Земельные споры: виды, порядок разрешения и рассмотрение. судебная практика по судебным спорам

Как рассматриваются земельные споры — 7 основных этапов

Конфликты, связанные с земельными правоотношениями, рассматриваются как во внесудебном, так и в судебном порядке. В первом случае при возникновении земельного спора необходимо написать претензию по существу вопроса противоположной стороне. Далее всё зависит от желания оппонента урегулировать конфликт мирным путём.

Если ничего не получилось, то придётся пройти несколько этапов по решению вопроса в суде общей юрисдикции. Только земельные споры между хозяйствующими субъектами подлежат рассмотрению в арбитражном суде, а если между ними есть соответствующее соглашение, то такой спор может быть рассмотрен третейским судом.

В муниципалитетах также работают комиссии по разрешению земельных споров, которые занимаются вопросами предоставления участков, согласованием их границ, а также выделением «в натуре» пая из сельскохозяйственных угодий. В некоторых случаях целесообразнее обращаться туда.

Этап 1. Составление и подача искового заявления

Изучив предмет, основания возникновения, подведомственность и подсудность земельного спора, нужно по нему написать исковое заявление. Образец лучше взять в канцелярии того суда, в который вы собираетесь подавать иск. Подробно опишите ситуацию и обоснованно изложите свою позицию по делу. Не забудьте про ссылки на доказательства.

Что должно быть в иске:

• наименование суда и его адрес;
• установочные данные ваши и ваших оппонентов;
• сведения о лицах, которых вы желаете пригласить для дачи показаний в свою защиту;
• подробное описание ситуации;
• суть требований к оппоненту и их обоснование;
• ходатайство о применении обеспечительных мер при рассмотрении земельного спора;
• стоимость иска.

Не забывайте, что исковая давность по гражданским делам, в том числе по земельным спорам, составляет 3 года. Когда срок пропущен, то вначале придётся его восстановить в судебном порядке, если есть достаточные для этого основания. Уплатите госпошлину по земельному спору.

Этап 2. Уведомление всех участников спора

Написав иск, не забудьте уведомить в письменном виде всех участников спора. Ваши действия для них не должны быть неожиданностью. Возможно оппонент, испугавшись судебного разбирательства, решит уладить всё полюбовно.

Этап 3. Подготовка и изучение материалов по делу

К исковому заявлению необходимо приложить все имеющиеся документальные доказательства по делу и передать весь пакет в канцелярию суда. В течение определённого времени судья изучит документацию и назначит дату судебного заседания, о чём вы будете уведомлены.

Этап 4. Осуществление судебного производства

Разрешение земельных споров в судах осуществляется в рамках гражданского судопроизводства. Это означает, что процесс состязательный, а судья принимает решение по земельному спору на основании предоставленных сторонами доказательств. Прав будет тот, кто убедительнее докажет свою позицию.

Этап 5. Принятие судебного решения

После окончания слушаний судья сделает перерыв для окончательного принятия решения. Иногда на принятие решения требуется несколько дней. В конце концов судья вынесет свой вердикт. Вам останется только согласиться с ним или нет.

Этап 6. Обжалование судебных актов

Если судебный акт вас не удовлетворил полностью или частично, то обжалуйте его в вышестоящие инстанции. Постарайтесь быть там более убедительными, так как процент отмены решений судов первой инстанции небольшой. Сроки обжалования указаны в решении. Постарайтесь уложиться в них, иначе такой возможности у вас не будет.

Если решение суда вас устроило, переходите к следующему пункту. Однако помните, что противоположная сторона тоже имеет право на обжалование.

Этап 7. Исполнение судебного решения

Вступившее в силу судебное решение подлежит исполнению в том объёме, который указан в этом акте. Если оно игнорируется, то вы вправе обратиться в службу судебных приставов для принудительного исполнения решения суда по земельному спору, которое начинается с момента возбуждения исполнительного производства.

Порядок разрешения земельных споров

Как описано ранее, для разрешения земельного конфликта могут быть использованы судебные порядки урегулирования или разбирательство можно перенести в третейский суд.

Разрешение земельных споров в судебном порядке

Если выявлены нарушения земельных прав конкретных лиц, то заинтересованные субъекты правоотношений имеют возможность обратиться в судебный орган. Исковое заявление необходимо составлять, учитывая требования процессуального законодательства, с приложением всех необходимых для рассмотрения дела материалов. В отношении с землей – это межевые планы, кадастровые номера, свидетельства о праве собственности и др.

