Как получить лицензию на перевозку пассажиров: правила и документы
Содержание:
- Требования к соискателю
- Необходимые документы для ИП или ООО
- Где получают лицензию и что грозит за ее отсутствие
- Как составляется рейтинг фирм, помогающих с получением лицензий для пассажирских перевозок такси
- Требования к заявителю
- Штрафы за отсутствие лицензии на автобусе
- Риски клиента в период оформления лицензии на перевозку автобусами без лицензии:
- Как добавить дополнительный автобус в лицензию?
- Заказные перевозки пассажиров
- Зачем нужна лицензия на пассажирские перевозки такси
- Документы для подачи заявки на получение лицензии
- Можно ли получить лицензию через Интернет?
- Утвержден порядок получения лицензии на перевозку пассажиров автобусами.
- Требования к потенциальным получателям лицензии
- Кто выдает лицензию?
- КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦЕНЗИАТОВ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА
- Когда могут отказать?
- Сколько стоят услуги по лицензированию на пассажирские перевозки?
- Законодательная база
- Требования
- Требования к лицензиату и его собственности
- Законодательная база
- Такси
- Порядок рассмотрения заявки на получение лицензии такси
- Где получить лицензию на перевозку пассажиров автобусом
Требования к соискателю
Выдается лицензия юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые собираются осуществлять перевозки более восьми пассажиров на соответствующем для этого транспорте.
Кроме этого, должны выполняться следующие условия:
Перед началом рейсов водителей должен осматривать специалист, у которого есть соответствующее медицинское образование (высшее или среднее). Кроме образования, он должен пройти обучение по дополнительной программе – по осмотру водителей рейсовых автобусов. Такой человек может либо состоять в штате предприятия, либо быть сотрудником медицинской организации, с которой у соискателя заключен договор.
Для проведения техобслуживания транспорта должны быть специальные помещения и оборудование. В качестве альтернативы этого требования может выступать заключение договора с другой организацией на оказание таких услуг.
У предпринимателя должен быть заключен договор (трудовой или об оказании услуг) с водителями, которые соответствуют таким требованиям:
- квалификация (водительские права категории D) и стаж работы (не менее 5 лет);
- отсутствие медицинских противопоказаний к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров (что подтверждается справкой утвержденной формы).
Соискатель должен иметь в наличии транспортные средства, принадлежащие ему на законном основании. Это может быть и купля-продажа, и аренда, и лизинг. По своей конструкции и назначению они должны быть пригодными для перевозки людей (с приложением постановления соответствующего территориального органа). Свидетельством о регистрации ТС должны допускаться к участию в дорожном движении.
Соблюдение каждого из этих условий подкрепляется документами.
Если владелец предприятия одновременно является и водителем своего коммерческого транспортного средства, то он также должен документально подтвердить свою пригодность к этой работе.
Необходимые документы для ИП или ООО
Для оформления необходимо подготовить следующий пакет документов:
- заявление на получение лицензии;
- нотариально заверенные копии документов юридического лица (или ИП);
- нотариальная копия выписки из реестра юридических лиц (для ИП — выписка из ЕГРИП);
- свидетельство о гос. регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
- паспорт руководителя, приказ о его вступлении в должность;
- письмо с кодами статистики;
- паспорт ответственного за безопасность пассажиров;
- лицензия медика или договор с учреждением для предрейсового осмотра водителей;
- контракты с водителями, их водительские права и медицинские справки о состоянии здоровья, а также подтверждения стажа;
- ПТС или договор аренды на транспортные средства, подтверждение возможности проведения техобслуживания и подготовки к работе;
- талоны ТО;
- копия страхового полиса ОСАГО;
- подтверждение оплаты госпошлины.
Где получают лицензию и что грозит за ее отсутствие
Нужно знать, что лицензия выдается на основании Положения, которое утверждено Постановлением Правительства №280. Срок оформления документа ограничен рамками трех месяцев.
