Получите официальный допуск сро на все виды работ в москве
Содержание:
- Документы, разрабатываемые СРО
- Перечень документов саморегулируемой организации (Ростехнадзор)
- Как вступить
- Виды СРО
- Смена адреса и субъекта РФ — требуется ли смена СРО?
- Что подразумевается под СРО?
- Кто должен вступать в СРО?
- Минимальный ряд требований
- Кто обязан вступить в саморегулируемую организацию
- Требования, предъявляемые к ИП для вступления в СРО
- Разновидности СРО
- Вопросы ответственности
- Какие могут быть причины прекращения членства в СРО и исключения из членов СРО?
- Услуги по оформлению свидетельства СРО
- Порядок вступления в СРО для ИП
- Финансирование и контроль
- Вопросы надзора за деятельностью СРО
- Прекращение действия свидетельства
- Обязательное и добровольное членство
- Вступление в СРО для индивидуальных предпринимателей
- Комплект документов на вступление в СРО ОСО
- СРО: понятие, основные положения
Документы, разрабатываемые СРО
В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать. В перечень обязательных бумаг входят:
- документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
- правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
- документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.
Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.
Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.
В случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.
Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.
Свидетельство о допуске СРО
Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.
Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.
Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.
Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.
Перечень документов саморегулируемой организации (Ростехнадзор)
13 июля 2017
Наименование документа (документов) | Основание для разработки и утверждения | Компетенция органа управления |
---|---|---|
о членстве в саморегулируемой организации, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов |
п.6 ч.1 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее — 315-ФЗ) |
общее собрание членов (п.6 ст. 55.10 Кодекса) |
об утверждении мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применений, порядка рассмотрения дел |
ч.5 ст. 4, п.2 ч.1 ст. 6 315-ФЗ |
общее собрание членов (п.4 ч.3 ст. 16 315-ФЗ) |
о проведении саморегулируемой организацией анализа деятельности своих членов на основе информации, представляемой ими в форме отчетов | п.4 ч.1 ст. 6 315-ФЗ, п.5 ч.1 ст. 55.5 Кодекса |
общее собрание членов (п.6 ст. 55.10 Кодекса) |
об организации профессионального обучения, аттестации работников членов саморегулируемой организации | п.6 ч.1 ст. 6 315-ФЗ | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
об информационной открытости | п.7 ч.1 ст. 6 315-ФЗ | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
о контроле за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации | п.8 ч.1 ст. 6 315-ФЗ | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
о компенсационном фонде возмещения вреда, в том числе способы и правила размещения и инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда | п.1 ч.1 ст. 55.5 Кодекса |
общее собрание членов (п.5 ст. 55.10 Кодекса) |
о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, в том числе способы и правила размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств | п.2 ч.1 ст. 55.5 Кодекса |
общее собрание членов (п.5 ст. 55.10 Кодекса) |
о реестре членов саморегулируемых организаций | п.3 ч.1 ст. 55.Кодекса |
общее собрание членов (п.6 ст. 55.10 Кодекса) |
о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иных обращений, поступивших в саморегулируемую организацию | п.9 ч.1 ст. 6 315-ФЗ, п.5 ч.1 ст. 55.5 Кодекса |
общее собрание членов (п.6 ст. 55.10 Кодекса) |
о высшем органе управления |
|
общее собрание членов |
об исполнительном органе |
|
общее собрание членов (п.11 ст. 55.10 Кодекса) |
о коллегиальном органе управления |
|
общее собрание членов |
о специализированном органе, осуществляющем контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности | ч.4 ст. 3 315-ФЗ | коллегиальный орган управления (п.2 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
о специализированном органе по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия | ч.4 ст. 3 315-ФЗ | коллегиальный орган управления (п.2 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
квалификационные стандарты саморегулируемой организации | ч.4 ст. 55.5 Кодекса | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации |
ч.4 ст. 55.5 Кодекса, п.2 ч.3 ст. 3, ч.2 ст. 4 315-ФЗ |
коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
о страховании членами саморегулируемой организации риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, об условиях такого страхования | п.1 ч.2 ст. 55.5 Кодекса | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
о страховании риска ответственности за нарушение членами саморегулируемой организации условий договора подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договора строительного подряда, а также условия такого страхования | п.2 ч.2 ст. 55.5 Кодекса | коллегиальный орган управления (п.1 ч.7 ст. 17 315-ФЗ) |
* Необязательные к разработке и утверждению документы (ч.2 ст. 55.5 Кодекса)
Как вступить
Чтобы организация могла вступить в объединение, сначала подается заявление. К нему также прилагается пакет документов:
- свидетельство юридического лица (или ИП);
- уставные документы компании;
- заверенный перевод документов нотариусом (если вступить желает иностранное предприятие).
