Как электронная цифровая подпись ускоряет работу компании

Использование электронной подписи в работе

Усиленная электронная подпись необходима при сдаче налоговых отчетов, заключении контрактов, деловой переписке; она открывает полный доступ к пользованию услугами на государственных электронных ресурсах.

1. Отчетность через интернет

Государственные и частные предприятия, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны регулярно отчитываться перед государством о своих доходах. Для отправки отчетности через интернет необходима квалифицированная электронная подпись. Такое требование содержится в письме ФНС № ПА-4-6/489. КЭП оформляется на имя индивидуального предпринимателя, главного бухгалтера или руководителя предприятия.

2. Отчетность в ЕГАИС для Росалкогольрегулирования

Для контроля оборота спиртсодержащих напитков ответственные сотрудники предприятий общепита и розничной торговли, поставщики и производители алкоголя обязаны с 2018 г. ежеквартально сдавать декларации об объемах реализации алкогольной продукции (ПП № 815).  Отчеты сдаются в Единую государственную автоматизированную информационная систему (ЕГАИС) и переправляются в Росалкогольрегулирование (Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, ФСРАР). Поскольку ФСРАР принимает только электронную документацию, для оформления декларации необходимо:

• Приобрести сертификат КЭП – для корректной подписи и зашифровки посылаемых сведений.
• Установить программное обеспечение Крипто Про для работы с электронной подписью и зашифровки данных;
• Установить программу Декларант Алко – для корректного оформления отчетности по алкоголю.

3. Участие в электронных торгах

Для участия в государственных торгах по закону 44-ФЗ требуется сертификат квалифицированной электронной подписи, который оформляется на конкретного представителя предприятия.

Смешанные торги с участием коммерческих и государственных предприятий регулируются законом №223-ФЗ. Требования к сертификатам здесь самые различные:

• на одних площадках действуют базовые сертификаты КЭП,
• на других необходима дополнительная платная идентификация (OID),
• третьи выпускают свой сертификат неквалифицированной ЭП, который действителен в пределах одной торговой площадке.

По закону № 127-ФЗ участвовать в аукционах по реализации имущества банкротов могут все желающие, на этих площадках действуют базовые сертификаты КЭП, выданные в любом аккредитованном удостоверяющим центром страны.

4. Подписи для электронного обмена документами

Электронный обмен документами позволяет предприятиям сэкономить время и финансы.

• Для электронной документации не нужна бумага.
• Намного сокращается время поиска и передачи необходимого документа по адресу.
• Риск потери и порчи электронных файлов сводится к минимуму.

Квалифицированная подпись используется:

• для оформления трудовых договоров на удаленной работе;
• для ведения кадровой документации;
• для финансовой отчетности и уплаты налогов;
• при работе в государственных информационных системах.

5. Работа с государственными информационными ресурсами

Для того, чтобы активно работать на государственных порталах, нужна электронная подпись. Без неё невозможно:

• подать заявление/жалобу/запрос;
• подтвердить подлинность отсылаемых документов;
• оплатить расходы/налоги/сборы;
• провести платеж/ перевод денег
• послать отчет и т. д.

Большая часть государственных сервисов — Госуслуги, ЕАИС, Роскомнадзор, Росимущество, Центробанк, Росреестр — признает базовую КЭП.

На сайте ФНС юридическую силу имеет неквалифицированная ЭП. Сертификат ключа пользователь может получить после идентификации личности во время визита в отделение налоговой инспекции. Юридические организации и ИП могут работать на сайте ФНС лишь при наличии квалифицированной ЭП.

Как использовать ЭП в повседневной жизни

Использование электронной подписи в частной жизни может облегчить решение некоторых проблем. Обладателям КЭП открыт доступ к электронным услугам государственных сервисов.

1. Можно отослать налоговую декларацию онлайн, не посещая налоговой организации.
2. Абитуриентам доступна услуга подачи заявления в вуз любого города страны.
3. Можно подать заявление на прием ребенка в детский сад, записать его в школу.
4. Послать документы для оформления на работу можно без визита к работодателю.
5. Стала доступной услуга оформления кредита онлайн.

Поменять полис ОМС, получить выписку из Росреестра, зарегистрировать недвижимость, поменять место прописки, поставить на учет купленный автомобиль, оформить патент или разрешение на индивидуальную деятельность – все эти действия становятся намного проще, если иметь квалифицированную электронную подпись.

