установлены в отношении его квалификации, а также выполнения финансовых обязательств и обязательств по страхованию гражданской ответственности.
Финансовые требования
На всех участников СРО, в т. ч. на индивидуальных предпринимателей, в равной степени возлагаются обязательства по уплате взносов следующих видов:
- Вступительный. Уплачивается однократно при вхождении в состав участников саморегулируемой организации. Размер данного взноса устанавливается каждой СРО самостоятельно и может существенно различаться.
- Членский. Сумма взносов и периодичность их уплаты определяется общим собранием участников СРО. Платежи могут вноситься ежемесячно, ежеквартально или ежегодно. Их размер зависит от величины расходов на финансирование деятельности органов управления конкретного некоммерческого профессионального объединения.
- Взнос в компенсационный фонд. Это самое крупное из всех финансовых требований, предъявляемых к новым членам СРО. Размер взноса устанавливается на уровне законодательства и зависит от уровня гражданской ответственности ИП. Минимальная сумма платежа для строителей — 300 тысяч рублей, а для проектировщиков и изыскателей — 200 тысяч рублей.
В свободном обороте у представителей малого бизнеса не всегда имеются средства в объеме от 200 000 – 300 000 руб. Поэтому о наличии денег для осуществления обязательных платежей в СРО следует побеспокоиться заранее. Без выполнения обязательств по внесению взноса в компенсационный фонд вступление в профессиональное объединение невозможно.
Важно также выбрать саморегулируемую организацию, размер членских взносов которой приемлем для будущего участника. Это необходимо, чтобы в дальнейшем предпринимателю не было сложно выполнять свои финансовые обязательства перед СРО
Квалификационные требования
К индивидуальным предпринимателям при вступлении в СРО предъявляются те же квалифицированные требования, что и к юридическим лицам. Они могут различаться в зависимости от политики объединения. Но существует несколько основных требований, которые устанавливаются всеми СРО:
- Наличие у самого индивидуального предпринимателя или у его наемного работника высшего образования по специальности, соответствующей профилю СРО, в которую подается заявка на оформление членства.
- Наличие в штате не менее двух работников, которые состоят в списках Единого Национального реестра специалистов. Один из них должен выполнять обязанности главного инженера. Специалисты должны быть трудоустроены индивидуальным предпринимателем на постоянной основе.
- Наличие у каждого сотрудника свидетельства о прохождении аттестации.
Требования, связанные со страхованием ответственности
Кроме требований, установленных действующим законодательством РФ, каждая СРО вправе устанавливать собственные условия для индивидуальных предпринимателей, подавших запрос на оформление членства в ее составе. Несмотря на то, что приобретение страхового полиса гражданской ответственности является добровольной мерой, многие некоммерческие объединения не принимают в свои ряды заявителей, которые его не оформили.
При наступлении страхового случая затраты на возмещение вреда, причиненного третьим лицам, полностью или частично компенсируются за счет страховой компании. Таким образом, СРО удается существенно снизить расходование средств своего компенсационного фонда.
Работы, попадающие под СРО
Перечень работ, требующих вступление в СРО строителей, выглядит следующим образом:
- Геодезические работы;
- Подготовительные работы (снос
конструкций, монтаж сооружений вспомогательного характера); - Земляные работы;
- Бурение скважин, демонтаж труб;
- Изготовление и подготовка фундамента;
- Сборные бетонные и железобетонные
работы; - Кладка с применением камней и бетона;
- Буровзрывные работы;
- Работы с металлом (монтаж и усиление металлических
построек резервуаров, мачтовых конструкций); - Работы по обеспечению внешнего
газоснабжения (укладка труб, монтаж специализированного оборудования,
подведение газопровода к объектам и т.д.); - Работы по обеспечению наружного
электроснабжения (установка опор для ЛЭП, подстанций для трансформаторов); - Работы по строительству шахт и
тоннелей; - Возведение аэродромов и дорог для
них; - Создание транспортной
инфраструктуры; - Строительство объектов с повышенной
опасностью (нефтегазовая промышленность); - Водные работы (извлечение и
перемещение грунта); - Возведение промышленных печей и
труб; - Осуществление строительного
контроля; - Организация строительного процесса
на объекте.
Список
работ, попадающих под СРО, был утвержден приказом Министерства регионального
развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624. Изменения были
внесены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23
июня 2010 г. № 294.
Если вы все
еще сомневаетесь, нужен ли допуск СРО для вашей компании, советуем ознакомиться
с вышеперечисленными нормативными документами.
Смена адреса и субъекта РФ — требуется ли смена СРО?
