Коммерческие и некоммерческие организации

Органы управления АО

Контроль за функционированием АО находится в юрисдикции специально формируемых для управленческих целей органов. Обязательными являются два из них: собрание акционеров и исполнительное звено. В НАО при этом по желанию может быть организован совет директоров. Для ПАО же создание такого органа является обязанностью. 

Общее собрание акционеров

Этот орган является высшим в системе управления объединением. В его состав входят выбранные акционеры. Помимо формирования всех иных структурных звеньев управленческой системы общества в компетенцию собрания входят следующие вопросы:

• Формирование Устава и внесение в его текст корректировок;
• Инициация реорганизации объединения либо его ликвидации;
• Выбор членов комиссии, проводящей ревизию, а также назначение аудитора;
• Выбор направлений использования прибыли.

Собрание этого высшего органа управления объединением бывает двух типов.

1. Годовое собрание. Оно приурочено к завершению финансового года и проводится в сроки, прописанные в Уставе. Обычно это период от двух до шести месяцев с момента окончания года.
2. Внеочередное собрание. Проводится в любой срок, отличный от заседания годового собрания. Инициатором такого сбора обычно становятся структурные звенья системы управления компанией либо акционеры, являющиеся держателями не менее 10% акций организации.

Совет директоров АО

В компетенции совета директоров находится общее управление функционированием объединения. К задачам этого органа можно отнести:

• Избрание первоочередных направлений функционирования организации;
• Инициация заседания годового или внеочередного собрания участников;
• Утверждение ключевой темы собрания акционеров;
• Разработка инструкций, регламентирующих размер дивидендов и особенности их выплаты.

Исполнительный орган АО

Существует два варианта создания этого органа:

• В форме правления (коллегии);
• В виде единоличного органа (гендиректор).

Что касается второго варианта, то единоличным исполнителем может быть не только физическое, но и юридическое лицо. В этом случае оно именуется управляющей фирмой. Такая организация получает свои полномочия управленца посредством заключения соответствующего договора. 

Солидарная ответственность акционеров

Читайте: Виды штрафных санкций для ООО

Такая ответственность наступает по обязательствам общества при неоплате акций или долей, или же при наличии долгов у дочернего предприятия. Если бизнес ведется в формате ООО, вместо акционеров присутствуют учредители, а солидарная ответственность возникает при невнесении доли в уставной капитал.

В ст. 2 ФЗ «Об акционерных обществах» говорится, что акционеры несут риск убытков общества в пределах стоимости их акций. Это означает, что при неблагоприятной ситуации с них можно взыскать только определенную сумму.

Рассмотрим несколько признаков солидарной ответственности перед акционерным обществом:

• Участник АО не оплатил стоимость приобретенных им акций. В течение года с момента регистрации общества акционеры должны внести денежные средства за ценные бумаги, если в договоре о создании общества не указаны иные сроки.
• Наличие долгов перед кредиторами. Согласно законодательству, займодатель может истребовать долги как с группы акционеров, так и с отдельного участника АО. Если у предприятия денег нет, инициируется процедура банкротства.

Важно! Акционеры отвечают по обязательствам АО, при этом характер обязательства значения не имеет.

Признаки акционерного общества

• Акционерное общество – это общество предпринимательского характера, которое создается для производства товаров, работ, выполнения услуг.
• Акционерное общество является юридическим лицом, когда им руководят не просто отдельные, независимые участники, а именно совместное дело.
• Все имущество такого общества должно принадлежать самому обществу, а никак не акционерам. Если участник отчуждает в пользу такого общества свое имущество, он теряет полное право на него. Если предприятие признается банкротом, участник получит право на получение доли имущества, в зависимости от количества принадлежащих ему акций. Эта доля будет выплачена ему в денежном виде.
• Уставный капитал общества должен соответствовать требованиям законодательства.
• Весь уставный капитал делится на общее количество акций общества.
• Взаимоотношения между участниками могут отсутствовать, должна быть связь лишь с самим обществом. Можно сказать о том, что такое общество не объединяет самих людей, а объединяет лишь их имущество.
• Акционер в таком обществе имеет свои права. Обязанности его возникают при внесении каких-либо взносов в уставный капитал предприятия.
• Права участника возникают не только имущественной формы, но и личной.