Как создать электронную подпись и использовать ее в электронном документообороте

Межкорпоративный документооборот – способ передачи юридически значимых сведений от одного предприятия к другому (business-to-business), производимой с помощью электронных ресурсов. Такой обмен интенсивно внедряется в сферу отношений между организациями коммерческого сектора, поскольку он имеет многочисленные преимущества перед бумажной формой:

Эти преимущества особенно актуальны для компаний с большим объемом внешнего документооборота.

В своей деятельности организации практически ежедневно оформляют и передают друг другу следующие виды документов:

• Юридически значимые письма;
• Соглашения (иные документы, оформляющие сделки);
• Счета на оплату;
• Товарные и товарно-транспортные накладные;
• Акты выполненных работ (услуг);
• Акты сверки взаиморасчетов;
• Счета-фактуры.

Необходимые документы

Для получения электронной цифровой подписи человеку нужно собрать определенный пакет документов. И он зависит от того, кто оформляет себе электронную цифровую подпись. К примеру, если ЭЦП оформляет физическое лицо, то ему потребуется предоставить:

• ИНН;
• паспорт;
• СНИЛС человека, который оформляет сертификат.

Документы для получения ЭЦП

Если же ЭЦП оформляет ИП, то ему потребуется взять:

• бумагу, свидетельствующую о наличии у человека записи в ЕГРИП;
• ИНН;
• паспорт;
• СНИЛС.

Если оформление ЭЦП требуется юридическому лицу, то ему потребуются:

• бумага, свидетельствующая о наличии у человека записи в ЕГРИП;
• ИНН;
• бумага о назначении человека руководителем фирмы или доверенность, выданная иному лицу;
• паспорт;
• СНИЛС.

Важно! Работники удостоверяющего органа вправе попросить у человека и иные важные бумаги. К примеру, часто они просят предоставить именно доверенность

Обязательно или нет соблюдение ГОСТа

Существует ГОСТ для электронной подписи. В едином реестре он числится под номером 7.0.97-2016. Стандарт содержит правила формирования документов как в бумажном, так и в электронном виде, и рассматривает такие вопросы, как:

• расположение на носителе необходимых реквизитов;
• требования к созданию и оформлению ЭД, включая использование ИТ.

Правила ГОСТа регулируются статьей 26 ФЗ 162 от 29.06.2015 г. В статье 6 ФЗ 162 предусмотрена обязательность применения документов по стандартизации для оборонной продукции, гос. заказов товаров и услуг, используемых для защиты данных, а также для обеспечения информации, касающейся атомной энергии и т.п.

Что такое электронная подпись

Представляет собой электронная подпись зашифрованную информацию, которая помогает идентифицировать юридическое, физическое лицо. Она же обеспечивает возможность проверки целостности документа, конфиденциальность. Подделать или скопировать ключ невозможно, потому что внешне он выглядит, как беспорядочная последовательность символов, которая образовалась под действием кодировки с помощью криптопровайдера (специальная программа шифрования).

Федеральный закон 63 описывает 3 вида ЭЦП. Каждый из них обладает своими отличительными свойствами, характерными особенностями. Можно получить одну из подписей:

1. Усиленная неквалифицированная.
2. Простая.
3. Усиленная электронная подпись квалифицированная.

Для физических лиц

Каждое физическое лицо имеет право получить свой ключ электронной подписи. Для этого нужно оформить и подать заявление с определенным набором документов, который будет описан ниже. Использовать ЭЦП можно в таких случаях:

1. При получении услуг через интернет от государства. ЭЦП откроет полный доступ ко всем сервисам портала гос. услуг.
2. Есть возможность подачи заявления на зачисление в ВУЗ. Вам не придется выстаивать очереди, куда-то ехать, потому что документы, заверенные ЭП, принимаются учебными заведениями.
3. При подаче заявки для регистрации ИП, юр. лица, заявления в налоговый орган.
4. Если вы работаете через сеть, получаете работу на дом из интернета, то ЭП позволяет официально оформлять документы в этом случае.
5. Понадобится электронная подпись для торгов, если вы захотите в них принять участие.

