Что такое сро

Требования, предъявляемые к ИП для вступления в СРО

Требования, которые предусмотрены СРО для индивидуальных предпринимателей, такие же, как и для юридических лиц. Претендент на членство в профессиональном объединении обязан соответствовать критериям, определенным Градостроительным кодексом РФ и положениями саморегулируемой организации, которые установлены в отношении его квалификации, а также выполнения финансовых обязательств и обязательств по страхованию гражданской ответственности.

Финансовые требования

На всех участников СРО, в т. ч. на индивидуальных предпринимателей, в равной степени возлагаются обязательства по уплате взносов следующих видов:

1. Вступительный. Уплачивается однократно при вхождении в состав участников саморегулируемой организации. Размер данного взноса устанавливается каждой СРО самостоятельно и может существенно различаться.
2. Членский. Сумма взносов и периодичность их уплаты определяется общим собранием участников СРО. Платежи могут вноситься ежемесячно, ежеквартально или ежегодно. Их размер зависит от величины расходов на финансирование деятельности органов управления конкретного некоммерческого профессионального объединения.
3. Взнос в компенсационный фонд. Это самое крупное из всех финансовых требований, предъявляемых к новым членам СРО. Размер взноса устанавливается на уровне законодательства и зависит от уровня гражданской ответственности ИП. Минимальная сумма платежа для строителей — 300 тысяч рублей, а для проектировщиков и изыскателей — 200 тысяч рублей.

В свободном обороте у представителей малого бизнеса не всегда имеются средства в объеме от 200 000 – 300 000 руб. Поэтому о наличии денег для осуществления обязательных платежей в СРО следует побеспокоиться заранее. Без выполнения обязательств по внесению взноса в компенсационный фонд вступление в профессиональное объединение невозможно.

Важно также выбрать саморегулируемую организацию, размер членских взносов которой приемлем для будущего участника. Это необходимо, чтобы в дальнейшем предпринимателю не было сложно выполнять свои финансовые обязательства перед СРО

Квалификационные требования

К индивидуальным предпринимателям при вступлении в СРО предъявляются те же квалифицированные требования, что и к юридическим лицам. Они могут различаться в зависимости от политики объединения. Но существует несколько основных требований, которые устанавливаются всеми СРО:

1. Наличие у самого индивидуального предпринимателя или у его наемного работника высшего образования по специальности, соответствующей профилю СРО, в которую подается заявка на оформление членства.
2. Наличие в штате не менее двух работников, которые состоят в списках Единого Национального реестра специалистов. Один из них должен выполнять обязанности главного инженера. Специалисты должны быть трудоустроены индивидуальным предпринимателем на постоянной основе.
3. Наличие у каждого сотрудника свидетельства о прохождении аттестации.

Требования, связанные со страхованием ответственности

Кроме требований, установленных действующим законодательством РФ, каждая СРО вправе устанавливать собственные условия для индивидуальных предпринимателей, подавших запрос на оформление членства в ее составе. Несмотря на то, что приобретение страхового полиса гражданской ответственности является добровольной мерой, многие некоммерческие объединения не принимают в свои ряды заявителей, которые его не оформили.

При наступлении страхового случая затраты на возмещение вреда, причиненного третьим лицам, полностью или частично компенсируются за счет страховой компании. Таким образом, СРО удается существенно снизить расходование средств своего компенсационного фонда.

Что необходимо учитывать при оформлении допуска

Очень часто оформить допуск СРО и вступить в свои ряды предлагают недобросовестные саморегулируемые организации, которые в своей практике выдачи допуска, имеют множество законодательных нарушений.

Например, некоторые предлагают приобрести допуск за очень короткий срок и обещают минимальный взнос в компенсационный фонд при этом суммы членских взносов оказываются незаслуженно большими.

Но, противозаконные действия со стороны недобросовестных СРО, в данном случае, могут принести кандидату в члены СРО потерю материальных средств и невозможность осуществлять дальнейшую строительную или проектную деятельность.