В 2021 году привычные свидетельства о регистрации права собственности на объект недвижимости, в том числе и на землю, не выдаются. На данный момент регистрирующим органом предоставляется выписка из Единого реестра прав на объекты недвижимости.

В зависимости от того, в какой по юрисдикции судебный орган подается исковое заявление, необходимо руководствоваться нормами гражданского процессуального и арбитражно-процессуального законодательства.

Необходимо составить исковое заявление в соответствии с указанными выше процессуальными требованиями и внести его на рассмотрение суда.

Если спор будет касаться только физических лиц, то заинтересованному лицу необходимо обращаться в суд общей юрисдикции, то есть в районные городские суды. Совсем иначе обстоит дело, если одним из участников судопроизводства является либо индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо. В этом случае необходимо будет, чтобы рассмотрение дела проходило только в арбитражном суде.

Для защиты своих прав в судебном порядке стоит обращаться к специалистам. Сейчас существует достаточное количество юридических фирм и других организаций, которые занимаются только данной узкой сферой деятельности.

Разрешение земельных споров в третейских судах

Помимо указанного выше судебного способа отстаивания своих законных земельных прав, государством предусмотрен механизм внесудебного урегулирования спорного требования. Хотя судебный порядок и является чаще используемым и основным способом, но государство предоставило право выбора для лиц, чье законное земельное право нарушено. Для разрешения спора при помощи третейского судьи необходимо согласие обеих сторон.

Обычно возможность рассмотрения спора в таком порядке стороны заранее прописывают в договоре. Третейский судья вправе рассматривать только дела в рамках гражданско-правового поля, иного рода дела, например, административного характера или если стороной является орган государственной власти, он не правомочен.

По земельным спорам достаточно часто одной из сторон являются как раз таки представители органов государственной власти.

Всегда нужно помнить, что решение третейского судьи не носит обязательный характер. По нему не выдается исполнительный лист. В большинстве случаев после третейского разбирательства рассмотрение дела продолжается в судебном порядке. Но огромным преимуществом является тот факт, что стороны сами выбирают судью.

На сегодняшний день достаточно много специалистов работает в данной области. Их услуги платные, но право выбора конкретного судьи остается за стороной.

Вариант разрешения земельных споров

Самостоятельное урегулирование

При возникновении спорной ситуации в действительности стороны конфликта нередко провоцируют серьезный скандал. Тем не менее, нужно до конца осознавать, что ситуация имеет различные аспекты, и не всегда самым рациональным решением может стать обращение в суд. Поэтому, многие стараются все-таки встретиться и оговорить все детали мирно, что нередко провоцирует возможность подписать договор или же соглашение. Такой вариант урегулирования конфликтов в действительности является оптимальным, так как по сути, предполагает возможность получить дополнительные преимущества экономии времени и средств. Ведь обращение в суд спровоцирует необходимость детального, достаточно длительного изучения всех обстоятельств дела, а также повлечет за собой серьезные судебные издержки.

Привлечение местного муниципалитета

Если речь идет о вопросе границ, то в данном случае можно избежать обращения в суд посредством обращения в органы местного муниципалитета. В данном случае, достаточно просто написать специализированное заявление, на основании которого будут произведены определенные действия, направленные на уточнение границ.

Обращение в кадастровую палату

В некоторых ситуациях действительно можно ограничиться обращением в кадастровую палату. Например, в ситуациях, когда оспаривается право собственности или же речь идет о некорректной информации, внесенной в документацию. Как правило, процесс разбирательства может быть достаточно быстрым и простым.

Привлечение специального отдела администрации

Если речь идет о подготовке распоряжений на выдачу участков или же определенные нюансы, которые касаются по изъятию участков из оборота, можно осуществить процесс обращения в специализированный отдел администрации, который осуществляет квалифицированную и профессиональную проверку документации и ее законности.

Земельные споры: что это такое и по каким делам идти в суд

ЗК РФ не содержит определение, что такое «земельный спор». Поэтому за уточнением понятия придется идти в судебную практику (определения Верховного суда РФ, а также судов других инстанций).

К примеру, Апелляционное определение ВС Республики Дагестан от 04 октября 2012 г. по делу N 33-2351/12 указывает: «Земельные споры – такие споры, которые возникают из земельных и СВЯЗАННЫХ С НИМИ правоотношений».

