Лицензирование образовательной деятельности в 2021: необходимые документы и действия

Какие документы потребуются

Лицензия на образовательную деятельность будет доступна после сбора,  представления внушительного пакета документов. От соискателя потребуют:

• Заявление, оформленное в соответствии со ст. 13 ФЗ РФ № 99 (от 04.05.2011).
• Правоустанавливающие документы на здания, отдельные помещения, где претендент намеревается заниматься образовательной деятельностью. Это может быть: копия договора аренды или свидетельство о праве собственности. Иногда достаточно в заявлении указать реквизиты документов на помещения.
• Техническая документация на строение, кадастровый план.
• Справка установленного образца о наличии материально-технической базы с перечнем объектов. Документ должен иметь подпись руководителя структуры.
• Справка о наличии утвержденных образовательных программ.
• Санитарно-эпидемиологические заключения на все имущество, используемое для оказания образовательных услуг (помещения, оборудование). Требуется простая копия.
• Заключение пожарной инспекции о соответствии помещений, строений, оборудования необходимому уровню безопасности. Нужна копия.
• Справка о педагогических кадрах с перечнем преподавателей, уровнем их образования.
• Справка о наличии условий, необходимых для оказания образовательных услуг лицам с инвалидностью.
• Справка о наличии электронной образовательной базы, условий ее функционирования, включая возможности дистанционного обучения.
• ИНН претендента. Если оформляет разрешение ИП, нужны реквизиты именно предпринимателя. Требуется копия.
• Выписка о регистрации из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
• Уставные документы для юридических лиц / свидетельство о регистрации ИП.
• Справка об организации систем питания, оказания медицинской помощи внутри образовательного учреждения.
• Перечень представляемых документов.

Если услуги оказываются филиалом или структурным подразделением юрлица, дополнительно потребуется копия Положения о их функционировании.

Нужно ли получать лицензию на оказание образовательных услуг?

В России образовательные услуги имеют право оказывать все виды юридических лиц, а также ИП. Для этого необходимо оформить лицензию в соответствии со ст. 91 ФЗ РФ № 273 (от 29.12.2012).

Для ИП предусмотрен только один вариант, когда разрешено оказывать образовательные услуги, не лицензируя преподавательскую деятельность. При условии, что обучением занимается непосредственно предприниматель, который имеет соответствующее педагогическое, специализированное образование. Это могут быть репетиторы, логопеды, частные учителя.

Если ИП имеет штат, где значатся иные преподаватели, получение лицензии – обязательное условие работы. Когда предприниматель нанимает специалистов, не оказывающих образовательные услуги, лицензирование не обязательно.

Важно понимать: не всякая деятельность, связанная с преподаванием, считается образовательной. Определить данный факт легко

Если по окончанию обучения должен выдаваться документ о его прохождении – это лицензируемая образовательная деятельность. Во всех прочих случаях она оценивается, как культурно-досуговая.

Тип итогового документа не важен. Это может быть сертификат, удостоверение. Когда удостоверяющая документация не предоставляется, деятельность не расценивается в качестве образовательной.

Например, в городе действуют курсы флористов. На одних по окончанию обучения учеников тестируют, выдают сертификат об окончании. На вторых подтверждающих документов не предоставляют. Владельцам первых курсов лицензия необходима, вторым – нет. Хотя они могут вести преподавание по единым программам.

Образовательные учреждения, подвергаемые лицензированию, делятся на две группы:

• Основной направленности. К ним относят ДОУ, школы, вузы, крупные образовательные центры.
• Дополнительной направленности. К ним относят автошколы, курсы подготовки специалистов, перепрофилирования и повышения квалификации.

Т.е. лицензирование охватывает все уровни образования: школьное, высшее, дошкольное, профессиональное.

Работать без лицензии настоятельно не рекомендуется. Это ведет к административному наказанию.

Важно при обращении за разрешительной документацией определиться с организационно-правовой формой претендента. Получитьлицензию можно при наличии любой формы юрлица: ООО, АО, МУП

Но если это – некоммерческая организация, образовательные услуги должны являться для нее основным видом деятельности. А у коммерческих юрлиц (например, ООО) – дополнительным направлением бизнеса.

Общий порядок действий

При лицензировании деятельности основная работа – подготовительная. Она включает сбор документации, покупку необходимого оборудования.