Поэтому выбирать саморегулируемую организацию для вступления в её состав, следует из тех, которые уже зарекомендовали себя с положительной стороны.

При внесении денежных средств в компенсационный фонд, следует учитывать, что данная сумма установлена законодательными нормами Российской Федерации, поэтому она не может быть больше или меньше требуемой.

Закон устанавливает внесение взноса единовременно, т.е. сумма вносится только один раз и в полном объеме, без каких-либо рассрочек.

Саморегулируемые организации обязаны запросить у строительной компании квалификационные аттестаты и соответствующие удостоверения на всех специалистов, которые обеспечивают выполнение заявленных видов работ, на которые нужен допуск.

Без этих документов предоставить допуск СРО к строительным работам не имеет право ни одна саморегулируемая организация в области строительства.

Условия вхождения в СРО

Вступить в СРО может не каждая компания. Отдельные саморегулируемые организации устанавливают жесткие требования по вхождению. Для получения доступа субъект должен соответствовать этим условиям:

• Наличие всех необходимых документов.
• Соблюдение порядка страхования.
• Наличие сумм для уплаты в компенсационный фонд.
• Наличие соответствующего кадастрового потенциала.
• Соответствующая материальная база.
• Наличие у руководителя должного опыта и стажа.
• Профессионализм сотрудников.
• Наличие сертификатов, полученных после курсов повышения квалификационного уровня.
• Наличие у фирмы имущества (в том числе недвижимого).

В СРО может вступить ЮЛ (ООО, ОАО) и ИП. Однако субъект должен обязательно отвечать установленным требованиям. Каждая СРО имеет право сформировать свой перечень требований.

Минимальный ряд требований

Требования к претендентам на вступление зависят в том числе от сферы деятельности компании. Рассмотрим примерный перечень условий, актуальных для той или иной фирмы:

• Строительные и проектировочные субъекты. В компании работает минимум 3 специалиста с высшим образованием по соответствующему направлению или 5 сотрудников со средне-специальным образованием. Все специалисты должны проходить курсы повышения квалификации минимум раз в 5 лет.
• Субъекты, занятые особо опасной строительной деятельностью. В компании должно работать минимум 3 управленца, 7 технических сотрудников, 15 трудящихся с профильным образованием. Как и в прошлом варианте, все сотрудники должны проходить курсы улучшения квалификации раз в 5 лет.
• Фирмы, занимающиеся проектировочной работой. Предъявляются особые требования к оснащению субъекта. Это наличие лицензированных программ, мощные ПК. Также у компании должны быть сертификаты, подтверждающие качество системы менеджмента.
• Аудиторские компании и субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью. В фирме должно работать минимум 3 сертифицированных работника.
• ИП. У предпринимателя должно быть высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы равный 5 годам (минимум).

Это лишь самый примерный перечень. Требования могут быть более жесткими или более мягкими. Однако они не должны быть мягче условий, прописанных в нормативных актах.

Необходимые для вступления документы

Для приема в СРО строго необходимо собрать и предоставить следующие документы:

• Паспорт (копия)
• Свидетельство о постановке на учет физического лица (копия)
• Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (копия)
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (копия)
• Свидетельство об изменениях (если таковые производились) (копия)
• Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (не более 3х месяцев) (копия)
• Полис страхования гражданской ответственности (с перечнем видов работ)
• Копия свидетельства о допуске того же вида, выданного другой строительной СРО (если состоит в партнёрстве)
• Карточка предприятия (включая банковские реквизиты, контактные данные)
• Заявления о приеме в члены СРО, где обязательно должны быть указаны виды работ, допуск на которые нужно получить;
• документы на специалистов, включая дипломы и удостоверения о повышении квалификации

Исключенные из перечня виды работ и возврат взносов.