Для получения лицензии нужно обратиться в местный орган Государственного автодорожного надзора России.
Штрафы за неисполнение законодательства о лицензировании, предусмотрены статьей 14.1.2 КоАП.
Нарушение | Штраф |
Нет лицензии | Должностные лица заплатят штраф 50000 рублей, предприниматели – рублей, юридическое лицо – 400000 рублей |
Факт отсутствия лицензии зафиксирован второй раз | В ситуации, когда лицензия отсутствует и этот факт зафиксирован повторно, имеют место все те же штрафы, а также происходит конфискация транспортного средства либо приостановление деятельности в срок до 90 суток |
Как составляется рейтинг фирм, помогающих с получением лицензий для пассажирских перевозок такси
Рейтинг формируется на базе исследовательской работы, проводимой для изучения качества оказываемых услуг. Информация собирается из разных источников, которые дополнительно перепроверяются. Оценка деятельности фирм осуществляется с учётом нескольких факторов, позволяющих охарактеризовать эффективность работы и степень удовлетворённости клиентов. Сравниваются несколько ключевых показателей:
- Предоставляемые услуги;
- Скорость обработки данных, предоставленных клиентами;
- Время, затрачиваемое на подготовку заявителя к подаче документов в Департамент транспорта;
- Наличие проблем при обращении за лицензией на пассажирские перевозки в такси;
- Количество отказов в предоставлении разрешения.
Выполнив сравнение, мы распределяем места в рейтинге, предоставляя вам объективный список компаний, которые гарантированно помогут с получением разрешений на таксомоторные перевозки пассажиров.
Требования к заявителю
Для того, чтобы получить транспортную лицензию на пассажирские перевозки, нужно не только собрать полный пакет документов и пройти процедуру по регламенту, но и соответствовать неким нормативам. Требования к перевозчику следующие:
- Иметь договор со сторонней аккредитованной организацией для технического осмотра авто перед выходом на рейс или же располагать собственной (можно арендованной) базой такого предназначения.
- Нанять водителей (если речь идет об юридическом лице) с открытой категорией водительских прав «Д» и оптимальным для такой работы состоянием здоровья.
- Иметь в штате медицинского работника с соответствующим уровнем квалификации, который будет проводить осмотр водителей перед выходом на рейс.
- Оборудовать транспортные средства для предоставления такого рода услуг.
Если соответствия данным требованиям не будет, то лицензия на перевозку людей не выдается.
Штрафы за отсутствие лицензии на автобусе
14.1.2
- частное лицо — 50000 рублей;
- должностное лицо — 50000 рублей;
- ИП — 100000 рублей;
- юрлицо — 400000 рублей.
Повторное нарушение может быть наказано дополнительным взысканием и прекращением деятельности на срок до 3 месяцев. ТС может быть конфисковано.
Важно! При ведении деятельности без регистрации в качестве ООО или ИП ответственность устанавливается как для юридического лица.
Если не был проведен обязательный медосмотр водителя, то штрафная система для таких случаев устанавливается ст. 12.31.1 КоАП РФ:
- гражданин — 3000 рублей;
- должностное лицо — 5000 рублей;
- юрлицо — 30000 рублей.
При наличии разрешения, но невозможности его предоставить, накладывается штраф в 5000 рублей.
Дополнительно в ряде случаев может быть применен уголовный тип ответственности. Например, при крупном варианте ущерба или обогащения накладывают штраф в 300000 рублей, а также подвергают аресту длительностью до полугода. Если имеется особо крупный размер, то штраф вырастает до 500000 рублей, а сроки лишения свободы увеличивают до 5 лет.