Особенно внимательными следует быть строительным организациям, планирующим поменять юридический адрес на адрес в другом субъекте РФ. Дело в том, что именно для строителей установлен принцип территориальности нахождения в СРО в том субъекте РФ, где зарегистрирована компания. И если компания меняет адрес на адрес в другом субъекте РФ, то она уже не имеет права оставаться членом СРО в субъекте РФ по предыдущему адресу. Членство должно быть прекращено. В этом случае смена СРО и перевод компенсационного фонда, оплаченного членом СРО, законодательством не предусмотрены.
Проектные и изыскательные организации могут состоять в любой СРО на территории РФ, и, соответственно, беспрепятственно менять адреса на адреса в других субъектах РФ, без необходимости менять при этом саму СРО.
Вступление в СРО для индивидуальных предпринимателей
Согласно ст.55.6 Градостроительного кодекса РФ, членами саморегулируемой организации могут стать индивидуальные предприниматели и юридические лица, ели они соответствуют требованиям данного некоммерческого объединения. При этом следует учитывать, что данная процедура требует больших затрат. Поэтому прежде чем принять окончательное решение о вступлении в саморегулируемую организацию, представителям мелкого и среднего бизнеса следует разобраться, является ли этот шаг обязательным и насколько он необходим.
Главное преимущество, которое предоставляется участникам профессиональных объединений, — возможность выполнять работы на объектах повышенной сложности и опасности, а также получение доступа к принятию участия в тендерах и других подобных мероприятиях, в т. ч. государственных.
Процедура оформления членства в СРО одинакова для всех претендентов, независимо от их статуса.
Каждая саморегулируемая организация самостоятельно определяет перечень условий, выполнение которых является обязательным для ее участников. Но существует несколько общих требований, предъявляемых к индивидуальным предпринимателям:
- опыт работы по специальности не меньше 3 лет;
- наличие высшего технического образования;
- наличие свидетельства о повышении профессиональной квалификации.
Аналогичные требования установлены и по отношению к работникаи, труд которых используется индивидуальным предпринимателем.
Чтобы стать членом саморегулируемой организации, ИП нужно составить соответствующее заявление и собрать пакет необходимых документов. Если комиссия одобрит заявку, потребуется оплатить вступительный, членский взносы и произвести платеж в компенсационный фонд.
Деятельность СРО в строительстве
Как было отмечено выше, все виды СРО в строительстве могут осуществлять свою деятельность только при наличии допуска. Этот пакет документов представляет собой разрешение на проведение работ, выдаваемое членам СРО самой организацией. Хотя регистрация разрешения проводится в Едином госреестре технадзора, сами виды деятельности СРО строительство являются закрытой информацией, не подлежащей разглашению. При наличии допуска СРО капитальное строительство, проводимое осуществляющей его организацией-членом СРО, гарантирует безопасность объектов и соответствие их эксплуатационных характеристик нормативам. Фактически, деятельность СРО в области строительства согласно допуску полностью заменяет собой прежние работы по лицензии.
Что касается организационных вопросов в деятельности строительных СРО, функционал их включает (согласно положениям, которые предусматривает основной закон о СРО в строительстве):
- наличие разработанных и утвержденных правил для членов саморегулирующей организации;
- систему наказаний (дисциплинарного и/или финансового характера) к членам организации, нарушающим ее требования;
- наличие третейского суда, занимающегося разрешением споров и конфликтных ситуаций;
- анализ и контроль деятельности каждого из членов СРО, осуществляющиеся исходя из данных предоставляемых отчетов;
- создание внутреннего органа организации, в чьи обязанности входит представление интересов участников на уровне органов федеральных и местных властей;
- организацию возможности проводить профессиональное обучение и аттестацию, а также сертифицировать производимую продукцию и выполняемые работы;
- организацию открытой информационной среды внутри организации, освещающей деятельность участников СРО в строительстве.
Необходимым элементом функционирования СРО является и наличие финансирования. В саморегулирующей организации оно являются как внутренним, так и внешним. Источники пополняются за счет:
- взносов участников (как единовременных, так и регулярных);
- взносов и пожертвований имущественного характера;
- доходов от предоставления услуг (коммерческих общеобразовательных, информационных, профессиональных, предпринимательских и т.д.);
- доходов от продаж информационной продукции;
- банковских процентов на средства, лежащие на депозитных счетах;
- прочих доходов, получение которых не запрещено законодательством.
Поделиться
Кто должен вступать в СРО?
Членство в СРО обязательно для всех, кто занимается строительным и архитектурным проектированием, инженерными изысканиями, строительством, реконструкцией и капитальным строительством. С какой целью создаются объединения такого рода?
Согласно закону это делается с целью повысить качество выполнения соответствующих работ и услуг. В СРО должна разрабатываться документация по стандартам выполнения работ и оказания услуг и осуществляться контроль за выполнением участниками организации всех требований.