Личной формой является право на получение всей информации по деятельности фирмы и возможность принимать участие в управлении этой фирмы. Мелкие акционеры теряют право в принятии каких-либо решений по фирме, так как их доля будет незначительной. К имущественной форме можно отнести возможность получения части имущества при ликвидации, либо банкротстве предприятия, а также получение части прибыли при ее распределении.

Деятельность, ликвидация АО и ответственность участников

• С правовой точки зрения, при смене владельцев акций на само общество это никак не влияет. Однако, если меняется акционер с контрольным пакетом акций, тогда новый акционер избирается в органы общества.
• Участник одного акционерного общества может быть участником неограниченного количества других обществ.
• Акции таких обществ можно свободно приобрести либо продать.
• Выйти из состава участников общества можно лишь одним способом – это продав акции другому лицу.
• Акции могут выпускаться в бездокументарной форме – просто записями на счетах.
• Акции признаются движимым имуществом.
• В момент ликвидации фирмы, первоначально все имущество распределяется между кредиторами, только потом между акционерами.
• Участник не несёт никакой ответственности по обязательствам общества.
• Информация об акционерах может носить анонимный характер, если они переданы в доверительное управление третьему лицу.
• Вся деятельность общества регламентируется его внутренними документами.
• Акционерное общество может иметь зависимость от другого акционерного общества, либо быть его частью. Именно из-за этого такая форма общества является очень популярной на различных рынках. Она позволяет укрупнять капитал.

Виды имущественных прав акционера

К имущественным правам могут быть отнесены права, связанные с:

• приобретением акций;
• отчуждением акций;
• получением дохода от принадлежащих акционерам акций в виде дивиденда;
• получением части имущества в случае ликвидации общества;
• с возмещением убытков, причиненных акционеру по вине акционерного общества.

В открытом акционерном обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых его акционерами.

Закон обеспечивает преимущественное право приобретения ценных бумаг общества и для акционеров открытого акционерного общества. Но это право возникает лишь при следующих условиях, если:

• предметом приобретения являются дополнительные акции и эмиссионные бумаги, конвертируемые в акции;
• указанные ценные бумаги размещаются посредством открытой подписки (при некоторых, оговоренных в законе условиях, акционеры открытого акционерного общества могут получить преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, и при закрытой подписке).

К имущественным правам акционеров, связанных с приобретением акций, относится предусмотренное законом право конвертации одной категории ценных бумаг в другую. Из числа акций конвертации подлежат лишь привилегированные акции, обыкновенные акции не могут конвертироваться в другие ценные бумаги данного акционерного общества, но они могут конвертироваться в ценные бумаги других акционерных обществ в случае их слияния или присоединения.

Права, связанные с отчуждением акций, принадлежащих акционерам. Закон дает право акционерам отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров и общества.

Акционеры обладают также правами, связанными с выкупом или приобретением у них акционерным обществом размещенных им акций. Такие ситуации возникают при:

• уменьшении уставного капитала;
• реорганизации акционерного общества;
• совершении крупных сделок;
• изменении устава акционерного общества.

Права, связанные с получением дохода. Акционеры и открытых, и закрытых акционерных обществ обладают правом на участие в распределении прибыли общества. Участие в этом процессе акционерами осуществляется через получение ими дивидендов по акциям, которыми они владеют. Данное право распространяется на владельцев и обыкновенных, и привилегированных акций. При этом размер дивидендных выплат по обыкновенным акциям не устанавливается и зависит от результатов деятельности общества. По привилегированным акциям в уставе общества должен быть определен размер дивиденда.