 Как известно, лицензии на осуществление определенных строительных работ прекратили свое действие 1 января 2010 года С этого момента для выполнения работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимо иметь соответствующее свидетельство о допуске, выданное СРО. Первое время действовал Перечень видов работ, утвержденный Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 № 274 (далее – Приказ № 274). Однако данный нормативный акт утратил силу с момента принятия Приказа № 624, который утвердил новый Перечень. Позднее виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, были уточнены (Приказ Минрегиона России от 23.06.2010 № 294).

Однако в Письме от 15.06.2010 № 24099-РП/08 ведомство указало на следующее. Часть 9 ст. 55.8 ГрК РФ устанавливает, что свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ выдается СРО без ограничения срока и территории его действия, поэтому прекращение действияПриказа № 274 формально не отменяет действие свидетельств о допуске, выданных в соответствии с данным нормативным актом.
Минрегион также отметил, что в практике деятельности государственных и частных заказчиков, комиссий по проведению конкурсов и аукционов, государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, органов государственного строительного надзора, организаций строительного контроля, правоохранительных органов и др. могут возникнуть трудности сопоставления видов работ, указанных в свидетельствах, выданных в соответствии с Приказом № 274, и в Перечне, утвержденном Приказом № 624, поскольку в последнем виды работ сформулированы в большинстве случаев в иной редакции.
В этой связи Минрегион рекомендует лицам, осуществляющим инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнять виды работ, указанные в Перечне, утвержденном Приказом № 624, только после внесения данных видов работ в свидетельство о допуске, выдаваемое СРО.
Согласно названному Письму внесение изменений в свидетельства о допусках осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 10 – 14 ст. 55.8 ГрК РФ. То есть для этого необходимо представить в СРО заявление о внесении изменений. К нему должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче свидетельств о допуске, но лишь в том случае, если член СРО намеревается получить свидетельство о допуске к иным видам работ, чем те, которые указаны в свидетельстве, выданном в соответствии с Приказом № 274.
Как было сказано выше, взносы в компенсационный фонд возвращаются заявителю в случае исключения из перечня тех видов работ, свидетельство о допуске к которым им было получено. В Письме от 08.10.2010 № 35145-ИП/08 Минрегион разъяснил, что работы, указанные в Перечне, утвержденном Приказом № 274, могут считаться исключенными из нового Перечня, утвержденного Приказом № 624, если они отмечены знаком «*» и не выполняются на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.
Следовательно, в случае когда виды работ, свидетельство о допуске к которым ранее было получено юрлицом или индивидуальным предпринимателем, исключены из Перечня, эти лица могут добровольно выйти из СРО и требовать возврата взноса, уплаченного в компенсационный фонд.
Данное обстоятельство подтверждает и судебная практика. В частности, в Постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011 № 06АП-1205/2011 сделан аналогичный вывод. Если виды работ, на которые первоначально было получено свидетельство о допуске, исключены из Перечня как самостоятельные, член СРО может добровольно выйти из нее и вправе требовать выплаты уплаченного им в компенсационный фонд взноса, а также процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).

Вопросы ответственности

Организация в случае причинения вреда одним из её участников также несет ответственность.

В строительной сфере в случае отсутствия страхования взнос каждого участника должен быть не меньше 500 тыс. руб. В случае страхования ответственности участников фонд все равно должен формироваться, но взносы снижаются до 150 тыс. с каждого участника.

Организация, выдающая разрешения на работы, способные повлиять на безопасность здания должна иметь компенсационный фонд не менее 1 млн руб. на каждого участника, в случае страхования ответственности – 300 тыс. на каждого участника.

Оговаривается, что средства компенсационного фонда должны быть в начале работы организации исключительно в денежной форме. При страховании ответственности ежегодный платеж в страховую компанию должен составлять не менее 30 тыс. руб.

Размеры взносов увеличиваются пропорционально цене договоров, заключаемых участником СРО. Нельзя заключать договора, цена которого превышает взнос в компенсационный фонд. Получение права заключить договор на сумму большую, чем внесенный ранее взнос, обеспечивается внесением дополнительного взноса.

Вступить в СРО сегодня – это защита Вашего бизнеса завтра!