Еще одна задача — это компенсация причинения вреда из-за некачественно выполненной работы или оказанных услуг членами организации. Это требование выполняется следующим образом:
- происходит создание специального фонда организации, из которого выплачивается компенсация;
- оформляется страхование ответственности каждого участника организации на индивидуальной или коллективной основе.
Какие виды СРО могут создаваться в строительной отрасли?
По градостроительному законодательству саморегулируемые организации делятся на три вида согласно категориям выполняемых работ:
-
организации, объединяющие инженеров;
-
организации, объединяющие проектировщиков;
-
организации, объединяющие всех, кто непосредственно выполняет строительные работы.
Особенность строительных СРО в минимальном числе участников – 50 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В объединении, выдающем допуски к работам, влияющим на безопасность здания должно состоять не менее 100 человек.
Минимальный ряд требований
Требования к претендентам на вступление зависят в том числе от сферы деятельности компании. Рассмотрим примерный перечень условий, актуальных для той или иной фирмы:
- Строительные и проектировочные субъекты. В компании работает минимум 3 специалиста с высшим образованием по соответствующему направлению или 5 сотрудников со средне-специальным образованием. Все специалисты должны проходить курсы повышения квалификации минимум раз в 5 лет.
- Субъекты, занятые особо опасной строительной деятельностью. В компании должно работать минимум 3 управленца, 7 технических сотрудников, 15 трудящихся с профильным образованием. Как и в прошлом варианте, все сотрудники должны проходить курсы улучшения квалификации раз в 5 лет.
- Фирмы, занимающиеся проектировочной работой. Предъявляются особые требования к оснащению субъекта. Это наличие лицензированных программ, мощные ПК. Также у компании должны быть сертификаты, подтверждающие качество системы менеджмента.
- Аудиторские компании и субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью. В фирме должно работать минимум 3 сертифицированных работника.
- ИП. У предпринимателя должно быть высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы равный 5 годам (минимум).
Это лишь самый примерный перечень. Требования могут быть более жесткими или более мягкими. Однако они не должны быть мягче условий, прописанных в нормативных актах.
Как получить допуск СРО
Перед тем, как получить СРО на строительство, нужно выбрать саморегулируемое объединение. Надежными считаются те, в которых от 120-ти компаний, существующие минимум 3 года, состоящие в госреестре и получившие разрешение на выдачу допусков от Национального объединения.
Дополнительными плюсами в выборе СРО станут организованный на ее базе центр повышения квалификации и активное взаимодействие между членами строительного «братства».
Кроме требований к СРО есть, так же, обязательные требования к компании, желающей вступить в объединение:
- Сотрудники фирмы, или отдельный предприниматель должны иметь профильное образование, установленный опыт работы, запрашиваемую СРО квалификацию.
- От 3-ех сотрудников организации требуется высшее образование, от 5-ти среднеспециальное вкупе с минимум 3-мя годами работы по профилю.
- Раз в 5-летие работники предприятия должны посещать курсы повышения квалификации.
Дополнительное требование – наличие у предендента на членство в СРО установленного капитала. Без этого пункта работает лишь треть саморегулируемых объединений. Каждое из них вольно расширить список минимальных требований. Поэтому, точный перечень стоит уточнять в выбранной СРО.
Вступление в самостоятельнорегулируемую организацию требует финансовых вливаний. Наверняка потребуют взнос в компенсационный фонд. Из него выплачивают неустойки за погрешности в работах компаний объединения. Оплатить нужно, так же, членские взносы и страховую премию.
Вступление в СРО влечет подготовку последней документации для нового участника. За работу с бумагами могут запросить разовый платеж. Из нефинансовых запросов актуально предоставление кандидатом информации о закрепленном за ним имуществе, образовании и квалификации сотрудников.
С момента подачи в СРО бумаг и уплаты текущих расходов до вступления в объединение проходит от 1-го до 5-ти рабочих дней. Право на допуск имеют все юридические лица, не зависимо от территориальной привязки.
Виды работ СРО без допуска
Работы, на которые требуется допуск СРО, прописаны везде. Гораздо сложнее
найти информацию о том, нужно
ли СРО для отделочных работ (правильный ответ: нет), надо ли оформлять
допуск СРО для монтажа кондиционеров, реконструкцию зданий и так далее.
Список перечень видов работ СРО,
не требующих допуска довольно обширен. Мы опубликуем его коротко, не
расписывая.
Итак, виды работ СРО, которые
можно осуществлять без допуска:
- Работы по сносу строений и разборке
конструкций. - Подготовительные и завершающие
работы. - Работы по сооружению и монтажу
опускных колодцев и кессонов. - Работы по установке деревянных
конструкций. - Работы по установке каменных
конструкций. - Кровельные работы.