Условия реализации права акционеров на доход в виде дивиденда (порядок начисления, выплаты, ограничения на выплату и т. п.) определяются законом и уставом самого акционерного общества.

Право на получение части имущества в случае ликвидации акционерного общества. Участие в распределении между акционерами имущества ликвидируемого общества является правом акционеров.

Распределению между акционерами подлежит имущество, оставшееся после завершения расчетов с кредиторами.

Законом установлена очередность распределения оставшегося имущества между акционерами:

• в первую очередь осуществляются выплаты по акциям, которые должны быть выкуплены обществом по требованию акционеров;
• во вторую очередь осуществляются выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов по привилегированным акциям и определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям;
• в третью очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между акционерами — владельцами обыкновенных акций и всех типов привилегированных акций.

Распределение имущества каждой очереди осуществляется после полного распределения имущества предыдущей очереди.

Право на возмещение убытков, причиненных акционерам. Акционеры обладают правом на возмещение ущерба, причиненного им акционерным обществом вследствие содержащейся в проспекте эмиссии недостоверной и (или) вводящей в заблуждение иной информации, распространяемой акционерным обществом.

Правом обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных обществу (и соответственно акционеру) действиями или бездействием членов органов управления общества, обладают акционеры, аккумулировавшие 1% акций общества.

Корпорации в разных видах

Итак, корпорации предполагают такое управление коммерческой организацией, когда учредители наделены широкими правами и даже входят в состав высших органов управления предприятием. Корпорации делятся на три основные структуры:

— хозяйственные общества и товарищества;

— кооперативы (исключительно производственные и никакие иначе);

— фермерские хозяйства (их еще называют крестьянские).

Хозяйственные общества тоже могут быть совершенно различными. Хотя имеют и один общий признак – объединяют капиталы нескольких лиц, несущих совместную ответственность за работу компании. Ранее разновидностей хозяйственных обществ было много. Но законодатели решили объединить их под три общие формы. Сегодня это ООО (общество с ограниченной возможностью), АО (акционерное общество) и общество с дополнительной ответственностью.

Хозяйственное товарищество и производственные кооперативы

Коммерческая организация – это структура, как мы уже говорили, объединяющая единомышленников с общей целью получить прибыль. Если речь идет о хозяйственном товариществе, то допускаются две формы такой структуры – полное товарищество и товарищество коммандитное. Второе формирование отличает только то, что некоторые члены организации – физические лица, не обладают правом участвовать в управлении организацией, а являются лишь вкладчиками. Они просто получают прибыль от вклада за то, что своими средствами пополнили складочный капитал.

Производственные кооперативы популярными не назвать. При таком виде коммерческого объединения управлением обязаны заниматься все участники, причем в составе, превышающем пятерых членов организации. Они несут личную ответственность собственным имуществом и за долги своей фирмы.

Проценты за пользование чужими денежными средствами как форма ответственности по закону

Безосновательное пользование чужими денежными средствами всегда предполагается платным. Такая платность устанавливается Банком России в размере средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц в месте нахождении кредитора (ст. 395 ГК РФ).

Например. Поставщик после расторжения договора на протяжении месяца безосновательно уклонялся вернуть уплаченный Покупателем аванс. Покупатель в судебном порядке взыскал с Поставщика и задолженность, и плату за пользование чужими денежными средствами.

Повышенный размер процентов за пользование чужими денежными средствами может быть предусмотрен как законом, так и договором. Однако, также как и с неустойкой, он может быть уменьшен в случае явной несоразмерности.

ПАО и НАО: отличия

Речь идет о следующих ключевых отличиях:

1. ПАО характеризует открытый перечень гипотетических покупателей эмитированных ценных бумаг (которые могут, таким образом, реализовываться на бирже или на иных платформах для открытых торгов).