Как получить лицензию на образовательную деятельность, основные этапы:

Соискатель знакомится с нормами, предъявляемыми в рамках СНиП и СанПин к конкретному направлению образовательных услуг

Это важно, т.к. имеются некоторые отличия.
Организация или ИП покупает соответствующее требованиям строение (отдельные помещения) или заключает договор аренды на них

Далее приобретается мебель, прочее оборудование.
Структура обращается  сотрудникам СЭС, Пожарнадзор за заключениями.
В штат набирают преподавателей, имеющих необходимую профессиональную квалификацию.
Сотрудники разрабатывают педагогические программы, которые утверждает руководство.
Закупается методическая, образовательная литература, сопутствующие материалы.
Предпоследний шаг – оплата госпошлины. В 2020 году размер ее составляет 7 тыс. 500 руб.

Завершающая стадия – подача заявления лицензирующему органу. Выбор его будет зависеть от типа образовательного учреждения, региона нахождения. Это может быть Рособрнадзор. Обращаться сюда требуется. Для лицензирования деятельности:

• Вузов.
• Федеральных учебных учреждений.
• Образовательных российских структур, действующих за рубежом и иностранных, работающих в пределах РФ.

Во всех прочих ситуациях нужно обращаться к региональным лицензирующим органам. Все они представлены на официальном сайте Рособрандзора.

Если представленный перечень документов не полный или имеет неточности, его вернут соискателю для внесения поправок, уточнений. Доработать материалы следует в течение месяца.

Далее начинается проверка. Отводится на нее два месяца после чего принимается решение. При положительном претенденту выдают лицензию. При отрицательном предоставляют письменный ответ с обоснованием причин. При отказе госпошлину не вернут.

Переоформление лицензий

Основаниями для переоформления лицензии являются:

а) изменение места нахождения или наименования образовательного учреждения. В этом случае лицензиат обязан подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии. В нем указываются новые сведения и реквизиты документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Заявление должно быть представлено в лицензирующий орган не позднее чем через 15 дней с даты регистрации изменений в ЕГРЮЛ.

Переоформление осуществляется в течение 20 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов.

Примечание. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет образовательную деятельность на основании ранее выданной лицензии (п. 31 Положения N 277);

б) изменение условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или изменение других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии. В лицензирующий орган представляется заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о лицензиате и документов, подтверждающих данные изменения. Заявление должно быть представлено в течение двухнедельного срока с момента произошедших изменений. В этом случае переоформление лицензии не превышает 30 дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов. Переоформление осуществляется путем выдачи нового приложения к лицензии взамен ранее выданного.

Порядок переоформления лицензии в случае реорганизации лицензиата в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений регламентирован п. 34 Положения N 277. Им определено, что при реорганизации образовательного учреждения переоформление его лицензии производится в порядке, аналогичном порядку, рассмотренному в пункте «б»

При этом принимается во внимание, что лицензии присоединяемых образовательных учреждений действуют до окончания срока действия лицензии реорганизованного образовательного учреждения

Образовательное учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность на основании выданной ему лицензии до окончания срока ее действия в случае:

• его реорганизации, произведенной в форме преобразования;
• выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо;
• присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением;
• создания автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения.

При изменении статуса образовательного учреждения и его реорганизации в иной форме лицензия утрачивает силу.

Переоформление лицензий осуществляется без создания экспертной комиссии.

Порядок получения документа

Для получения лицензии сначала нужно собрать необходимые документы и обратиться в Рособрнадзор либо региональный орган, занимающихся выдачей лицензий. Первый вариант подходит для учреждений федерального значения и филиалов иностранных организаций. В остальных случаях для открытия учреждения, занимающегося дополнительным образованием, необходимо обращаться в органы местной власти.

С момента подачи документов до даты выдачи лицензии может пройти не более 45 дней. За это время сотрудники лицензирующего органа проверят документы и вынесут решение по заявке. Наиболее сложный этап в получении лицензии на дополнительное образование – сбор необходимой документации. Чтобы собрать все бумаги, придется обратиться в несколько государственных служб (СЭС, ФНС).

Потребуется собрать следующие документы для лицензирования образовательной деятельности:

1. Заявление.
2. Устав.
3. ИНН, ОГРН.
4. Документы, свидетельствующие о наличии у лица права на использование помещений.
5. Справки из СЭС (о пригодности помещения).
6. Квитанция.
7. Заключение из пожарного надзора.

Под квитанцией подразумевается документ об уплате государственной пошлины. Ее размер – 7 500 рублей. Если документы подаются третьим лицом, необходимо подготовить нотариально заверенную доверенность.