Отказать во вступлении в саморегулирующее объединение могут по причине непредставления необходимых документов или ввиду несоответствия предприятия требованиям, которые установлены для получения допуска. Также отказать могут в случае, если предприниматель уже состоит в каком-то ином объединении.
Виды СРО
С каждым годом государство постепенно отходит от единоправного контроля за некоторыми видами деятельности и постепенно передает его в руки тех, кто этой деятельностью непосредственно и профессионально занимается. Таким образом, процедура лицензирования заменяется вступлением в СРО. Такие изменения коснулись многих секторов, а потому существует несколько видов саморегулирующих организаций.
Если взять строительство, то основными направлениями, которые раньше подвергались лицензированию, являются изыскательные, проектные и непосредственно строительные работы. Исходя из этого, в данном секторе существуют следующие саморегулируемые организации:
- СРО в проектировании, объединяет организации и предприятия, занимающихся проектированием на объектах по капитальному строительству, а также обеспечивающих различные комплексы требований по показателям качества работ, защиты окружающей природы и многое другое;
- СРО в изыскании представляет собой организацию, в состав которой входят предприятия и индивидуальные предприятия, специализирующиеся на инженерных работах;
- СРО в строительстве представляет союз предприятий, организаций и частных лиц, занимающихся непосредственно капитальным строительством зданий и сооружений различного назначения.
Кроме этого, существует еще несколько производственных направлений, в которых государство уже передало право на осуществление контроля саморегулирующим организациям в сфере:
- рынка ценных бумаг;
- управляющих компаний;
- энергетических исследований;
- арбитража;
- услуг по оценке;
- аудита;
- работ по страхованию;
- рекламы и др.
Чтобы знать в какой деятельности, и какие существуют саморегулирующие организации, государственными органами был создан единый специальный реестр, в котором можно найти всю необходимую информацию.
Смена адреса и субъекта РФ — требуется ли смена СРО?
Особенно внимательными следует быть строительным организациям, планирующим поменять юридический адрес на адрес в другом субъекте РФ. Дело в том, что именно для строителей установлен принцип территориальности нахождения в СРО в том субъекте РФ, где зарегистрирована компания. И если компания меняет адрес на адрес в другом субъекте РФ, то она уже не имеет права оставаться членом СРО в субъекте РФ по предыдущему адресу. Членство должно быть прекращено. В этом случае смена СРО и перевод компенсационного фонда, оплаченного членом СРО, законодательством не предусмотрены.
Проектные и изыскательные организации могут состоять в любой СРО на территории РФ, и, соответственно, беспрепятственно менять адреса на адреса в других субъектах РФ, без необходимости менять при этом саму СРО.
Что подразумевается под СРО?
СРО – это аббревиатура, которая расшифровывается, как саморегулируемая организация некоммерческого вида. Сюда входят субъекты предпринимательства, объединенные в своем отраслевом сегменте по профессиональному признаку. Цель данной организации – замена обязательного государственного лицензирования в некоторых сферах на саморегулирующую деятельность.