С марта 2019 года стало обязательным получение специального разрешения, которое позволяет осуществлять перевозки пассажиров численностью более 8 человек. Для процедуры необходимо собрать все документы и обратиться в государственный орган контроля по транспорту. После получения лицензии необходимо соблюдать все дополнительные требования, которые прописаны в Положении. Для нарушителей применяются различные меры воздействия, в том числе уголовная ответственность.
https://youtube.com/watch?v=gng92KTSV88%3F
Риски клиента в период оформления лицензии на перевозку автобусами без лицензии:
Это означает, что все документы и сведения, предоставленные в Федеральную службу надзору в сфере транспорта должны быть достоверными и полностью соответствовать лицензионным требованиям.
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
-
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта может отказать в предоставлении лицензии в случае:
- наличия в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствия соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
Как добавить дополнительный автобус в лицензию?
- заявление;
- копия, которая заверена, о свидетельстве регистрации ТС;
- документ, который подтверждает право собственности или аренды ТС.
В заявление включают все данные, в том числе ИНН и информацию по лицензии. Также потребуется вписать регистрационный знак автобуса и способ получения ответа. Ответ может быть получен лично или на указанный адрес почты, в частности электронной.
Вписывают дополнительное ТС в течение трех рабочий дней с момента обращения с подготовленными бумагами и справками.
Такая же процедура необходима при изменении номера ТС. В этом случае документами будут уведомление и справка, которая подтвердит изменение в регистрационном номере.
Как исключить автобус из реестра?
При продаже или отправке ТС на длительный ремонт автобус исключают из реестра. При этом новый владелец не может внести ТС в свой реестр, если он не удален из него старым владельцем. Для устранения ТС из списка потребуется правильно оформить заявление с указанием в нем всей информации по лицензии и автобусу. Процесс исключения занимает не больше 3 рабочих дней.
Заказные перевозки пассажиров
Для выполнения заказных пассажирских перевозок необходимо соответствующее документальное оформление данного вида деятельности. Основанием является договор фрахтования – он оформляется либо как заказ-наряд, либо письменно в свободной форме. Суть фрахтования в том, что сам автомобиль остается во владении собственника, тогда как фрахтователь получает только вместимость транспортного средства. Эта вместимость может использоваться как для транспортировки грузов, так и для перевозки пассажиров.
В договоре указывается список лиц, которые будут перевозиться по заказу. Если такого списка нет (то есть, выполняется перевозка неопределенного круга лиц), не разрешается взимание платы с пассажиров. На транспортом средстве обязательно размещаются таблички с надписью «Заказной».
Заказные перевозки
Несмотря на то, что лицензия при заказных пассажирских перевозках не нужна, в некоторых случаях могут быть применены штрафные санкции:
- Отсутствие договора, заключенного в письменной форме (то есть, если он вообще не был оформлен указанным способом).
- У водителя нет договора при себе.
- Взимание платы с пассажиров, если это не предусмотрено договором.
- Допуск пассажиров, которые не указывались в списке.
- Допуск пассажиров, у которых нет необходимых для поездки документов.
Зачем нужна лицензия на пассажирские перевозки такси
Получение таксомоторной лицензии открывает для частных извозчиков широкие перспективы, связанные с предоставлением услуг в сфере пассажирских перевозок на такси. Наличие специального разрешения полностью убирает риски, связанные со следующими аспектами профессиональной деятельности:
- Штрафы ГИБДД – пассажирские перевозки без лицензии караются штрафными санкциями в размере 5 000 рублей;
- Невозможность получения доступа к выгодным заказам в сервисах такси: водители без лицензии не смогут подключиться к Яндекс, Gett, Uber;
- Снижение прибыли из-за высоких комиссий агрегаторов;
- Неудобный рабочий график.
После получения лицензии все эти риски самоустраняются, и предприниматель сможет беспрепятственно и с максимальной выгодой осуществлять пассажирские перевозки в такси.
Документы для подачи заявки на получение лицензии
Для того чтобы оформить лицензию, необходимо собрать большой пакет документов. Подойти к этому нужно серьезно и ответственно, поскольку неточности или нехватка того или иного документа приведут к отказу в выдаче.