В соответствии с Федеральным законом № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2017 года членство в СРО необходимо лицам, выполняющим работы по договорам строительного подряда, в которых второй стороной выступает:

• застройщик,
• технический заказчик,
• лицо, ответственное за эксплуатацию здания,
• региональный оператор.

До 1 июля 2017 года юридические лица и индивидуальные предприниматели могли получить допуск СРО, оформив членство в саморегулируемой организации в любом регионе России. После вступления в силу Федерального закона № 372-ФЗ допуск СРО упразднен. Теперь единственным документом, удостоверяющим право компании вести работы на объектах капитального строительства по договорам строительного подряда с размером обязательств более 3 млн. руб., является выписка из реестра членов СРО. Ее получение возможно только в саморегулируемой организации, зарегистрированной в субъекте Российской Федерации по месту регистрации вашей компании.

Что требуется для вступления

В остальных случаях индивидуальный предприниматель обязан оформить сро на строительство. Строительство, проектная деятельность или изыскательские работы попадают в перечень видов работ, для осуществления которых необходимо быть членом саморегулируемой организации.

Может ли ИП вступить в СРО и что для этого нужно? Членство возможно при выполнении ряда требований и предоставлении соответствующих документов.

Для подачи заявки на допуск индивидуального предпринимателя в СРО требуется:

• обладание достаточной материальной базой;
• наличие в штате как минимум одного работника с высшим или средним профильным образованием и достаточным стажем работы по выбранному виду деятельности;
• наличие программы повышения квалификации работников;
• для получения допуска в СРО для ИП в строительстве также приветствуется наличие подходящих помещений и оборудования;
• действующая система контроля качества.

Документы, которые требуется подать в соответствии с Приказом №624:

• заявление с указанием кода вида деятельности;
• информационный лист хозяйствующего субъекта;
• ОГРН;
• паспорт ИП;
• ИНН;
• выписка из ЕГРИП;
• ведомость планируемой стоимости проведения работ, выполненная по форме СРО.

Смена адреса и субъекта РФ — требуется ли смена СРО?

Особенно внимательными следует быть строительным организациям, планирующим поменять юридический адрес на адрес в другом субъекте РФ. Дело в том, что именно для строителей установлен принцип территориальности нахождения в СРО в том субъекте РФ, где зарегистрирована компания. И если компания меняет адрес на адрес в другом субъекте РФ, то она уже не имеет права оставаться членом СРО в субъекте РФ по предыдущему адресу. Членство должно быть прекращено. В этом случае смена СРО и перевод компенсационного фонда, оплаченного членом СРО, законодательством не предусмотрены.

Проектные и изыскательные организации могут состоять в любой СРО на территории РФ, и, соответственно, беспрепятственно менять адреса на адреса в других субъектах РФ, без необходимости менять при этом саму СРО.

Кто должен вступать в СРО?

Членство в СРО обязательно для всех, кто занимается строительным и архитектурным проектированием, инженерными изысканиями, строительством, реконструкцией и капитальным строительством. С какой целью создаются объединения такого рода?

Согласно закону это делается с целью повысить качество выполнения соответствующих работ и услуг. В СРО должна разрабатываться документация по стандартам выполнения работ и оказания услуг и осуществляться контроль за выполнением участниками организации всех требований.

Еще одна задача — это компенсация причинения вреда из-за некачественно выполненной работы или оказанных услуг членами организации. Это требование выполняется следующим образом:

• происходит создание специального фонда организации, из которого выплачивается компенсация;
• оформляется страхование ответственности каждого участника организации на индивидуальной или коллективной основе.

Какие виды СРО могут создаваться в строительной отрасли?

По градостроительному законодательству саморегулируемые организации делятся на три вида согласно категориям выполняемых работ:

• организации, объединяющие инженеров;

• организации, объединяющие проектировщиков;

• организации, объединяющие всех, кто непосредственно выполняет строительные работы.