С другой же стороны, такие организации являются своеобразным профсоюзом компаний, который помогает облегчить осуществление разных видов экономической деятельности. Это отбор компаний, которые могут качественно выполнять те или иные виды деятельности. СРО не может быть коммерческим объединением, бюджет организации формируется исключительно из взносов субъектов, которые входят в ее состав. Деятельность СРО регулируется Градостроительным кодексом и иными нормативными актами.
Кто должен вступать в СРО?
Членство в СРО обязательно для всех, кто занимается строительным и архитектурным проектированием, инженерными изысканиями, строительством, реконструкцией и капитальным строительством. С какой целью создаются объединения такого рода?
Согласно закону это делается с целью повысить качество выполнения соответствующих работ и услуг. В СРО должна разрабатываться документация по стандартам выполнения работ и оказания услуг и осуществляться контроль за выполнением участниками организации всех требований.
Еще одна задача — это компенсация причинения вреда из-за некачественно выполненной работы или оказанных услуг членами организации. Это требование выполняется следующим образом:
- происходит создание специального фонда организации, из которого выплачивается компенсация;
- оформляется страхование ответственности каждого участника организации на индивидуальной или коллективной основе.
Какие виды СРО могут создаваться в строительной отрасли?
По градостроительному законодательству саморегулируемые организации делятся на три вида согласно категориям выполняемых работ:
-
организации, объединяющие инженеров;
-
организации, объединяющие проектировщиков;
-
организации, объединяющие всех, кто непосредственно выполняет строительные работы.
Особенность строительных СРО в минимальном числе участников – 50 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В объединении, выдающем допуски к работам, влияющим на безопасность здания должно состоять не менее 100 человек.
Минимальный ряд требований
Требования к претендентам на вступление зависят в том числе от сферы деятельности компании. Рассмотрим примерный перечень условий, актуальных для той или иной фирмы:
- Строительные и проектировочные субъекты. В компании работает минимум 3 специалиста с высшим образованием по соответствующему направлению или 5 сотрудников со средне-специальным образованием. Все специалисты должны проходить курсы повышения квалификации минимум раз в 5 лет.
- Субъекты, занятые особо опасной строительной деятельностью. В компании должно работать минимум 3 управленца, 7 технических сотрудников, 15 трудящихся с профильным образованием. Как и в прошлом варианте, все сотрудники должны проходить курсы улучшения квалификации раз в 5 лет.
- Фирмы, занимающиеся проектировочной работой. Предъявляются особые требования к оснащению субъекта. Это наличие лицензированных программ, мощные ПК. Также у компании должны быть сертификаты, подтверждающие качество системы менеджмента.
- Аудиторские компании и субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью. В фирме должно работать минимум 3 сертифицированных работника.
- ИП. У предпринимателя должно быть высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы равный 5 годам (минимум).
Это лишь самый примерный перечень. Требования могут быть более жесткими или более мягкими. Однако они не должны быть мягче условий, прописанных в нормативных актах.
Кто обязан вступить в саморегулируемую организацию
Изменения, внесенные в ГрК РФ Законом № 372-ФЗ, затронули все строительные организации и индивидуальных предпринимателей, работающих по прямым договорам строительного подряда стоимостью более 3 млн. руб., в которых второй стороной выступает:
- застройщик,
- технический заказчик,
- лицо или организация, отвечающая за эксплуатацию государственной или муниципальной собственности,
- региональный оператор.
С 1 июля 2017 года организации и индивидуальные предприниматели, не состоящие в СРО строителей, больше не могут привлекаться к выполнению работ по указанным прямым подрядным договорам. Наличие выписки из реестра членов СРО (документ заменил упраздненный допуск СРО) также является обязательным условием для участия в тендерах на выполнение работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, и госзакупках.
Требования, предъявляемые к ИП для вступления в СРО
Требования, которые предусмотрены СРО для индивидуальных предпринимателей, такие же, как и для юридических лиц. Претендент на членство в профессиональном объединении обязан соответствовать критериям, определенным Градостроительным кодексом РФ и положениями саморегулируемой организации, которые установлены в отношении его квалификации, а также выполнения финансовых обязательств и обязательств по страхованию гражданской ответственности.