Для получения лицензии необходимо предъявить в лицензирующий орган:
- Заявление. Это документ, без которого не запустится процесс регистрации
- Выписка ЕГРЮЛ или ЕГРИП, заверенная нотариусом
- Свидетельство о государственной регистрации
- Копия паспорта руководителя и того лица, которое ответственно за безопасность пассажиров
- Договор на медицинское обслуживание или копия лицензии на осуществление медицинской деятельности
- Копии водительских удостоверений водителей, их медицинские справки, а также документы, подтверждающие стаж работы по категории Д. Стаж можно подтвердить, например, копией трудовой книжки
- Необходимо предоставить копии всех документов на машину, а также подтверждение того, что перевозчик имеет базу для обслуживания транспорта. Если базы нет, то предоставляется договор аренды со специализированной компанией, которая будет заниматься ремонтом и обслуживанием автомобилей
- В обязательном порядке предоставляются копии технического осмотра и страхового полиса ОСАГО
- Квитанция об уплате госпошлины
Все документы должны быть должным образом оформлены, среди них не должно быть подделок. Если все заполнено и собрано корректно, то проблем с оформлением лицензии не возникнет.
ВАЖНО! Если в поданном комплекте документов найдутся ошибки, то в течение 3 дней заявитель уведомляется об этом. У перевозчика будет не больше 30 дней для исправления ошибок и неточностей
Можно ли получить лицензию через Интернет?
Современные компьютерные технологии позволяют совершать многие официальные процедуры он-лайн. Это касается и подачи заявки на получение лицензии на пассажирские перевозки.
Все официальные действия производятся через сайт госуслуг. Заявитель должен зарегистрироваться на портале, в результате чего он получает доступ к услугам он-лайн. Порядок и последовательность действий размещены на сайте под закладкой «Лицензии, справки, аккредитации». Заявление заполняется прямо на портале, документы переправляются в сканированной форме. Сроки рассмотрения те же.
Инструкция по оформлению заявки на получение лицензии в онлайн-режиме представлена в этом видео на примере легкового такси.
Утвержден порядок получения лицензии на перевозку пассажиров автобусами.
Документ
Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
Комментарий
С 01.03.2019 организации, которые занимаются перевозками пассажиров автобусами (в т.ч. и для собственных нужд), должны получить лицензию на такие перевозки.
Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Подробнее об этом см. комментарий.
Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 195 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее – Положение). Это Положение является временным: оно вступило в силу 01.03.2019 и будет действовать до 1 января 2021 года.
Одновременно с этим утрачивает силу постановление Правительства РФ от 02.04.2012 № 280, которым утверждено Положение о лицензировании перевозок автомобильным транспортом для более чем 8 пассажиров.
Прежде всего, стоит обратить внимание на деятельность, лицензируемую по этому Положению. К такой деятельности относятся перевозки пассажиров автобусами лицензиата (п
4 Положения):
- на основании договора перевозки пассажира,
- договора фрахтования транспортного средства,
- перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.
При этом автобусом лицензиата является транспортное средство категории М2 (ТС с пассажирскими местами для более чем 8 человек и грузоподъемностью менее 5 т) или М3 (ТС с пассажирскими местами для более чем 8 человек и грузоподъемностью более 5 т), принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды транспортных средств с экипажем). Сведения об автобусе должны быть внесены в реестр лицензий (п. 3 Положения).
Таким образом, если организация, взявшая в аренду транспортное средство с экипажем, использует его для перевозки своих сотрудников, получать лицензию ей не нужно.
Новое Положение предусматривает порядок получения лицензии соискателями, еще не имеющими лицензий. Кроме того, Положение устанавливает порядок переоформления лицензий для соискателей, деятельность которых по перевозке автобусами уже была лицензирована до 01.03.2019. Так, соискатель, впервые получающий лицензию, должен принести в территориальные органы Ространснадзора (п. 6 Положения):
- заявление;
- копию приказа о назначении ответственного за безопасность дорожного движения (если перевозка будет производиться наемным работником);
- копию договора с медорганизацией, которая будет проводить предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей;
- копию свидетельства о регистрации каждого автобуса или копии документов, которые подтвердят, что соискатель владеет автобусом на ином законном основании (например, договор аренды);
- опись прилагаемых документов.