Для юридических лиц

Широкие возможности документооборота открывает электронная подпись для юридических лиц. На данный момент можно совершать такие правоотношения с ее использованием:

1. Торговля в интернете услугами, товарами.
2. Внутренний и внешний документооборот.
3. Распоряжение средствами, оплата счетов, оформление депозитных договоров, получение займов.
4. Регистрация сделок с недвижимостью.
5. Можно участвовать в электронных торгах корпоративного, государственного заказа.
6. Оформлять декларирование на таможне ввезенных товаров.
7. Допускается формирование отчетности перед Росстатом, территориальными органами ФНС, другими контролирующими структурами.
8. Получить доступ к ведомственным системам.

Закон об ЭЦП

Электронная цифровая подпись и ее применение регулируется на основе ГК РФ, Федерального закона от 10 января 2002г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи». Применялась ЭЦП задолго до издания этого акта, но комплексная правовая база была заложена для использования электронной подписи только в нем. Задача закона в облегчении ведения коммерческой деятельности, создании условий для развития информационных технологий, улучшения взаимодействия граждан с муниципальными органами.

Ключ

Опираясь на основной принцип действия ЭЦП (подписание документов), существует два вида ключей: открытые (публичные) и закрытые (личные). Вот основные отличия между ними:

Закрытый ключ

Выдается подписанту для нанесения на документы, письма и т.д. Записывается обязательно на съемный носитель и носит конфиденциальный характер, должен быть доступен только владельцу. Если файл попадет в руки постороннему лицу, то злоумышленник сможет поставить подпись под любым документом и провести графологическую экспертизу в данном случае нет возможности. Владелец несет полную ответственность за то, как он использует ключ. Если же ЭЦП был утерян, то нужно незамедлительно обратиться в АЦСК с просьбой блокировки.

Открытый ключ

Используется для расшифровки закрытого ключа, доступен каждому, кто захочет проверить подлинность присланного документа. Фактически он представляет собой файл объемом 1024 бита, который должен быть передан вместе с письмом с закрытой ЭЦП. Образец (дубликат) такого ключа должен быть предан в Удостоверяющий центр, чтобы занести его в соответствующую базу. Последние обеспечивают надежное хранение, регистрацию и защиту открытых ЭЦП от искажений.

Как сделать ЭЦП для госуслуг

Портал государственных услуг позволяет пользователю в режиме онлайн взаимодействовать с государственными органами, медицинскими и учебными центрами, подавать заявления в суд и т.д. Сервис предлагает гражданам более 100 услуг, но требует подтверждения личности и использования проверенной ЭЦП. Создать электронную подпись для госуслуг самостоятельно невозможно: она не пройдет проверку безопасности и не даст возможность зарегистрироваться.

Сферы применения ЭЦП физическими лицами

Для получения подписи необходимо обратиться в удостоверяющий центр, МФЦ или в центр обслуживания пользователей.

Получение простой подписи

Чтобы получить простую электронную подпись (ПЭП) нужно перейти на главную страницу портала (gosuslugi.ru) и выбрать пункт «‎Регистрация»‎.

После этого в новой рабочей области пользователь вводит личные данные, номер телефона и адрес электронной почты. В течение нескольких минут после отправки данных на телефон или электронную почту придет код подтверждения. После его введения система запросит задать пароль, который будет использоваться каждый раз для входа на сайт.

Получение квалифицированной подписи

Простая электронная подпись дает пользователям возможность пользоваться лишь частью услуг, а в остальных случаях (например, при подачи отчетности в налоговые органы) необходимо оформить квалифицированную электронную подпись (КЭП). Получить ее можно только в удостоверяющем центре (УЦ), аккредитованном Минкомсвязи РФ. На сайте выбранного УЦ можно заполнить предварительную заявку и приложить копии документов. Услуга платная, а ее стоимость зависит от типа выбранного сертификата (от 1500 до 4500 рублей). В стоимость услуги включены:

• выдача сертификата КЭП;
• выдача номера лицензии для использования криптопровайдера;
• USB-носитель ЭЦП;
• диск с инструкцией по настройке ПК.

После отправки заявления и оплаты услуги пользователю необходимо приехать лично в УЦ. С собой он должен иметь оригиналы:

• паспорта;
• ИНН;
• СНИЛС.

Также при себе обязательно нужно иметь оригинал заявления на выдачу подписи, подписанный собственноручно синими чернилами.

ЭЦП — что это такое и кому нужна

Это цифровой аналог подписи человека — электронный ключ. Контроль целостности документа, защита его от подделки и внесения изменений, а также подтверждение авторства — все это функции подписи. Бланк, подписанный ЭЦП, имеет такую же юридическую силу, как и традиционный бумажный вариант. Цифровой реквизит получают с помощью криптографического преобразования информации.