Финансовые требования
На всех участников СРО, в т. ч. на индивидуальных предпринимателей, в равной степени возлагаются обязательства по уплате взносов следующих видов:
- Вступительный. Уплачивается однократно при вхождении в состав участников саморегулируемой организации. Размер данного взноса устанавливается каждой СРО самостоятельно и может существенно различаться.
- Членский. Сумма взносов и периодичность их уплаты определяется общим собранием участников СРО. Платежи могут вноситься ежемесячно, ежеквартально или ежегодно. Их размер зависит от величины расходов на финансирование деятельности органов управления конкретного некоммерческого профессионального объединения.
- Взнос в компенсационный фонд. Это самое крупное из всех финансовых требований, предъявляемых к новым членам СРО. Размер взноса устанавливается на уровне законодательства и зависит от уровня гражданской ответственности ИП. Минимальная сумма платежа для строителей — 300 тысяч рублей, а для проектировщиков и изыскателей — 200 тысяч рублей.
В свободном обороте у представителей малого бизнеса не всегда имеются средства в объеме от 200 000 – 300 000 руб. Поэтому о наличии денег для осуществления обязательных платежей в СРО следует побеспокоиться заранее. Без выполнения обязательств по внесению взноса в компенсационный фонд вступление в профессиональное объединение невозможно.
Важно также выбрать саморегулируемую организацию, размер членских взносов которой приемлем для будущего участника. Это необходимо, чтобы в дальнейшем предпринимателю не было сложно выполнять свои финансовые обязательства перед СРО
Квалификационные требования
К индивидуальным предпринимателям при вступлении в СРО предъявляются те же квалифицированные требования, что и к юридическим лицам. Они могут различаться в зависимости от политики объединения. Но существует несколько основных требований, которые устанавливаются всеми СРО:
- Наличие у самого индивидуального предпринимателя или у его наемного работника высшего образования по специальности, соответствующей профилю СРО, в которую подается заявка на оформление членства.
- Наличие в штате не менее двух работников, которые состоят в списках Единого Национального реестра специалистов. Один из них должен выполнять обязанности главного инженера. Специалисты должны быть трудоустроены индивидуальным предпринимателем на постоянной основе.
- Наличие у каждого сотрудника свидетельства о прохождении аттестации.
Требования, связанные со страхованием ответственности
Кроме требований, установленных действующим законодательством РФ, каждая СРО вправе устанавливать собственные условия для индивидуальных предпринимателей, подавших запрос на оформление членства в ее составе. Несмотря на то, что приобретение страхового полиса гражданской ответственности является добровольной мерой, многие некоммерческие объединения не принимают в свои ряды заявителей, которые его не оформили.
При наступлении страхового случая затраты на возмещение вреда, причиненного третьим лицам, полностью или частично компенсируются за счет страховой компании. Таким образом, СРО удается существенно снизить расходование средств своего компенсационного фонда.
Разновидности СРО
Сегодня в России успешно функционируют тысячи СРО. Они занимаются оказанием помощи предпринимателям, оформлением и выдачей свидетельств. Больше всего существует СРО в отрасли проектирования, инженерного изыскания и строительстве. Обязательство быть членом СРО введено в 2009 году. В частности, в приказном порядке состоять в саморегулирующей организации должны компании и физические лица-предприниматели в сфере:
- строительства (СРОС) (сюда не входит строительство малоэтажных зданий);
- инженерные изыскания (СРОИ);
- проектирование (СРОП);
- энергоаудит (СРОЭ).
В иных организациях членство в СРО пока добровольное. В ближайшей перспективе свидетельства СРО должны заменить все виды деятельности, подлежащие лицензированию на государственном уровне. Но если же предприятие занимается вышеуказанными видами работ, то без соответствующего свидетельства работать компания не имеет право.
Вопросы ответственности
Организация в случае причинения вреда одним из её участников также несет ответственность.