Требования к помещению

Перед тем как получить лицензию на обучение, необходимо позаботиться о подходящем для этого помещении. Оно может быть собственностью предприятия, но допускаются также отношения аренды.

Обязательным является оснащение помещения всеми средствами безопасности (пожарными сигнализациями, системами кондиционирования, освещения).

Для проведения учебного процесса помещение должно быть оснащено гардеробом, мебелью, оргтехникой, всем другим необходимым оборудованием.

Площадь должна быть рассчитана таким образом, чтобы на каждого ученика приходилось не менее 2,5 кв.м. Если планируется устроить пункт питания, необходимо получить справки из Роспотребнадзора.

Обязательными являются справки из СЭС и пожарной службы, которые подтвердят безопасность помещений.

Требования к сотрудникам

Определенные требования также выдвигаются и к педагогическому составу. Сотрудники учреждения, преподающие отдельные предметы, должны иметь достаточную квалификацию для проведения подобной деятельности

Важно подбирать педагогический состав таким образом, чтобы предприятие могло в полной мере реализовать выбранную им образовательную программу

Оплата лицензирования образовательной деятельности

Лицензирование может «вылиться» в круглую сумму, особенно для небольшого образовательного учреждения.

Во-первых, необходимо уплатить в установленном порядке госпошлину. Ставки госпошлин при получении лицензий установлены пп. 71 п. 1 ст. 333.33 НК РФ:

• рассмотрение заявления о предоставлении лицензии — 300 руб.;
• предоставление лицензии — 1000 руб.;
• переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, — 100 руб.

Следует обратить внимание на то, что госпошлина в размере 300 руб. уплачивается соискателем лицензии во всех случаях, когда в лицензирующий орган представляется заявление учредителя соискателя лицензии (первичное, повторное лицензирование соискателя лицензии, лицензирование филиалов, новых образовательных программ, переоформление лицензии и прочее) о проведении лицензионной экспертизы

Вышеуказанная пошлина уплачивается также за повторное рассмотрение соответствующего заявления и документов, представляемых на лицензионную экспертизу, после их возврата на доработку, на что обращается внимание в Письме Рособрнадзора N 01-416/05-01 . В данном Письме приведен и Образец заполнения платежного поручения на уплату госпошлины.

<9> Письмо Рособрнадзора от 01.10.2007 N 01-416/05-01 «О порядке оплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности».

Во-вторых, согласно п. 11 ст. 33 Закона РФ «Об образовании» затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем. Аналогичная норма установлена и п. 18 Положения о лицензировании образовательной деятельности. Определение размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии осуществляется в соответствии с Приказом Минобразования России N 1690. Данный Приказ официально не отменен, однако по поводу оплаты проведения экспертизы дополнительно к суммам госпошлины существуют различные точки зрения.

С одной стороны, в Решении Верховного Суда РФ от 02.11.2006 N ГКПИ06-793 указывается, что, если плата отвечает признакам сбора, закрепленным в п. 2 ст. 8 НК РФ, с вступлением в силу гл. 25.3 НК РФ ее сохранение не может быть признано законным исходя из пп. 3, 9 п. 1 ст. 6 НК РФ. В соответствии с п. 5 ст. 3 НК РФ ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными НК РФ признаками налогов или сборов, не предусмотренные НК РФ либо установленные в ином порядке, чем это определено Налоговым кодексом. Казалось бы, можно сделать вывод, что за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также за совершение юридически значимых действий, связанных с предоставлением лицензии или переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии, в том числе на осуществление образовательной деятельности, должна уплачиваться только государственная пошлина в размерах, установленных пп. 71 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

В то же время в силу правовой позиции Конституционного Суда, выраженной в Постановлении от 28.02.2006 N 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «О связи» в связи с запросом Думы Корякского автономного округа», Правительство РФ посредством нормативных правовых актов может предусматривать обязательные платежи, которые взимаются в публично-правовом порядке, если они не носят налогового характера и допускаются по смыслу федерального закона, поручающего регулирование исполнения закрепляемых им обязанностей Правительству РФ. Таковым является Закон РФ «Об образовании», возлагающий затраты на проведение экспертизы на учредителя.

Что требуется выполнить для того, чтобы получить лицензию?

Получение лицензии для обучения требует много времени и усилий. Для лицензирования нужно подготовить большой пакет документации, разработать ряд обучающих программ, получить разрешительные заключения в различных государственных инстанциях. А затем около 2-х месяцев соответствующими органами рассматриваются документы, и принимается решение выдать лицензию или отказать в ее выдаче. 