ПАО свои акции, таким образом, распространяет по открытой подписке публично, НАО — по закрытой, не публично. НАО, что примечательно, прямо не запрещено торговать ценными бумагами публично. Но если оно станет это делать фактически (невзирая на то, что в уставе сказано иное), то должно быть преобразовано в ПАО в установленном порядке.

При этом, следует отметить, что если ПАО — которое по уставу вправе эмитировать акции и выпускать их на биржу, фактически не производит публичных выпусков ценных бумаг, то его учредители, в свою очередь, должны преобразовать организацию в НАО.

Таким образом, номинальный статус хозяйствующего субъекта должен быть фактически подтвержден содержанием его деятельности.

1. Совет директоров ПАО (или иной исполнительный орган общества) не может рассматривать вопросы, что входят в компетенцию общего собрания.

НАО же вправе делегировать соответствующие полномочия совету директоров.

1. Решения, принятые общим собранием ПАО, а также изменения в статусах учредителей подлежат документированию той самой специализированной организацией, которая выступает реестродержателем.

НАО в общем случае также обращается к реестродержателю — но вправе не делать этого и обратиться к нотариусу.

1. Акционеры ПАО не вправе применять механизм (и закреплять его, таким образом, в уставе либо корпоративном соглашении) образования права на приоритетное приобретение акций.

Учредители НАО — вполне могут.

1. Если учредители ПАО заключили коллективные соглашения, то они подлежат раскрытию.

В отношении НАО такого требования законодательством не установлено.

1. ПАО обязано регулярно публиковать финансовую отчетность (причем, делать это через интернет на страницах собственного сайта) — до того проверенную аудиторами.

НАО освобождено от таких обязательств. Сайта у непубличного общества в принципе может не быть.

1. В ПАО должны обязательно быть учреждены совет директоров предприятия, наблюдательный совет и ревизионная комиссия.

Собственники НАО вправе такие органы управления учредить, но не обязаны этого делать. Вместе с тем, предполагается учреждение общего собрания собственников обоими типами хозяйствующих субъектов.

1. Учредители ПАО вправе осуществлять голосование на общем собрании дистанционно (в этих целях используются специальные опросные листы, которые рассылаются акционерам по почте).

Данный механизм обусловлен тем, что держатель ценной бумаги — которая находится в открытой продаже, может проживать в другом регионе. В случае с НАО предполагается личное участие учредителя в общем собрании.

1. Ключевые вопросы по развитию бизнеса в форме ПАО обязательно поднимаются на общем собрании.

Второстепенные же — могут быть переданы на рассмотрение совета директоров. В случае с НАО правомочия по рассмотрению тех или иных вопросов распределяются на усмотрение учредителей.

1. ПАО продает на свободном рынке только те ценные бумаги, что конвертируются в акции.

НАО теоретически могут осуществлять публичную реализацию ценных бумаг, которые, в свою очередь, не конвертируются в акции.

1. ПАО, как мы уже знаем, передает компетенции по ведению реестра по держателям ценных бумаг специализированным независимым фирмам, у которых есть специальная лицензия.

НАО вправе самостоятельно вести такой реестр — но при наличии собственной лицензии на соответствующий вид деятельности. Если такой лицензии нет, то непубличное общество, однако, обязано обращаться к тем же специализированным фирмам, что и ПАО.

1. ПАО не вправе ограничивать в уставе количество ценных бумаг, которые могут принадлежать одному собственнику (как и их номинальную стоимость), и не могут ограничивать максимальное количество голосов, которыми наделяется акционер.

Учредители НАО, в свою очередь, могут внести подобные правила в устав.

Так или иначе, ПАО в общем случае рассматривается как хозяйствующий субъект, в наибольшей степени приспособленный для привлечения внешнего инвестиционного капитала (во многом — как раз за счет инструментов публичной торговли ценными бумагами). НАО — как инструмент развития бизнеса, главным образом, силами самих учредителей (которые могут привлекать внешний капитал в виде кредитов или же денежных средств от инвесторов, с которыми проводят закрытые переговоры). Каждая форма имеет как преимущества, так и недостатки — и может быть в разной степени востребована в зависимости от сферы предпринимательской деятельности, оборотов, масштабов рынка присутствия предприятия.