Если у соискателя уже была лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом до 10.03 2019 (старая лицензия), то новая лицензия ему выдается в упрощенном порядке. Такому соискателю нужно предоставить (п. 40 – 42 Положения):
- заявление о предоставлении лицензии;
- заявление о включении в реестр лицензий на лицензируемую деятельность сведений об автобусах;
- копию свидетельства о регистрации каждого автобуса или копии документов, которые подтвердят, что соискатель владеет автобусом на ином законном основании.
При этом заявление о предоставлении лицензий и заявление о включении в реестр сведений об автобусах можно объединить.
За осуществление деятельности без лицензии предусмотрена ответственность (ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ):
- на индивидуальных предпринимателей – от 30 000 до 50 000 рублей,
- на организации – от 170 000 до 250 000 рублей.
Требования к потенциальным получателям лицензии
Для всех соискателей, которые желают серьезно заниматься перевозками и возить пассажиров в автобусах, необходимо выполнить определенные требования. Они направлены в первую очередь на то, чтобы соблюсти права пассажиров на комфортную поездку и обезопасить людей в пути. К обязательным требованиям относятся следующие:
- Для того чтобы транспортные средства содержались в исправном техническом состоянии, перевозчику необходимо иметь свою ремонтную базу. Если такой возможности нет, то заключается договор на ремонтное обслуживание транспортных средств с посторонней организацией
- Для работы на автобусе необходимо иметь категорию прав Д. Водители должны не только обладать водительскими удостоверениями с открытой категорией Д, но и обладать хорошим физическим здоровьем. Ведь от состояния водителя зависит жизнь и здоровье пассажиров
- Приказом Минтранса №287 от 28.09.2015 года определено, что водитель должен иметь водительское удостоверение, выданное в России, а также иметь стаж работы по категории Д не меньше года. За этот год не должно иметься никаких взысканий
- Для осуществления перевозок необходимо прохождение медосмотра. Поэтому в штате организации должен присутствовать медик. Если такой возможности нет, то заключается договор на прохождение медосмотров со сторонней организацией. Чаще всего применяется второй метод, поскольку он менее затратный
- Перевозчик должен обеспечить выпуск на маршрут только исправного транспорта с наличием всего необходимого оборудования
Кто выдает лицензию?
Лицензия на осуществление перевозки пассажиров выдается в соответствующем органе Ространснадзора (или его территориальные представительства) по месту государственной регистрации предприятия. Для юрлиц это юридический адрес, по которому они зарегистрированы, для индивидуальных предпринимателей это может быть их домашний адрес.
С полным перечнем всех территориальных органов можно ознакомиться на сайте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Также стоит учесть, что требования к документам и их оформлению могут немного отличаться, в зависимости от территории расположения лицензирующего органа.
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦЕНЗИАТОВ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА
1. Тяжесть потенциальных негативных последствий и вероятность несоблюдения лицензиатами лицензионных требований подлежит отнесению к следующим категориям риска:
а) в случае, если показатель риска составляет свыше 20 баллов, — высокий риск;
б) в случае, если показатель риска составляет от 12 до 20 баллов, — значительный риск;
в) в случае, если показатель риска составляет от 3 до 12 баллов, — средний риск;
г) в случае, если показатель риска составляет менее 3 баллов, — низкий риск.