Преимущества ЭЦП:

• быстрая доставка документов;
• возможность автоматизации обработки необходимых файлов;
• сокращение издержек на подготовку и отправку.

Область применения ЭЦП достаточно обширна: обращение в государственные и муниципальные органы (к примеру, на сайте Госуслуг представлен каталог услуг), участие в интернет-торгах и получение иных коммерческих заказов, налоговая отчетность, подача исков в суд. Электронная цифровая подпись используется и при подписании заявлений, писем по договоренности с контрагентами. Электронная подпись для юридических лиц значительно упрощает ведение документооборота.

Меры предосторожности при работе с ключевыми носителями

Технические меры предосторожности

При выборе вида ключевого носителя для хранения закрытого ключа электронной подписи следует учитывать, что электронная подпись считается равнозначной собственноручной подписи в случаях, установленных
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Рекомендуется использовать ключевые носители с наивысшей степенью защиты закрытого ключа.

Рекомендуется сменить пароль доступа к ключевому носителю (PIN-код), установленный его изготовителем, на уникальный – известный только владельцу электронной подписи. Рекомендуемая длина пароля –
не менее 6 символов с использованием специальных символов, прописных и строчных латинских букв. Рекомендуется периодическая смена пароля.

Не рекомендуется при выборе пароля основываться на типовых шаблонах и идущих подряд на клавиатуре или алфавите символов (qwerty, abcde, 12345 и другие) на каком-либо идентификаторе, паспортных данных,
кличек питомцев и подобных ассоциаций.

Не рекомендуется активировать функцию «запомнить пароль» в средствах электронной подписи и настройках программного обеспечения, которое необходимо для использования ключевого носителя.

Организационные меры предосторожности

Не рекомендуется в рамках организации процедур безопасной работы с ключевым носителем:

передавать ключевой носитель третьим лицам

записывать пароль доступа к ключевому носителю (PIN-код) на бумаге или непосредственно на ключевом носителе, запоминать пароли в реестровой памяти систем электронных устройств и хранить парольную информацию в общедоступных местах

оставлять ключевой носитель без присмотра в доступных или общественных местах

Разработка верхнеуровневой целевой ИТ-архитектуры

оставлять без присмотра ключевой носитель в компьютерном устройстве, на котором осуществляется подписание электронных документов (usb-порты в системном блоке компьютера, ноутбука, планшета или других электронных устройствах)

Рекомендуется в рамках организации процедур безопасной работы с ключевым носителем:

при необходимости обеспечивать сотрудников организации, не имеющих права действовать без доверенности, их персональными закрытыми ключами и сертификатами электронной подписи, с наделением их правом подписи распорядительными документами организации путем оформления доверенности

хранить ключевой носитель в недоступном для третьих лиц месте

при потере или краже ключевого носителя незамедлительно обратиться в удостоверяющий центр, выпустивший сертификат электронной подписи, и прекратить действие такого сертификата электронной подписи, и, не дожидаясь завершения процедуры аннулирования, уведомить контрагентов о том, что утраченный сертификат с соответствующим серийным номером, считается уже недействительным

Ошибка при копировании сертификата

Устанавливать электронную подпись на компьютер просто, но иногда в процессе возникает ошибка копирования контейнера. Объясняется она отсутствием разрешения на экспорт ключа, т.к. при создании его не был указан соответствующий пункт. Чтобы скопировать сертификат с флешки и избежать ошибки нужно:

• Убедиться, что КриптоПро имеет действующую лицензию.
• Попробовать повторно установить закрытый ключ ЭЦП.
• Если в имени имеется строка, содержащая данные «_копия_a0b63dd8», то нужно провести копирование одним из способов, соответствующих типу носителя.
• При переносе ключа поставить галочку «Уникальные имена».

Проверить, что КриптоПро запущена с правами администратора.

Если сертификат находится на USB-носителе или дискете, или на ПК, то копия делается так:

• Пользователь устанавливает утилиту CertFix (https://h.kontur.ru/cf).
• После запуска утилиты дожидается загрузки списка сертификатов.
• Нажимает одновременно SHIFT и правой кнопкой мыши кликает по нужному хранилищу.
• В открывшемся окне выбирает вариант, зависящий от расположения хранилища.