Различие между коммерческими и некоммерческими организациями

По форме хозяйствования, коммерческая и некоммерческая организация отличаются. В частности, одна из самых главных различий – получение прибыли. Так, некоммерческая организация не ставит перед собой такую цель, в отличие от коммерческой.

• № п.п
• Коммерческая организация
• Некоммерческая организация

1. Цель.	Ставит перед собой цель получить прибыль от своей деятельности.	Не ставит перед собой цель получить прибыль.
2. Направление деятельности.	Учредители стремятся создать благо для себя, за счет получения денег от своей деятельности.	Имеет в своей основе предоставление и формирование наиболее комфортных и благоприятных условий, всем участникам общества, за счет чего достигается максимальное социальное благо.
3. Прибыль.	Распределяется между участниками организации, направляется на развитие фирмы.	Отсутствует.
4. Товары и услуги.	Изготавливают и предоставляют товары и услуги.	Предоставляют социальные блага всем слоям населения
5. Штат.	Имеют наемный штат сотрудников.	Помимо наемного штата, могут участвовать волонтеры и добровольцы.
6. Регистрация.	Регистрирует коммерческие предприятия налоговая инспекция.	Регистрация возможна только органом юстиции.

Необходимость в их использовании

Рассматривая экономическую природу АО, можно понять, что оно является именно открытым, так как только в подобном случае можно полностью реализовать все присутствующие потенциальные возможности, которые в него закладываются в качестве неограниченной формы объединения капиталов нескольких участников рынка. Только работа ОАО позволяет акции действительно стать таковой, так как без возможности ее свободного обращения она полностью теряет свой статус ценной бумаги и является только свидетельством вклада в органы акционерного общества.

Желание различных участников рынка использовать несколько вариантов объединения различных капиталов, с точки зрения их масштабности, создает потребность в создании промежуточной формы организации, которая будет находиться между ООО и ОАО, то есть является причиной появления закрытых структур.

Виды акционерных обществ

Как не трудно заметить, в основу приведенных определений положены разные критерии: в первом определении — количество (состав) участников, а во втором — наличие или отсутствие права на свободное отчуждение акций их владельцами.

Отсутствие логической связи между приведенными определениями видов акционерных обществ, нерешенность этого вопроса говорят о значительном уровне условности деления акционерных обществ на указанные два вида, отсутствии прочной основы, фундамента для такого деления.

Если считать основными различиями между видами акционерных обществ наличие права на свободное отчуждение акций и число акционеров, то логично было бы дать им следующие определения:

• открытое акционерное общество (ОАО) – это акционерное общество, акции которого распределяются среди заранее неизвестного круга лиц, которые могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других его членов;
• закрытое акционерное общество (ЗАО) – это акционерное общество, акции которого распределяются среди учредителей или заранее известного ограниченного круга лиц, которые не могут отчуждать принадлежащие им акции нечленам данного общества без согласия других его членов. Процедура такого «согласия» обычно сводится к тому, что в течение установленного периода времени акционеры данного общества имеют преимущественное по сравнению с другими, не состоящими в обществе лицами, право на приобретение реализуемых акций.

Юридическая практика решает вопрос о виде акционерного общества путем установления в законе числа акционеров, превышение которых обязывает последнее перерегистрироваться в открытое акционерное общество.

Характеристика ОАО

Открытое акционерное общество — это организационная форма, которая образовывает капитал с помощью выпуска акций. Она представляет собой ценную бумагу, которая позволяет определить вклад каждого участника в создание компании, а также долю получаемой прибыли. Ее называют девиденд. Акции выпускаются в свободную реализацию на рынке ценных бумаг. Они в свою очередь также определяют доход и убытки. Для чего еще нужны акции?