2. Показатель риска (баллов) (R) определяется по формуле:
,
где:
N 1 — количество вступивших в законную силу в течение одного календарного года, предшествующего дню принятия решения об отнесении деятельности лицензиата к категории риска, постановлений о назначении административного наказания лицензиату (его должностным лицам и работникам при осуществлении должностных обязанностей) за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями , , , , , статьи 12.3, статьями , , , , , , частями и статьи 12.12, статьями , , , статьи 12.23, статьями , , , и статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
A — среднее количество автобусов, находившихся во владении лицензиата в течение одного календарного года, предшествующего дню принятия решения об отнесении его к категории риска;
N 2 — количество вступивших в законную силу в течение одного календарного года, предшествующего дню принятия решения об отнесении деятельности лицензиата к категории риска, постановлений о назначении административного наказания лицензиату (его должностным лицам и работникам при осуществлении ими должностных обязанностей) за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
N 3 — количество вступивших в законную силу в течение одного календарного года, предшествующего дню принятия решения об отнесении деятельности лицензиата к категории риска, обвинительных приговоров суда о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц или работников лицензиата за совершение во время осуществления ими должностных обязанностей уголовного преступления, предусмотренного статьями , и Уголовного кодекса Российской Федерации.
При определении показателя риска учитываются постановления о назначении административного наказания и обвинительные приговоры суда, вступившие в законную силу в течение одного календарного года, предшествующего дню предоставления лицензии.
В случае, если до предоставления лицензии лицензиат не выполнял перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, показатель риска принимается равным нулю.
3. Среднее количество автобусов, находившихся во владении лицензиата в течение одного календарного года, предшествующего дню принятия решения об отнесении его к категории риска (A), определяется по формуле:
,
где:
— суммарное количество автомобиле-дней пребывания автобусов во владении лицензиата в течение одного календарного года, предшествующего дню принятия решения об отнесении его к категории риска, определенное лицензирующим органом на основании сведений об автобусах, включенных в реестр лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее — лицензия). В указанную сумму не включаются автомобиле-дни автобусов, со дня проведения последнего технического осмотра которых прошло более 6 месяцев;
— количество дней в одном календарном году, предшествующем дню принятия решения об отнесении лицензиата к категории риска.
Когда могут отказать?
Закон устанавливает два основания, по которым Ространснадзор может отказать соискателю в предоставлении лицензии:
- несоответствие документации предъявляемым требованиям;
- недостоверность информации в заявлении или в прилагаемых документах.
Недочеты выявляются в процессе проверки документов заявителя и его имущества. Ространснадзор оформляет отказ в форме письменного распоряжения, которое выдается предпринимателю в течение 3 дней со дня подачи заявления. Причины отказа должны быть обоснованы ссылками на нормативно-правовые документы. Если заявитель не согласен с выводами лицензирующего органа, он имеет право обжаловать его постановление в арбитражном суде. На подачу заявления у него есть 3 месяца.
Сколько стоят услуги по лицензированию на пассажирские перевозки?
Со стороны государственных организаций, занимающимися выдачей лицензий по транспортным перевозкам, плата за услуги не берется. Однако уплатить государственную пошлину все же придется; при этом размер ее устанавливается в индивидуальном порядке соответственно законодательствам субъектов федераций и может варьироваться от 5-6 тысяч рублей.
Следует также отметить: сегодня в рамках закона действуют специализированные негосударственные организации, предоставляющие возмездные услуги по лицензированию, так сказать, «под ключ». Естественно, это обходится на порядок дороже, но гарантирует сохранение времени и, чего греха таить, нервов.
Законодательная база
Законодательные акты, на основании которых производится лицензирование пассажирских перевозок:
- ФЗ No99 «О лицензировании»;
- постановление Правительства No957 «Об организации лицензирования некоторых видов деятельности»;
- ФЗ No131 «О внесении изменений в законодательные акты РФ»;
- положение о лицензировании перевозки (Утв. Постановлением Правительства No637).
Лицензия на возможность предоставлять услуги перевозок пассажиров – это государственный документ, который предоставляет бизнесмену официальное юридическое право на предпринимательскую деятельность в этой сфере и гарантирует максимальное соблюдение безопасности на дорогах.