К таковым относятся разногласия, связанные с реализацией субъективных прав и / или исполнением обязанностей:

• о признании права на земельный участок (при наследовании, при купле-продаже, а также других сделках);
• об обязании исполнения определенного действия в пользу участника земельных правоотношений (к примеру, об установлении сервитута; если совсем просто, то сюда попадают дела, когда: вам нужно проложить коммуникации через участок соседа, но тот не разрешает, а также многие);
• об изменении земельных правоотношений;
• о прекращении земельных правоотношений.

9 правил, которые касаются земельных споров:

1. Досудебный порядок урегулирования действующим законодательством не предусмотрен. Но при желании вы можете прийти к «противнику» и попытаться договориться мирно.
2. Споры о правах на земельные участки рассматриваются в порядке искового производства. Это значит, что придется идти в суд, платить госпошлину, подавать иск.
3. Иски об установлении границ земельных участков (з/у) относят к искам о правах на недвижимость.
4. Органы кадастрового учета не могут решать споры о расположении границ смежных земельных участков. Т.е. вы приходите в госорган с жалобой о том, что размеры границ не соответствуют, а сосед «залез» на вашу территорию. Чиновники только разводят руками: они не могут «встревать» между соседями и диктовать правила. Окончательную точку в делах о нарушении границ ставит суд.
5. Законодательство не предусматривает возможность согласования границ з/у принятием судебного акта о признании незаконным отказа заинтересованного лица в согласовании.
6. Споры по поводу допущенных кадастровых ошибок и возможностей их устранения разрешаются в суде. Нельзя прийти к инженеру и сказать: «Поправь здесь цифру «2.55» на «3.43», а то сосед жалуется, что я незаконно занял его территорию!».
7. Спор о сносе самовольных построек на участке рассматривается ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в судебном порядке. Это касается категории дел, когда субъект построил дом / коттедж / квартиру без согласования в местных органах.
8. Спор о границах з/у не может разрешаться исключением из кадастра сведений о границах участка со ссылкой на наличие технической ошибки.
9. Разногласия смежных землепользователей о границах з/у также рассматриваются в судебном порядке. Сюда относятся категории дел, связанных со временным пользованием участком. К примеру, когда 2 фермера взяли в аренду 2 пашни, но один начинает «залезать» на территорию другого. Если не удается договориться мирным путем, приходится идти в суд.

Теперь вы знаете, что все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Люди часто не понимают, что такое «досудебное урегулирование». Процедура обозначает, что для разрешения конфликта нужно было бы перед обращением в суд сходить в органы власти. К примеру, в кадастровое агентство или БТИ. Дальше пришлось бы подать заявление, дождаться рассмотрения и принятия решения.

Когда «на руках» уже есть неудовлетворяющий вас «отказ» госоргана, идем в суд. Если сразу пойти в суд, то вам откажут из-за несоблюдения процедуры. Т.е. только зря потратите время, силы и нервы.

Определение понятия «земельный спор»

Определение понятия «земельный спор» можно встретить в юридической литературе и судебной практике.

Приведем ряд предложенных дефиниций понятия «земельный спор».

«Земельный спор — это регулируемое нормами земельного, гражданского, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права и разрешаемое дозволенными законом методами правоотношение между двумя и более равноправными сторонами по поводу притязаний на земельные права и обязанности. Характерным здесь является постоянство притязаний двух или более сторон на один и тот же земельный участок» (Дикусар В.М. Земельные суды — в России? // Российская юстиция. 2000. N 11. С. 53 – 54).

Земельный спор — «спор по поводу наличного субъективного права на конкретный земельный участок у лица, которому он предоставлен (отведен в натуре) в установленном порядке. Это спор, связанный с изъятием земельного участка полностью или его части, с ограничением правомочий владельца, пользователя или собственника земельного участка, с созданием препятствий к осуществлению земельных прав (например, возведение объекта, препятствующего использованию земли по целевому назначению или доступу к земельному участку)» (Осокин Н.Н. Разрешение земельных споров по законодательству РСФСР // Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. 1992. N 1. С. 42).

К земельным спорам относятся споры, «связанные с нарушением или оспариванием прав граждан, юридических лиц на землю, включая право владения, пользования и распоряжения землей; земельно-имущественные споры, связанные не только с нарушением земельных прав, но и с возмещением убытков, вреда, вызванных этим нарушением; имущественные споры, возникающие из земельных отношений, где нет спора о праве на землю, а рассматриваются имущественные споры по поводу пользования и распоряжения; споры, связанные с предоставлением земли, с прекращением права на земельные участки» (Волков Г.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М.: БЕК, 2002. С. 196 – 197).