• позволяют получить необходимые средства для организации и ведения деятельности фирмы;
• определяют вклад всех акционеров и проценты прибыли, соответствующие вкладу;
• определяют риски. В случае краха каждый акционер теряет только акцию;
• акции предоставляют право голоса на акционерных собраниях.

Акционеры могут свободно располагать этими акциями, например, дарить, продавать и т д. Можно продавать акции третьим лицам. Вся информация о деятельности таких предприятий должна быть известна широким кругам населения. ОАО отличается тем, что до регистрации фирмы можно не вносить всю полную уставного капитала. Учредительный капитал не может быть менее тысячи МРОТ, само число акционеров не ограничивается определенной цифрой.

ОАО может осуществлять деятельность, не запрещенную законом в различных сферах. Обычно раз в год осуществляется собрание акционеров. Для управления деятельностью компания нанимает директора или же нескольких директоров. Они создают так называемый коллегиальный орган.

Характеристика ЗАО

Закрытое акционерное общество (ЗАО) – это акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц.

Закрытое акционерное общество, создается, с целью получения прибыли и может заниматься любой не запрещенной законом деятельностью. При этом, для определенных видов деятельности необходимо получение специального разрешения (лицензии). Срок деятельности — не ограничен, если иное не установлено Уставом Общества.

Особенности ЗАО:

• уставный капитал этого предприятия разделён на несколько частей;
• доля каждого участника подтверждает его обязательственные права по отношению к обществу;
• акции такого предприятия могут распределяться только между участниками;
• акционеры несут убытки только в пределах стоимости своих акций;
• отчуждать право собственности на свои акции постороннему лицу акционеры могут, получив письменное согласие других акционеров;
• акционерами такого общества могут быть как граждане, так и другие предприятия;
• число акционеров не может превышать 30.

Разъяснение

Коммерческие организации подразделяются на две группы:

— Коммерческие корпоративные организации;

— Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Коммерческие корпоративные организации входят в состав категории юридических лиц: «корпоративные юридические лица (корпорации)» — юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган.

Правовое положение коммерческих корпоративных организаций регулируется пар. 2 гл. 4 «Юридические лица» Гражданского кодекса России (ГК РФ).

К коммерческим корпоративным организациям относятся организации, созданные:

1) В организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ

Полное товарищество — товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников — вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью — хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Акционерное общество — хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

2) В организационно-правовых формах крестьянских (фермерских) хозяйств

Крестьянское (фермерское) хозяйство — объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

3) В организационно-правовых формах хозяйственных партнерств

Хозяйственное партнерство — созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством.

4) В организационно-правовых формах производственных кооперативов

Производственные кооперативы — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Может ли некоммерческая организация получать иностранное финансирование? Будет ли она при этом являться иностранным агентом?

Ст 50 ГК РФ указывает, что некоммерческая организация не имеет цели извлечения прибыли, не распределяет прибыль между участниками и может заниматься предпринимательством только для решения своих непосредственных задач.
Для деятельности некоммерческих организаций необходимо финансирование, получать его они могут как из российских, так и из иностранных источников (от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, граждан). Передача денежных средств может происходить не только напрямую. Финансирование организации из-за рубежа бывает и опосредованным — через российское юридическое лицо.
В 2014 году был принят закон о внесении изменений в одну из статей ФЗ “О некоммерческих организациях”.
Теперь некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента должна быть внесена в соответствующий реестр. С недавних пор это происходит в России повсеместно: НКО, выполняющие функции иностранных агентов, включаются в указанный реестр добровольно и принудительно. Участились проверки уполномоченными органами некоммерческих организаций с целью выяснить, являются ли они “иностранными агентами”.
Да, некоммерческая организация может получать иностранное финансирование. Но не всякая организация, получающая иностранное финансирование будет считаться иностранным агентом.
Для того, чтобы некоммерческая организация получила этот статус, должно быть соблюдено два условия: организация должна получать денежные средства или имущество из иностранных источников, и при этом осуществлять политическую деятельность в России.
Поэтому формально ответ на этот вопрос отрицательный — организация не обязательно является иностранным агентом, если получает финансирование из-за рубежа.
Однако уже сейчас возникает множество споров относительно применения этого закона. Все чаще под определение “иностранный агент” попадают организации, вовсе не связанные с политикой: экологические, правозащитные, благотворительные.
Это происходит от того, что положение об участии в политической жизни трактуется по разному.
По закону, участвующей в политической деятельности, признается организация:

• воздействующая на принятие государственными органами решений путем участия в политических акциях;
• противодействующая проводимой государственной политике;
• влияющая на формирование общественного мнения.

Типы предприятий

Одним из методов познания процессов и явлений служит классификация, т. е. разделение совокупности на группы по различным признакам. В экономической теории и практике существуют различные классификации, в соответствии с которыми предприятия подразделяются на типы. Основными признаками классификации предприятий являются:

• отраслевая принадлежность;
• структура производства;
• используемые ресурсы;
• назначение готовой продукции;
• размеры;
• форма собственности;
• организационно-правовая форма;
• технологическая и техническая общность;
• время работы в течение года.

Важнейшей характеристикой предприятия выступает его отраслевая принадлежность, по которой все предприятия группируются в соответствии с принятой в Общероссийском классификаторе отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) классификацией отраслей (промышленные, сельскохозяйственные предприятия, предприятия строительной индустрии и т. д.). Однако на практике не всегда можно точно определить отраслевую принадлежность предприятия, так как большинство их них имеет межотраслевую структуру производства. Поэтому по структуре производства предприятия делятся на узкоспециализированные (изготавливают ограниченный ассортимент продукции массового или крупносерийного производства), многопрофильные (выпускают продукцию широкого ассортимента и назначения) и комбинированные (имеющие целью комплексное использование сырья: один вид сырья на одном и том же предприятии превращается параллельно или последовательно в другой, а затем – в третий вид; чаще всего встречаются в химической, текстильной и металлургической промышленности).

В зависимости от используемых ресурсов предприятия делятся на:

• предприятия, использующие в основном трудовые ресурсы (трудоемкие);
• предприятия, интенсивно использующие средства производства (фондоемкие);
• предприятия, интенсивно использующие материалы (материалоемкие).

По назначению готовой продукции предприятия классифицируются на предприятия, производящие средства производства (машины, оборудование, транспорт), и предприятия, производящие предметы потребления (продукты питания, одежду и т. д.).

В зависимости от мощности производственного потенциала (размеров) предприятия делятся на крупные, средние и малые. В настоящее время в России существует два критерия отнесения предприятий к малому бизнесу: отраслевая принадлежность и максимально допустимая численность работников (в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек, в научно-технической сфере – 60, в оптовой торговле – 50, в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30, в других отраслях – 50 человек).

По форме собственности различают частные, государственные, муниципальные предприятия.

По организационно-правовой форме в соответствии с Гражданским кодексом РФ предприятия подразделяются на хозяйственные товарищества (полное товарищество и товарищество на вере), хозяйственные общества (общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество), государственные и муниципальные унитарные предприятия и производственные кооперативы.

По характеру потребляемого сырья все предприятия группируются на предприятия добывающей промышленности (нефте-, угледобывающие предприятия) и предприятия обрабатывающей промышленности (машиностроение, металлообработка).

По признаку технической и технологической общности выделяют четыре типа предприятий:

• с непрерывным процессом производства (предприятие работает 24 часа в сутки, например хлебокомбинат);
• с дискретным (прерывным) процессом производства;
• с преобладанием механических процессов производства (предприятия мебельной, легкой промышленности);
• с преобладанием химических процессов производства (фармацевтическая, химическая отрасли промышленности).

В зависимости от времени работы в течение года выделяют предприятия сезонного действия и предприятия круглогодичного действия.