В строительной сфере в случае отсутствия страхования взнос каждого участника должен быть не меньше 500 тыс. руб. В случае страхования ответственности участников фонд все равно должен формироваться, но взносы снижаются до 150 тыс. с каждого участника.
Организация, выдающая разрешения на работы, способные повлиять на безопасность здания должна иметь компенсационный фонд не менее 1 млн руб. на каждого участника, в случае страхования ответственности – 300 тыс. на каждого участника.
Оговаривается, что средства компенсационного фонда должны быть в начале работы организации исключительно в денежной форме. При страховании ответственности ежегодный платеж в страховую компанию должен составлять не менее 30 тыс. руб.
Размеры взносов увеличиваются пропорционально цене договоров, заключаемых участником СРО. Нельзя заключать договора, цена которого превышает взнос в компенсационный фонд. Получение права заключить договор на сумму большую, чем внесенный ранее взнос, обеспечивается внесением дополнительного взноса.
Какие могут быть причины прекращения членства в СРО и исключения из членов СРО?
Градостроительный кодекс РФ Статья 55.7. содержит основания для прекращения членства в саморегулируемой организации.
- Саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица также:
- при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
- в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.
- Членство в саморегулируемой организации считается прекращенным с даты внесения соответствующих сведений в реестр членов саморегулируемой организации.
- Не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации решения об исключении индивидуального предпринимателя или юридического лица из членов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация уведомляет в письменной форме об этом:
- лицо, членство которого в саморегулируемой организации прекращено;
- Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого является такая саморегулируемая организация.
- Лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.
- В случае прекращения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом членства в саморегулируемой организации такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо в течение одного года не могут быть вновь приняты в члены саморегулируемой организации.
- Решение саморегулируемой организации об исключении из членов саморегулируемой организации, перечень оснований для исключения из членов саморегулируемой организации, установленный внутренними документами саморегулируемой организации, могут быть обжалованы в арбитражный суд, а также в третейский суд, сформированный соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.
Услуги по оформлению свидетельства СРО
Политика вступления в СРО формирует определенные правила, согласно которым необходимо не только собрать пакет необходимых для членства документов, но и оплатить членский взнос. При этом к оформлению, сбору и получению соответствующей документации предъявляются самые высокие требования, выполнение которых необходимо в полной мере.
Не каждый предприниматель или участник организации имеет время или должное образование, чтобы грамотно и быстро оформить все бумаги. Поэтому в большинстве случаев бывает целесообразно поручить это дело компаниям, которые профессионально разрешат все вопросы.
К такому спектру деятельности относится и наша компания «СтройПартнеры». Если Вы задумались над тем, как получить свидетельство СРО, то можете оставить на нашем сайте заявку в специально созданной для этого форме. Мы Вас уверяем, что работаем без посредников, а значит, можем значительно сэкономить Ваши затраты. Наши специалисты оперативно подготовят всю необходимую для вступления в СРО документацию, взяв всю бумажную волокиту на себя. После этого Вы можете получить свидетельство о членстве в СРО уже через сутки.
Порядок вступления в СРО для ИП
Подробно описывая процесс вступления, стоит отметить, что СРО по сути представляет собой некоммерческое партнерство, сведения о котором внесены в особый государственный реестр.
Оно основано именно на членстве индивидуальных предпринимателей, но также это могут быть и строительные компании с различными формами организации, и осуществляют деятельность в одной из областей, которые были перечислены выше.
Членами подобного сообщества могут быть лица, которые соответствуют некоторым требованиям, разработанным специально для вступления.
Они оказывают непосредственное влияние на безопасность объектов капитального строительства, с которыми осуществляется работа.
В список требований можно внести такие пункты, как:
наличие определенной материальной базы;
в штате должны находиться сотрудники, обладающие высшим и средним образованием, по профилю соответствующим сфере деятельности компании;
обязателен опыт работы;
руководство должно организовать для сотрудников возможность периодически повышать квалификацию (каждые 5 лет);
важно наличие необходимого оборудования и помещений;
Только при соответствии всем вышеперечисленным требованиям индивидуальный предприниматель может надеяться на то, что при подаче документов на вступление в СРО он не получит отказ.