- Работы по монтажу внутренних, наружных
инженерных систем и оборудования. - Работы по установке технологического
оборудования. - Пусконаладочные работы.
- Штукатурные работы.
- Работы по остеклению.
- Облицовочные работы.
- Устройство оснований, покрытий и
полов. - Устройство ограждений и оград.
- Озеленение, защитные и плодовые
насаждения, благоустройство территорий. - Устройство дорожных оснований и
покрытий за исключением автомобильных дорог и аэродромов. - Монтаж металлических и
железобетонных конструкций.
Вопросы ответственности
Организация в случае причинения вреда одним из её участников также несет ответственность.
В строительной сфере в случае отсутствия страхования взнос каждого участника должен быть не меньше 500 тыс. руб. В случае страхования ответственности участников фонд все равно должен формироваться, но взносы снижаются до 150 тыс. с каждого участника.
Организация, выдающая разрешения на работы, способные повлиять на безопасность здания должна иметь компенсационный фонд не менее 1 млн руб. на каждого участника, в случае страхования ответственности – 300 тыс. на каждого участника.
Оговаривается, что средства компенсационного фонда должны быть в начале работы организации исключительно в денежной форме. При страховании ответственности ежегодный платеж в страховую компанию должен составлять не менее 30 тыс. руб.
Размеры взносов увеличиваются пропорционально цене договоров, заключаемых участником СРО. Нельзя заключать договора, цена которого превышает взнос в компенсационный фонд. Получение права заключить договор на сумму большую, чем внесенный ранее взнос, обеспечивается внесением дополнительного взноса.
Виды СРО в строительстве
Из 11-ти сфер СРО допуск к саморегулировке обязателен лишь для компаний, трудящихся на рынке строительства, проектирования и инженерии. Это десятки видов работ. Для любого нужен допуск СРО, но, порой, с оговоркой.
Так, разбивочные геодезические процессы требуют документа лишь на опасных объектах капитального характера. То же касается геодезического контроля точности геометрических параметров сооружений.
На обязательные и необязательные к допуску саморегулирования разбивается и подготовительное строительство. Работы СРО по демонтажу контролируются только на капитальных объектах с повышенной опасностью. Аналогичны требования к строительству дорог.
СРО-допуск необязателен, так же, при установке технологических мусоропроводов, инвентарных лесов. В противовес в подготовительных работах на стройках встает устройство опор кранов и рельсов путей под ними.
Для их осуществления допуск обязателен. Без бланка закрыта дорога на участие в тендерах, выполнение строительных заказов, разработку архитектурных проектов. Добавим в виды СРО в строительстве земляные работы. Допуск обязателен для:
-дренажей грунта в водохозяйственной сфере
-применения к почве гидромеханизации
-искусственной заморозки земель
-искусственной разморозки вечномерзлых грунтов
-водопонижения поверхностных стоков
Необязательным СРО-допуск является для механизированной разработки и уплотнения грунта. С бланком к ним подходят лишь на опасных объектах и точках капитальной застройки.
К СРО в строительстве 2017 присоединились и устроители скважин. Постановление для них Правительство России подготовило в 2011-ом году. Документ за номером «207» требует допуск СРО для бурения и монтажа нефтяных, газовых скважин, устройства их конструкций. Список продолжают:
-установка фильтров в водоподъемных и обсадных трубах
-бурение разгрузочных скважин
-тампонаж скважин и их стволов
В отдельную категорию работ выделены свайные. В них перечень СРО строительства ограничен:
-силикатизацией, цементацией грунтов и их термическим укреплением
-установкой свай в водных объектах и мерзлых грунтах, буронабивных конструкций
-монтажом ростверков
-возведением стен в грунте
-подъемом шпунтовых свай и сделанных из стали
Далее в списке на получение допуска предприятия, монтирующие монолитные конструкции из бетона и металла, ведущие буровзрывную деятельность, защищающие строительные конструкции, проводящие наружные водопровод и канализацию с тепло-, газоснабжением. Устройство электросетей тоже требует допуска СРО. Впрочем, при напряжении сети меньше 1-го киловатта контроль ведется только на особоопасных объектах капстроительства.
Устройство атомных объектов тоже отнесено к строительной сфере и контролируется на уровне саморегулирования. Деятельность атомщиков поставлена Правительством на особый контроль.
Есть прямое указание ГосДумы « О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особоопасных и техническисложных объектах». Это же указание действует для устроителей фонда нефтяной и газовой промышленности, для организаций капитального ремонта.
Наиболее вольготно в плане вступления в СРО чувствуют себя:
— монтажники
— устроители внутренних инженерных сетей
-осуществляющие фасадные и кровельные работы
В перечисленных сферах строительства допуск СРО нужен всего в нескольких категориях, к примеру, при устройстве и демонтаже систем газоснабжения.