Требования
Выясняя, как получить лицензию на пассажирские перевозки, следует позаботиться о выполнении определенных условий:
- В штате организации должны работать квалифицированные водители, имеющие удостоверения категории «D».
- Стаж работников должен быть не менее 3 лет.
- У всех водителей должен быть допуск к управлению автомобилем.
- Наличие в организации медработника, осуществляющего предрейсовую проверку водителей.
- Использование приборов спутникового мониторинга.
- Предоставление документов, подтверждающих исправность ТС.
- Специально оборудованные помещения для ремонта ТС.
Все эти требования перевозчик должен обязательно выполнять, иначе оформить разрешение на перевозку любого количества пассажиров он не сможет.
Требования к лицензиату и его собственности
Требования касаются как самого соискателя, так и имеющихся у него во владении/аренде строений/зданий, автотранспорта (АТ), оборудования для его осмотра и обслуживания. Соискатель должен располагать:
- Помещением для техосмотра и ремонта автотранспортных средств либо предъявить договор на ТО его автомобилей.
- Лицензией на меддеятельность, связанную с предвыездным осмотром водителей (с 2016 года все организации, занимающие перевозками должны иметь). Альтернативой является действующий договор о медобслуживании с ООО или ИП, имеющим такую лицензию.
- Автотранспортом, соответствующие всем требованиям безопасности и оснащенным системой ГЛОНАСС либо GPS.
- Договора с водителями, имеющими стаж работы в данной области, квалификационные документы и свидетельство о прохождении медкомиссии.
Если лицензию получает предприниматель, именно он должен быть таким водителем. Владелец ООО может не иметь соответствующих прав на вождение транспортных средств и квалификации. Но в его штате должны быть опытные водители, чью квалификацию можно подтвердить документально.
Законодательная база
Для того чтобы водитель, который собирается оформлять лицензию, дающую ему право осуществлять трансфер пассажиров массового характера, мог как можно быстрее пройти данную процедуру, а также получить ответы на все возникшие вопросы, настоятельно рекомендую ознакомиться с некоторыми законодательными актами. В первую очередь, это Федеральный закон под номером 99, в котором идет речь о лицензировании перевозок, предназначенных для отдельных типов деятельности.
Помимо того, стоит обратить внимание на такой документ, как постановление, утвержденное Правительством Российской Федерации второго апреля 2012 года, которое имеет номер 280. Постановление регламентирует, согласно каким правилам должно происходить лицензирование транспортных средств, вместительность которых составляет восемь и большее количество мест
Еще очень важным документом служит приказ под номером 144, вступивший в силу 29 апреля 2013 года, который был опубликован такой организацией, как Министерство транспорта Российской Федерации. В данном документе содержится регламент, дающий указания о предоставлении государственных услуг, которые имеют отношение к лицензированию деятельности по трансферу физических лиц автомобильными транспортными средствами с размещением от восьми человек.
Ознакомление с перечисленными законодательными актами не только поможет получить лицензию как можно быстрее, но и узнать обо всех остальных требованиях, которые должны быть соблюдены фирмой, осуществляющей перевозки. Такой орган, как служба по осуществлению надзора за транспортом, регулярно проверяет, соблюдены ли все обязательные нормы и условия, утвержденные законом, определенным юридическим лицом.
Такси
Пассажирские перевозки могут осуществляться не только автобусом, но еще и такси. Поэтому таксистам также нужно получать соответствующую лицензию. Лицензируются такси в соответствующих государственных органах, например, в Минтрансе. Индивидуальному предпринимателю необходимо составить заявление и приложить к нему следующие бумаги:
- документацию на автомобиль;
- копию личного паспорта;
- свидетельство о регистрации (для ИП);
- доверенность (если нужно).
Поданные бумаги проверяются около месяца, после чего заявителю выдается лицензия. Срок ее действия составляет 5 лет. В документе указываются такие сведения:
- данные о заявителе;
- информация о транспортном средстве;
- данные об организации, куда заявитель был взят таксистом (если он не ИП);
- индивидуальный номер;
- дата оформления.