Чтобы не получить отказ, необходимо со всей ответственностью подойти к подготовке и сбору бумаг, при необходимости нужно обратиться к специалистам, помогающим в решении всех вопросов, связанных с лицензированием в образовательной сфере. 

Огромный плюс лицензии в том, что она является бессрочной, процедуру получения придется проходить только один раз, поэтому стоит приложить все усилия для достижения положительного результата.  

Согласно установленным правилам, перед подачей документации соискатели должны выполнить ряд требований:

• выбрать из собственных площадей, приобрести или арендовать объект для проведения учебных и сопутствующих мероприятий, отвечающий специфике деятельности и представленным программам;
• иметь в наличии разрешительное заключение санэпидемстанции на используемый объект;
• создать соответствующие условия для здоровья и безопасности учащихся;
• подтвердить наличие материально-технических ресурсов, отвечающих федеральным стандартам;
• предоставить самостоятельно составленные обучающие программы;
• обладать бумажными и электронными материалами, другими источниками информации для собственных программ;
• иметь сотрудников, работающих в штате или на договорных условиях с соответствующим образованием и стажем.

Лицензию на обучение организация или частник могут заполучить даже в том случае, если их работа в сегменте образования будет дополнением к основной деятельности. 

Комплект документации для лицензирования: что нужно подготовить?

Лицензиату необходимо подтвердить полную подготовленность и создание качественных условий для оказания услуг в сегменте образования. Ему нужно собрат, оформить и предоставить в соответствующие инстанции документацию. А именно нужны:

• заявка на получение разрешения;
• копия устава, если заявитель учреждение, или копию регистрационного свидетельства, если заявление подается ИП;
• подтверждение на право использовать объект, находящийся в его распоряжении – договор аренды или право собственности;
• подтверждение регистрации организации или ИП в едином госреестре;
• справка от санэпидемстанции и службы пожарного надзора о том, что помещение полностью отвечает санитарным правилам и требованиям пожарной безопасности; 
• форма учета в налоговой инспекции;
• справка-подтверждение имеющихся в наличии электронных и бумажных ресурсов, которые распоряжается лицензиат;
• заключение о том, какие условия были созданы для работы информационно-образовательных систем в электронном формате;
• справку, подтверждающую разработку и согласование программ обучения;
• подтверждение информации о сотрудниках педагогах;
• подтверждение того, что в помещениях созданы условия для обучения учащихся с ограниченными возможностями;
• заключение о материально-техническом оснащении;
• квитанция об оплате госпошлины;
• опись-перечень всех подготовленных и сдаваемых документов.  

Приостановление действия лицензии и ее аннулирование

Лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии полностью или в отношении ведения лицензиатом образовательной деятельности по отдельным образовательным программам, а также аннулировать лицензию (п. 38 Положения N 277) по следующим основаниям:

• грубое нарушение лицензионных требований и условий и неисполнение лицензиатом предписания лицензирующего органа, обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения. Согласно п. 9 Положения N 277 под грубым нарушением установленных этим документом лицензионных требований и условий понимается нарушение требований любого из них, за исключением требований к наличию учебно-методической документации, учебной литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и за исключением требований к соблюдению Правил оказания платных образовательных услуг;
• ведение лицензиатом образовательной деятельности в период приостановления действия лицензии.

При принятии лицензирующим органом решения о приостановлении действия лицензии им устанавливается срок для устранения выявленного нарушения, который не может превышать шесть месяцев. Если в течение этого срока нарушение не было устранено, лицензия аннулируется. Решение об аннулировании лицензии принимается лицензирующим органом и может быть оспорено в суде.

В случае принятия лицензирующим органом решения об аннулировании лицензии лицензирование образовательной деятельности такого образовательного учреждения или научной организации вновь осуществляется в порядке, установленном Положением для получения лицензии (п. 41 Положения N 277).

Расходы образовательного учреждения по лицензированию образовательной деятельности

При получении лицензии учреждению необходимо уплатить в установленном порядке госпошлину, ставки которой определены пп. 71 п. 1 ст. 333.33 НК РФ и составляют:

• за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии — 300 руб.;
• за предоставление лицензии — 1000 руб.;
• за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, — 100 руб.