Особенность строительных СРО в минимальном числе участников – 50 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В объединении, выдающем допуски к работам, влияющим на безопасность здания должно состоять не менее 100 человек.

Цена вопроса

Каждый регион устанавливает собственные тарифы на возможность членства. Они находятся в прямой зависимости от вида деятельности. Также существуют различия тарифных ставок для вступления в СРО строителей и проектировщиков. Стоимость вступительного взноса на год составляет от 40 тыс. руб. (Новосибирск) до 100 тыс. руб. (Ижевск).

Также могут быть дополнительные платежи – сбор в фонд компенсации, членские взносы, страхование ответственности. Более точные расчеты при решении вопроса можно ли получить СРО на ИП осуществляются при личном обращении предпринимателя в региональные организации.

Строительство: тонкости СРО

Нужно ли СРО на проектирование и строительство для ИП, если эта отрасль находится в списке обязательных видов деятельности? Здесь все будет зависеть от вида объекта, который нужно построить или в отношении которого осуществляются инженерные расчеты. Именно эти показатели будут определять, нужно ли ИП СРО.

До января 2010 года действовал ФЗ от 08.08.2001 №128-ФЗ, требующий обязательного лицензирования деятельности по проектированию, строительству или инженерным изысканиям. Однако ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ отменил эту обязательность, а значит допускаются инженерные изыскания, проектирование и строительство без СРО.

Теперь вся деятельность по строительству подлежит регулированию Градостроительным Кодексом. Статьи 47, 48 и 52 нормативного акта говорят, что при разработке проектных документов, ведению строительных или капитальных ремонтных работ объектов недвижимости, если существует угроза безопасности, необходимо получать допуск СРО для ИП. Аналогичная норма действует по отношению к юрлицам.

Приказ Минрегионразвития РФ №624 утвердил полный перечень работ, оказывающих влияние на безопасную эксплуатацию объектов капитального строительства. По логике законодателя это указывает на необходимость получить СРО для ИП. Приказом также выделены разновидности работ, связанные с проектированием, реконструкцией или строительной деятельностью, т. е. ситуации, когда вступать в СРО ИП не обязательно.

Это правило разработано во исполнение требований ст.51 Градостроительного Кодекса РФ. Сюда попадают жилые дома, этажность которых не составляет выше трех этажей. Закон перечисляет все разновидности подобных домов. Главное требование – количество этажей и использование таких объектов для проживания. Проще говоря, строительство коттеджа, дачи или просто жилого дома на территории загородного участка, при выполнении работ индивидуальным предпринимателем, не требует получения СРО для ИП.

Нужно ли СРО для ИП на проектирование или строительство объектов «вторичной» недвижимости на территории дачных участков? Да. Сюда включены гаражи, бани, хозяйственные постройки.

На видео: Законы рынка.Что такое СРО,для чего оно? Основные тенденции

Преимущества СРО

Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение генподрядчиков в строительстве» имеет ряд преимуществ перед другими СРО.

Ведущие позиции в сфере саморегулирования

Мы работаем в статусе саморегулируемой организации в строительстве более 10 лет и гордимся сохранением костяка членов СРО.

Отсутствие выплат из компенсационного фонда

Сохранность компенсационного фонда и отсутствие выплат из него подтверждают благонадежность членов СРО и качество выполняемых ими работ.

Авторитет в профессиональной среде

Ассоциация тесно взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, министерствами и ведомствами Российской Федерации.

Правовая помощь и консультационная поддержка

Вступающим фирмам и членам СРО предоставляются консультации по юридическим и другим вопросам, в том числе через электронный обмен.

Отсутствие дополнительной финансовой нагрузки

Соискатели свободны в выборе страховых компаний и учебных центров по повышению квалификации работников членов СРО.

Быстрое оформление членства

Минимальные сроки рассмотрения Заявок. Решение о приеме в СРО принимается в максимально возможный короткий срок.

Прозрачность деятельности СРО

Содержание сайта СРО соответствует действующему законодательству об информационной открытости СРО.