Финансирование и контроль
Поскольку саморегулируемая организация объединяет некоммерческие предприятия и специалистов, источниками формирования финансов являются: взносы и пожертвования членов организации, доходы от оказания информационных, образовательных услуг и предоставления информационных материалов, проценты от банковских вкладов, любые незапрещенные законом источники финансирования.
Контроль за саморегулируемыми организациями возложен на органы исполнительной власти. Проводить плановые проверки может Ростехнадзор.
По данным на 2015 год в России зарегистрированы:
- добровольных СРО – 373 организации;
- в строительстве – 224;
- в проектировании – 154;
- энергоаудиторов – 127;
- арбитражных управляющих – 50;
- в инженерных изысканиях – 28;
- оценщиков – 15;
- кредитных кооперативов – 8;
- участников рынка ценных бумаг – 7;
- аудиторов – 6;
- медиаторов – 3;
- микрофинансовых организаций – 3.
Вопросы надзора за деятельностью СРО
Определенными полномочиями в отношении каждой организации имеет национальное объединение.
Может быть создано только одно национальное объединение, в котором состоят СРО проектировщиков и инженеров-изыскателей, и одно объединение, в котором состоят СРО строителей.
В то же время государство оставляет за собой право контроля СРО через специальную надзорную службу.
Служба контролирует выполнение СРО требований закона, проводит проверки, рассматривает жалобы на действия работников СРО, а также жалобы на нарушения законодательства в других случаях. Предписания, изданные службой, обязательны для выполнения.
Невыполнение предписания влечет внеплановую проверку. Государством ведется надзор и за национальными объединениями СРО. В ведении надзорных органов находится государственный реестр. В нем хранится информация о каждой СРО:
- название, адрес, номера телефонов;
- вид организации (проектировщики, инженеры или строители);
- перечень работ, влияющих на безопасность, на которые выдаются допуски;
- сведения об участниках организации (ИНН, адрес, название, ФИО в случае с предпринимателем);
- сведения о приостановленных, возобновленных свидетельствах, информациях об отказах возобновить свидетельство. Реестр СРО строителей России содержит достаточную информацию для принятия необходимых решений потенциальными клиентами строительных, проектировочных и изыскательских организаций.
Прекращение действия свидетельства
При вступлении каждый член сообщества получает соответствующее свидетельство СРО о вступлении. Этот документ полностью заменяет действующую ранее лицензию на осуществление профессиональной деятельности.
Срок действия свидетельства о допуске саморегулируемой организации не ограничивается каким-либо временным промежутком, оно выдается бессрочно на каждый вид отрасли. Однако его действие может быть завершено, если организация и/или частное лицо решили выйти из саморегулирующей организации или же нарушили порядок и устав членства. Например, в случае, когда предприятием (предпринимателем) не были ликвидированы нарушения, выявленные в ходе ежегодно проводимой проверки деятельности члена СРО. Также серьезным нарушением, заканчивающимся аннулированием членства, является получение второго допуска СРО от посторонней организации.
Обязательное и добровольное членство
Федеральный закон разделяет саморегулируемые организации по типу вступления на добровольные и обязательные.
Добровольное членство допускается для:
- жилищных кооперативов и кадастровых органиазций;
- кредитных и микрофинансовых организаций;
- негосударственных пенсионных фондов;
- организаций по работе на рынке ценных бумаг;
- патентных поверенных;
- предприятий посредничества в урегулировании споров;
- рекламных фирм.
Обязательное членство установлено для:
- арбитражных управляющих;
- аудиторов и оценщиков;
- инженеров;
- компаний по энергетическому обследованию и предприятий теплоснабжения;
- ревизионных союзов сельхоз кооперативов;
- специалистов архитектурно-строительного проектирования и строительных организаций.