Для получения лицензии на такси лицу необходимо соблюдать такие требования:
- водительский стаж — более 5 лет;
- наличие специальной разметки авто;
- предоставление плафона соответствующего цвета;
- наличие таксометра.
При нарушениях установленных правил применяются следующие меры:
- Если выявлено нарушение оснащения транспортного средства, предпринимателям выдается соответствующее предписание с требованием устранить недочеты. На это дается определенный срок, в течение которого все нарушения исправляются. ИП должен предоставить бумаги, которые могут подтвердить устранение нарушений.
- Если требования госоргана были проигнорированы, то действие лицензии приостанавливается на срок в 1 месяц.
Также разрешение на перевозки может быть отозвано по решению суда:
- если лицо не устранило недочеты в период приостановления лицензии;
- были обнаружены факты повторных нарушений оснащения ТС;
- были нарушены условия, предъявляемые к водителю;
- совершение водителем тяжкого ДТП, в результате которого были зафиксированы тяжкие увечья или смерть пострадавших.
Чтобы потом не восстанавливать отозванную лицензию, следует придерживаться установленных законом правил.
Наличие лицензии у перевозчика легко можно проверить. Для этого необходимо воспользоваться сайтом организации, которая выдает соответствующие разрешения. Там указывается вся информация о существующих лицензиях и их статус. Сведения обновляются достаточно часто и хранятся 5 лет, поэтому найти нужного перевозчика очень просто.
Для осуществления перевозок пассажиров организации или частные лица обязательно должны позаботиться о лицензии. Госпошлина за оформление не так велика, как штрафы, которые ожидают нарушителя. А в некоторых случаях ответственность может быть не только административной, но и уголовной.
Порядок рассмотрения заявки на получение лицензии такси
Сотрудники департамента транспорта принимают заявку, поданную несколькими способами:
- Интернет – через сайт mos.ru;
- Лично;
- Официальным представителем – при нём должен быть личный паспорт и нотариально заверенная доверенность.
Заявка рассматривается в течение 10 дней, после чего выдаётся лицензия или составляется письмо с мотивированным, аргументированным отказом. Извещение о принятом решении высылается на электронный адрес, через который предпринимателем ведётся официальная переписка.
Если принимается решение о предоставлении лицензии на пассажирские перевозки в такси, то заявитель обязан забрать её в течение 40 дней. Если в этот период лицензиат не явится за выданным ему разрешением, то его аннулируют.
Где получить лицензию на перевозку пассажиров автобусом
Нужно отметить весьма важный момент. До 1 марта 2019 года список владельцев ТС, которым не требуется оформлять разрешение на перевозку пассажиров, был гораздо шире. К примеру, в него входили юридические лица, использующие автобусы для личных целей. Теперь же им необходимо оформить лицензию на перевозку пассажиров для собственных нужд. Крайний срок, установленный законом, – 29 июня 2019 года. Те, кто не успел получить разрешение или посчитал это ненужным, будут подвергнуты административному наказанию.
Лицензия на перевозку пассажиров оформляется в Ространснадзоре по следующей схеме:
- Соискатель готовит пакет документов, оплачивает госпошлину и сдает их в лицензирующую структуру;
- Сотрудники Ространснадзора рассматривают заявление и приложенные документы в течение 45 рабочих дней;
- В процессе рассмотрения бумаг сотрудники лицензирующего учреждения проводят внеплановую проверку предприятия, в ходе которой изучаются внутренние документы;
- Соискателю разрешительной документации выдается лицензия на перевозку пассажиров.
Размер госпошлины за разрешение на перевозку пассажиров составляет 7 тысяч 500 рублей. Эта сумма выплачивается единоразово за лицензию, а не за каждый автобус, как ошибочно думают некоторые соискатели.