Следует обратить внимание на то, что госпошлина в размере 300 руб. уплачивается соискателем лицензии во всех случаях, когда в лицензирующий орган представляется заявление соискателя лицензии (первичное, повторное лицензирование соискателя лицензии, лицензирование филиалов, новых образовательных программ, переоформление лицензии и прочее) о проведении лицензионной экспертизы

Вышеуказанная пошлина уплачивается также за повторное рассмотрение соответствующего заявления и документов, представляемых на лицензионную экспертизу, после их возврата на доработку, на что обращается внимание в Письме Рособрнадзора от 01.10.2007 N 01-416/05-01 «О порядке оплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности».

В данном Письме приведен и образец заполнения платежного поручения на уплату госпошлины.

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ <2> расходы по уплате государственной пошлины следует отражать по подстатье 290 «Прочие расходы» КОСГУ.

<2> Утверждены Приказом Минфина России от 25.12.2008 N 145н.

В бухгалтерском учете затраты по уплате госпошлины за рассмотрение заявления о получении или продлении срока действия лицензии на образовательную деятельность включаются в состав расходов и учитываются по счетам 1 401 01 290 «Прочие расходы», 2 106 04 340 «Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)».

Рассмотрим операцию по уплате госпошлины на примере.

Пример. Учреждение образования за счет бюджетных средств уплатило госпошлину за рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии по образовательной деятельности в сумме 300 руб.

Данные операции в бухгалтерском учете будут отражены следующими проводками:

Принятие решения лицензирующим органом

Основываясь на заключении экспертной комиссии, лицензирующий орган принимает решение либо о выдаче, либо об отказе в выдаче лицензии лицензиату. Причем п. 21 Положения N 277 <1> определен срок, в течение которого им выносится решение. Его продолжительность не может превышать 60 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления. После этого в течение пяти дней лицензирующий орган доводит до лицензиата и уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата (п. 21 Положения N 277) информацию о положительном решении.

<1> Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 N 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».

В случае принятия отрицательного решения лицензирующий орган уведомляет соискателя лицензии и его учредителя в письменной форме об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа. Согласно п. 23 Положения N 277 основанием для отказа может являться отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.

Последствия осуществления дополнительного образования без лицензии:

Административная ответственность: осуществление образовательной деятельности без лицензии является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена:

 — ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ – если осуществляемая деятельность признается предпринимательской;

 — ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – если осуществляемая деятельность не связана с извлечением прибыли.

Осуществление лицензируемого вида деятельности (образовательной деятельности) без лицензии в том случае, если данная деятельность является предпринимательской, влечет за собой ответственность в виде штрафа (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ):

 — для граждан – от 2000 до 2500 руб.;

 — для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей – примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) – от 4000 до 5000 руб. При этом согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

— для юридических лиц – от 40 000 до 50 000 руб.

Осуществление образовательной деятельности без лицензии в случае, если данная деятельность не связана с извлечением прибыли, влечет за собой ответственность в виде штрафа (ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ):

 — для граждан – от 500 до 1000 руб.;

 — для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет). При этом согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;

 — для индивидуальных предпринимателей – от 30 000 до 40 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);

 — для юридических лиц – от 170 000 до 250 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Уголовная ответственность: осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, ч. 1 ст. 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде одного из следующих наказаний:

— штраф до 300 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до двух лет; – обязательные работы на срок до 480 часов;

— арест на срок до шести месяцев.

Лицо, впервые совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если им предпринято одно из следующих действий (ч. 2 ст. 76.1 УК РФ):

— возмещен ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и его пятикратная сумма в качестве денежного возмещения перечислена в федеральный бюджет;

либо

— в федеральный бюджет перечислен доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы этого дохода.

Деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 171 УК РФ в виде одного из следующих наказаний:

— штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;

— принудительные работы на срок до пяти лет;

— лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.

Деятельность, не подлежащая лицензированию

В соответствии с п. 2 Положения о лицензировании образовательной деятельности не подлежит лицензированию:

1. образовательная деятельность в форме:

• разовых лекций;
• стажировок;
• семинаров;
• других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;

1. индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона РФ «Об образовании» государственные и муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами.

В Письме Минобразования России N 31-52-122/31-15 <6> подчеркивается, что деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений, оказывающих платные дополнительные образовательные услуги, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации, не подлежит лицензированию.

<6> Письмо Минобразования России от 25.12.2002 N 31-52-122/31-15 «О лицензировании платных дополнительных образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями общего образования».

Таким образом, учреждения общего образования, имеющие лицензии на право ведения образовательной деятельности, могут оказывать платные дополнительные образовательные услуги, по которым не предусмотрена итоговая аттестация и выдача документов об образовании и (или) квалификации, без получения дополнительных лицензий.