Вступление в СРО для индивидуальных предпринимателей
Согласно ст.55.6 Градостроительного кодекса РФ, членами саморегулируемой организации могут стать индивидуальные предприниматели и юридические лица, ели они соответствуют требованиям данного некоммерческого объединения. При этом следует учитывать, что данная процедура требует больших затрат. Поэтому прежде чем принять окончательное решение о вступлении в саморегулируемую организацию, представителям мелкого и среднего бизнеса следует разобраться, является ли этот шаг обязательным и насколько он необходим.
Главное преимущество, которое предоставляется участникам профессиональных объединений, — возможность выполнять работы на объектах повышенной сложности и опасности, а также получение доступа к принятию участия в тендерах и других подобных мероприятиях, в т. ч. государственных.
Процедура оформления членства в СРО одинакова для всех претендентов, независимо от их статуса.
Каждая саморегулируемая организация самостоятельно определяет перечень условий, выполнение которых является обязательным для ее участников. Но существует несколько общих требований, предъявляемых к индивидуальным предпринимателям:
- опыт работы по специальности не меньше 3 лет;
- наличие высшего технического образования;
- наличие свидетельства о повышении профессиональной квалификации.
Аналогичные требования установлены и по отношению к работникаи, труд которых используется индивидуальным предпринимателем.
Чтобы стать членом саморегулируемой организации, ИП нужно составить соответствующее заявление и собрать пакет необходимых документов. Если комиссия одобрит заявку, потребуется оплатить вступительный, членский взносы и произвести платеж в компенсационный фонд.
Комплект документов на вступление в СРО ОСО
- Заявление о приёме;
- Копии учредительных документов:
- Лист записи в ЕГРЮЛ (или Свидетельство) о государственной регистрации юр.лица или ИП,
- Лист записи в ЕГРЮЛ (или Свидетельство) о гос. регистрации последних изменений, внесенных в учредительные документы,
- Устав организации;
- Протокол/Решение о назначении руководителя и приказ о вступлении в должность;
- Копия свидетельства о постановке на учет в ИФНС по месту регистрации организации / ИП;
- Сведения об имуществе, использующемся для осуществления профессиональной деятельности;
- Договор страхования гражданской ответственности (оригинал);
- Уведомления о внесении сведений о работниках в национальный реестр НОСТРОЙ;
-
Сведения о квалификации работников с приложением:
- Копий дипломов об образовании;
- Копий документов о повышении квалификации;
- Копий трудовых книжек;
- Должностные инструкции работников (копии) или выписки из них;
- Документы, подтверждающие наличие системы аттестации специалистов по правилам Ростехнадзора (копии, в случае выполнения работ на технически сложных, опасных и уникальных объектах);
- Документы, регламентирующие порядок контроля качества производимых работ, а также сведения о сотрудниках, отвечающих за организацию и обеспечение контроля качества (копии приказов на ответственных лиц);
- Лицензия на деятельность в области использования атомной энергии (копия, только при выполнении работ на объектах использования атомной энергетики);
- Доверенность на лицо, которое будет выступать в качестве вашего представителя.
Все копии должны быть заверены печатью и подписью заявителя.
Подача комплекта документов по описи позволит ускорить рассмотрение Вашего заявления о приёме «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса».
СРО: понятие, основные положения
Саморегулируемые организации – это объединение нескольких организаций одной отрасли либо специалистов некоторой профессии. Главная функция этого сообщества – разработка стандартов и внутренний контроль над деятельностью отраслевых представителей, а не получение прибыли.
К субъектам СРО относятся: индивидуальные предприниматели, юридические лица, физические лица, осуществляющие деятельность, которая регулируется федеральным законом.
Цель саморегулируемых организаций – переложить надзорную функцию с государства на субъекты рынка. Создать орган управления, который будет объективно учитывать интересы всех участников производства и реализации товаров и услуг.
По факту на сегодняшний день функция контроля не передана полностью, а осуществляется сразу и со стороны государства, и со стороны субъектов СРО.