При необходимости вводят пароль и повторяют процедуру копирования.

Если сертификат расположен на рутокене:

1. Подключают токен к ПК.
2. Запускают утилиту tokens.exe (https://www.kontur-extern.ru/Files/Modules/CmsFile/Tokens.zip).
3. Нажимают «Экспорт» у нужного контейнера.
4. Выбирают место, куда нужно устанавливать сертификат.
5. В следующем окне вводят новое имя для контейнера.
6. Устанавливают утилиту CertFix и повторяют действия из предыдущего способа копирования.

Скопировать сертификат с флэшки на ПК нужно в случае, если пользователь работает сразу с несколькими ключами ЭЦП или часто путешествует. Установка подписи на ПК поможет снизить риски потери или порчи носителя, а процесс занимает всего несколько минут. Для копирования используется стандартная лицензионная программа КриптоПро, а установить сертификат можно двумя способами. Первый использует путь через «‎Личные сертификаты»‎, а второй — через «‎Просмотр ключей в контейнере»‎. Иногда при копировании закрытых ключей возникает ошибка, т.к. ЭЦП имеет встроенную защиту от экспорта.  В этом случае нужно установить специальную утилиту и повторить весь путь копирования.

Виды электронной подписи и области применения

В предпринимательской практике сделать электронную подпись возможно в нескольких вариантах в зависимости от назначения и степени защиты информации:

Каждый пользователь сам определяет, какой вид ему необходим – простая подпись или усиленная для участия в торгах и заключения международных сделок.

Какие бывают электронные подписи

Электронная подпись на документе — это аналог собственноручного автографа, оставленного на бумажном носителе. Закон №63-ФЗ определяет два вида электронной подписи (ЭП):

1. простая электронная подпись имеет минимальную степень защиты,
2. усиленная электронная подпись представляет собой шифрованный файл с двумя ключами и сертификатом для проверки.

Что такое простая электронная подпись

Простая электронная подпись (ПЭП) представляет собой несложное буквенно-цифровое обозначение, позволяющее пользователю авторизоваться в той или иной информационной системе, совершать в ней разрешенные операции. Чаще всего ПЭП представлена парой логин-пароль, где логином является электронный адрес или телефонный номер, а пароль сгенерирован самим пользователем или системой, с которой он намеревается взаимодействовать.

Сама по себе ПЭП не имеет юридической силы. К собственноручной подписи её можно приравнять, если об этом заключено специальное соглашение на сайте, внутри корпорации или между деловыми партнерами. Так, онлайн-банк одобрит перевод денег со счета, если получит подтверждение в виде цифрового кода, присланного на телефон или электронную почту клиента. Особое соглашение с клиентом позволяет приравнять сочетание «номер телефона + СМС-код» к личной подписи клиента. Кроме банковских операций, простую ЭП применяют:

• при обороте электронной документации внутри компании;
• для аутентификации и просмотра информации на государственных сайтах;
• для общения между деловыми партнерами, если между ними есть соглашение.

В системе ЕСИА подача запросов и доступ к электронным услугам на сайтах разрешается лишь после того, как получатель ключа ПЭП лично явится с паспортом в МФЦ, где будет идентифицирована его личность.

Что такое усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП)

Усиленная ЭП – это созданный в дополнение к документу специальный файл с шифром. Его назначение – удостоверить личность автора и гарантировать неизменность информации в источнике. В отличие от ПЭП усиленную электронную подпись подделать практически невозможно: она генерируется специалистами, получившими от ФСБ лицензию на работу с программами шифрования. Без специального ключа открыть документ с такой подписью не удастся. Усиленную ЭП используют для подписи документов, которые на бумажном носителе должны иметь печать.

Усиленная подпись может быть неквалифицированной (НЭП) и квалифицированной (КЭП). Разница между ними – в степени доверия государства. НЭП генерируется для внутреннего электронного документооборота по произвольному криптографическому алгоритму, она действительна только для тех корреспондентов корпорации, с которыми имеется договор о признании юридической силы данной подписи. Без предъявления такого договора арбитражный суд признает контракт, подписанный НЭП, недействительным.  Сервис Налоговой инспекции генерирует для своих пользователей НЭП для подписания документов по налоговой отчетности из личного кабинета на сайте.  Не используется НЭП на портале Госуслуг, на ресурсах ПФР и ФСС, Росреестр, Росстат и др.