Земельный спор — это «регулируемое нормами земельного, гражданского, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права и разрешаемое дозволенными законом методами правоотношение между двумя и более равноправными сторонами по поводу притязаний на земельные права и обязанности. Характерным здесь является постоянство притязаний двух или более сторон на один и тот же земельный участок». (Дикусар В.М. Земельные суды — в России? // Российская юстиция. 2000. N 11. С. 53 – 54).

Использованное в п. 1 ст. 64 ЗК РФ понятие «земельные споры» означает споры, возникающие из земельных и связанных с ними гражданских, административных и иных правоотношений. Для земельного спора характерно, что одна сторона в споре объективно обладает правами на земельный участок, а другая — таких прав не имеет. Споры об освобождении земельного участка от самовольных построек являются одной из категорий земельных споров (извлечение из апелляционного определения Ярославского областного суда от 13.05.2013 по делу N 33-2642/2013).

Осуществление прав

Как показывает судебная практика по земельным спорам, этот предмет также достаточно актуален сегодня. В соответствии с законодательством, право заявлять претензии могут как владельцы и арендаторы территорий, так и те лица, которые осуществляют пользование участками. Рассмотрение земельных споров может касаться следующих ситуаций:

• Вмешательства в хозяйственную деятельность. Право самостоятельного пользования участком гарантируется законодательством и любые ограничения допускаются только в случаях, оговоренных в нормах права, если это необходимо для обеспечения защиты окружающей среды или сохранения национальной безопасности. Собственник земли может оспорить неправомерные действия соседа, который, например, возведением объекта на своей территории затеняет сельскохозяйственные культуры и снижает, таким образом, их урожайность.
• Образования помех с чьей-либо стороны, которые препятствуют осуществлению имеющихся правомочий по распоряжению, владению или пользованию территорией. К примеру, рядом с садоводческим товариществом построена фабрика, выбросы которой препятствуют выращиванию собственниками земли экологически чистой сельскохозяйственной продукции. В этом случае владельцы коллективно либо каждый в отдельности могут предъявить исковые требования к руководителям предприятия о прекращении выброса вредных веществ.

Рассмотрение дела и решение суда

Судебная практика по спорам о правах собственности обобщена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г.

Мнение эксперта
Сергей Большунов

В судебном порядке заявитель обязан доказать свою убеждённость в том, что на протяжении всего периода пользования участок являлся его собственностью и привести суду основания таких убеждений.

Гражданин, при обращении с иском о признании права собственности на земельный участок, указал, что приобрёл смежный участок у бывшего соседа, решившего сменить место жительства, уплатив деньги, что подтверждает предоставленная суду расписка.

На протяжении всего периода использования участок ежегодно обрабатывался и использовался для выращивания овощей. Требования истца были удовлетворены в полной мере.

Суд пришёл к выводу, что истец добросовестный приобретатель имущества и не знал, что владение участком не имело юридического подтверждения.

При бракоразводном процессе супруги произвели раздел имущества, в том числе и приусадебного участка ½ режима общей долевой собственности.

Бывший супруг, выступивший истцом в ходе судебного разбирательства, привёл доказательства того, что на протяжении 21 года занимался обработкой всего участка, т.е. и доли бывшей супруги, в том числе.

Суд согласился с доводами истца и принял решение признать право собственности на ½ доли участка по приобретательной давности.

В аналогичной ситуации судебная инстанция Челябинска отказала в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что бывший супруг знал о том, что доля участка принадлежит его супруге, но, несмотря на это, пользовался.

В его действиях отсутствует один из признаков необходимых для подтверждения приобретательной давности — добросовестность владения.

Пленум Верховного Суда обращает внимание на то, что в срок приобретательной давности не может быть включён период, когда владение земельным участком осуществлялось истцом по договору. Дополнительный момент, характеризующий проблемную ситуацию: Пленум ВС РФ, указал ст

234 ГК РФ. Распространяется на участки, но не имеет отношения к хозяйственным и другим постройкам, произведённым на таких участках

Дополнительный момент, характеризующий проблемную ситуацию: Пленум ВС РФ, указал ст. 234 ГК РФ. Распространяется на участки, но не имеет отношения к хозяйственным и другим постройкам, произведённым на таких участках.