Персональный подход

За каждым членом СРО закрепляется эксперт, отвечающий за информационную и консультационную поддержку.

Вступление в саморегулируемую организацию — единственный способ получить законное право на осуществление строительной деятельности.

Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» активно сотрудничает с проектным СРО — Ассоциацией проектировщиков  и СРО изыскателей — Ассоциацией инженеров изыскателей 

Какие виды строительства требуют обязательного вступления в СРО

Сначала рассмотрим список тех случаев, когда получение лицензии на осуществление строительной деятельности через СРО не нужно. Он представлен в ст.51 ГК РФ, п.1-5 и п.17:

• Для постройки домов, предназначенных для 1 семьи (здания должны располагаться обособленно и иметь не более 3х этажей).
• При проектировании блочных домов с общим числом самих блоков не более десяти. Один блок должен быть рассчитан на одну семью и иметь несколько стенок с соседним зданием. Еще одно требование — его строительство должно вестись на личной земле с выходом на землю общего пользования. Количество этажей — не более трех.
• Для сооружений производственного назначения, занимающих площадь в 1500 кв. м и являющихся объектами капитального строительства. Здания такого рода не должны требовать организации санитарно-защитной зоны, кроме объектов капитального строительства, которые признаны опасными, слишком сложными с технической точки зрения или уникальными. Подобно это исключение описано в ст.48 ч.1 ГК РФ.

Приказ №294 от 23 июля 2010 года определяет еще один список строительных работ, при которых членство в СРО не является обязательным:

• все типы остекления;
• отделки гипсокартоном;
• штукатурные и облицовочные работы;
• все виды отделочных работ;
• земляные работы и т.д.;
• установка ворот и пр.;
• малярные, а также грунтовые работы;
• ремонт дорожных покрытий.

К видам строительства, для которых членство в СРО тоже не определено на законодательном уровне, относятся:

• установка конструкций из дерева для готовых фундаментов небольших объектов строительства (сюда не относятся мембранные покрытия, висячие конструкции и т.д.);
• работы с внутренними сетями сооружений, которые не классифицируются, как опасные или уникальные;
• кровельные/каменные работы, а также с фасадами (условие выше действует и для них);
• геодезические работы на тех же объектах;
• типы защитных работ на строительных площадках, трубопроводе и т.д. (исключение составляют магистральные и промысловые);
• выполнение частичных работ по приготовлению строительных площадок под здания, которые не определяются, как опасные или уникальные.

Теперь разберемся, для каких работ все-таки нужно вступать в СРО для получения лицензирования в строительстве.

По ст. 48.1 ГК РФ допуск СРО нужен для строительства следующих видов соружений:

• объекты авиационной и космической направленности;
• метро;
• гидротехнические сооружения;
• морские порты;
• объекты капитального строительства, чьи длина и высота пролетов насчитывают более 100 м.

К внутренним работам, для которых потребуется оформление в СРО, относятся:

• гидро- и теплоизоляция;
• огнезащита;
• антисептирование.

Получается, что для большинства строительных компаний получение лицензии и вступление в СРО не являются обязательными.

Перечень документов саморегулируемой организации (Ростехнадзор)

13 июля 2017

* Необязательные к разработке и утверждению документы (ч.2 ст. 55.5 Кодекса)

Преимущества допуска

Для многих предпринимателей вопрос, может ли ИП получить СРО не является актуальным в силу непонимания преимуществ нахождения в рядах организации.

ИП член СРО может воспользоваться следующими выгодами:

• возможность принимать участие в тендерах на проведение работ;
• выполнение различных строительных работ на объектах, отнесенных к опасным;
• получение надежных партнеров для сотрудничества;
• возможность осуществлять деятельность в сфере государственных заказов.

Нужно ли СРО для ИП в строительстве, в году? Да, так как без получения допуска нельзя заниматься видами работ, указанными в Приказе №624. Однако для многих предпринимателей на первое место встает проблема дополнительных затрат.

На видео: Внесение СРО в национальный реестр