Гражданин подал в суд иск, с просьбой признать его собственником земельного участка, находящегося в его фактическом владении более 23 лет, на основании приобретательной собственности.

Кроме этого, в исковом заявлении было указано, что 18 лет назад на участке был возведён дом и просил признать его право собственности на постройку. Иск по участку был удовлетворён, а по строению получен отказ.

Решение разъясняет, что вначале в судебном порядке производится оформление права собственности на участок и только после оформления его в собственность у лица возникает право оформления собственности на располагающиеся на участке постройки.

В судебной практике, видно, что при должном усердии и предусмотрительности в подготовке документов, любое лицо, имеющее основания на получение недвижимого имущества по приобретательной собственности, может смело подавать иск, и вправе рассчитывать на успех.

Земельные споры

Сегодня земельные споры, а именно конфликты между людьми о праве собственности на землю, границах участков, способах его использования, отчуждения или изъятия государством, довольно распространенное явления. Сложность земельных споров заключается в их разнообразии. Даже в, казалось бы, схожих ситуациях могут быть нюансы. Именно в силу этого — разбирательство земельных споров сложнейших процесс, требующий непременного участия квалифицированного юриста. Специалисты группы компаний «Дэкстер» за многолетнюю практику в области гражданского и земельного права успешно представляли интересы десятков собственников и помогли им решить возникшие затруднения.

Основные виды земельных споров

Классификация видов земельных споров основана на дифференциации причин, которые привели к их возникновению. Выделяют следующие типовые случаи:

• споры о законности права собственности на судебный участок;
• споры относительно площади участка;
• споры о границах участков;
• споры о размере компенсации после государственного изъятия земли;
• сервитуты;
• выдел доли в натуре, или раздел земельного участка.

Существуют и другие виды земельных споров. Для их разрешения требуется различный пакет документов, а также различные процессуальные действия. Например, в спорах о компенсации потребуется отчёт профессионального оценщика, а в споре о границах земельного участка – замеры кадастрового инженера и т.д. Тем не менее, можно выделить примерный алгоритм решения земельных споров.

Этапы рассмотрения земельных споров

1. Мировое соглашение. Самый простой и желаемый способ досудебного решения – обратиться к оппоненту с вариантом решения, которое устроит обе стороны. Например, если при строительстве дома сосед «заехал» на территорию вашего участка, в некоторых случаях проще озвучить денежную сумму, которая удовлетворит вас в качестве компенсации нарушенного права.
2. Подача искового заявления. Если договориться не удалось, а ваши права и законные интересы все-таки нарушены, составляется исковое заявление, которое подаётся в суд соответствующей инстанции или муниципалитет (в зависимости от содержания спора). В иске необходимо как можно более подробно изложить суть дела, все обстоятельства, а также доказательства, которые смогут убедить суд вынести решение в вашу пользу. Специалисты группы компаний «Дэкстер» помогут вам составить исковое заявление в суд.
3. Судебное делопроизводство. Судья по делу принимает решение, исходя из законности и обоснованности требований, представленных сторонами документов и доказательств. Принятое судебное решение может быть обжаловано в вышестоящем суде.
4. Исполнение судебного решения. Решение суда является обязательным для всех сторон земельного спора. В случае, если решение не исполняется, вы имеете право обратиться к помощи судебных приставов для принудительного исполнения.

Результат

Результатом выигранного земельного спора является удовлетворение поданного вами иска и фактическое исполнение принятого судом решения. Группа компаний «Дэкстер» занимается профессиональным сопровождением дел, касающихся земельных споров. Наши юристы специализируются в области гражданского и земельного права, имеют многолетний опыт успешного разрешения земельных споров и помогут вам на всех этапах их разрешения.

Изъятие участков

Споры по этому предмету могут возникать в случаях:

• Предъявления незаконных (или законных) требований по вопросу досрочного окончания договора аренды в связи с нарушением обязательств арендатором. Последний вправе доказывать, а арендодатель, соответственно, опровергать соответствие либо несоответствие хозяйственной деятельности условиям соглашения.
• Принятия незаконного решения по поводу изъятия участка. К примеру, местная администрация издает постановление об отводе территории по причине «нерационального использования». Арендатор земли имеет право доказывать незаконность данных притязаний в связи с тем, что не произошло снижения урожайности, а мероприятия, способствующие повышению плодородия, были проведены вовремя и правильно.