Что представляют собой саморегулируемые организации
Содержание:
- Правовое положение членов СРО до 01 июля 2017 года
- Что такое саморегулируемая организация
- Отрасли и свидетельства
- Изыскательные типы СРО:
- Для чего это нужно
- СРО в строительстве в Москве
- Что такое СРО
- Процедура вступления в саморегулируемую организацию
- СРО изыскателей
- СРО проектировщиков
- Вступление и выход из СРО
- Подробная информация о том, что такое СРО
- Закон о СРО в строительстве
- Реестр
- Причины стать членом организации
- Деятельность СРО в строительстве
- Что подразумевается под СРО?
- Ключевые этапы реорганизации системы саморегулирования в строительстве
- Вступление в СРО для индивидуальных предпринимателей
Правовое положение членов СРО до 01 июля 2017 года
Всем членам СРО необходимо: |
|
|
Уведомление СРО
- Срок обязательной подачи заявления — до 01.12.2016
- Необходимо указать дату прекращения членства в СРО – но не позднее 01.07.2017 (выбор оптимального времени для перехода)
- Подается уведомление, а не заявление! (формы) бланков на сайте www.nostroy.ru
- В случае неподачи уведомления, член СРО исключается в обязательном порядке из членов СРО с 01.07.2017 (сохраняется право получения в 2021 году ранее внесенных средств в компенсационный фонд СРО)
Переход в региональную СРО
- Подготовить комплект документов для вступления — в «новую» СРО
- Подать документы в «новую» СРО, с учетом указанной в уведомлении даты выхода из «прежней» СРО
- Определить уровни ответственности по договорам строительного подряда (ст. 5516 ГрК РФ — определить размер взноса (взносов) в компенсационный фонд (фонды
- Направить в «прежнюю» СРО копию решения о приеме в «новую» СРО и требование (заявление) о переводе средств КФ
- Оплатить вступительный взнос в «новую» СРО, если такой взнос установлен
- Убедиться в переводе средств КФ от «прежней» СРО в «новую» СРО, в полном объеме ранее уплаченных средств КФ, в течение 7 рабочих дней*
*Самостоятельно внести средства в компенсационный фонд (фонды) «новой» СРО, при необходимости
Рекомендации по уведомлению СРО
- Документы необходимо направлять на юридический адрес СРО посредством Почты России или курьерских служб с описью, уведомлением о вручении и проверкой полномочий на получение корреспонденции
- Наличие подтверждения о получении СРО документов, является подтверждением исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем своих обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 191- ФЗ
-
В случае неисполнения СРО волеизъявления члена СРО, необоснованных действий, бездействия, а также иных нарушений — необходимо незамедлительно направить надлежаще оформленную на бланке организации жалобу в Ассоциацию «Национальное объединение строителей», с приложением копий документов, характеризующих нарушение, следующими способами:
- Письмом по адресу: Малая Грузинская улица, дом 3, Москва, 123242
- Электронным письмом на адрес электронной почты: info@nostroy.ru
- Электронным письмом через форму обратной связи онлайн — приемной Президента НОСТРОЙ на сайте www.nostroy.ru
Компенсационный фонд возмещения вреда
Минимальный взнос 100 тыс. руб. – право заключать договоры до 60 млн – 1 уровень ответственности — предусмотрено 5 уровней ответственности
Солидарная ответственность по возмещению причиненного вреда
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств
Минимальный взнос 200 тыс. руб. – право заключать Контракты – совокупный размер обязательств по Контрактам до 60 млн – 1 уровень ответственности- предусмотрено 5 уровней ответственности
Субсидиарная ответственность СРО в размере ¼ КФ ОДО по возмещению реального ущерба и штрафов за неисполнения договоров, заключенных с помощью конкурентных способов.
Что такое саморегулируемая организация
Под саморегулируемой организацией (СРО) понимается некоммерческое партнерство. Это объединение ИП или юрлиц, которые работают в одной отрасли, занимаются одинаковым видом деятельности. СРО контролирует качество работы всех своих членов.
Важно
Регулируется работа СРО ФЗ №315 «О саморегулируемых организациях».
Наиболее распространены СРО в области проектирования и строительства. Созданы были такие организации с целью повышения качества строительных услуг. Собственно, государство отказалось от функции выдачи лицензий строительным компаниям и проектным бюро, теперь этим занимаются саморегулируемые организации.
Важно
Сегодня, чтобы получить допуск к строительству, например, торгового центра, не требуется лицензия Минстроя, нужно лишь быть членом специализированной СРО.
В каждую саморегулируемую организацию входят как минимум 25 ИП или юрлиц. Есть крупные СРО, есть более мелкие. Возглавляет такие организации директор (президент), который выбирается на собрании. Голос есть у каждого члена СРО. Так же выбирается правление.
Саморегулируемыми такие организации называются по следующим причинам:
- Они не зависят от государственных органов и руководствуются только законами.
- В организации состоят ИП и компании, которые объединяет только общая сфера деятельности и членство.
- Состав участников установлен, новые принимаются по строгим правилам.
- Деятельность некоммерческая, СРО созданы не для получения прибыли, а для контроля за участниками и их работой.
Отрасли и свидетельства
Строительство
Капитальное строительство многоэтажных объектов – это очень важная отрасль. При некомпетентности застройщика может произойти разрушение сооружения, иных элементов, порчи коммуникаций, проседание фундамента. Поэтому СРОС – это не только допуск к работе, но и гарантия того, что застройщик будет нести ответственность, ведь подрядчик и застройщик страхуют свою ответственность. Кроме того, таким образом, рассчитывать на получение компенсации могут и пострадавшие в случае причинения ущерба.
Чтобы получить допуск для осуществления строительства потребуется выбрать СРОС для дальнейшего вступления и пройти такие этапы:
- Подготовить документацию по установленным требованиям по организационному, кадровому и материально-техническому обеспечению.
- При положительном решении участникам необходимо уплатить взнос в компенсфонд, при условии страхования этот взнос составляет 300 тыс. руб.
- Застраховать ответственность.
- Оплатить ежемесячный взнос для члена СРОС и вступительный взнос.
- Получить строительный допуск.
Однако даже если вся документация предпринимателя будет в порядке, но внос в компенсационный фонд будет не погашен, свидетельство не будет выдано. Кроме того, в объединении строителей должно быть как минимум 50 ИП или юридических лиц. Еще одна особенность для СРОС – размер взносов для участников организации будет повышен пропорционально цене заключенных договоров. Не разрешается заключение договора, если его цена выше, чем взнос в компенсационный фонд или придется заплатить дополнительный взнос.
Проектирование
Проектирование – это тоже вид работ, на который необходимо получать допуск. Процесс получения допуска к работе по проектированию, в целом, схож с получением свидетельство СРОС, однако внос в компенсационный фонд будет в таком случае меньше – от 150 тыс. рублей. Кроме того, к такой деятельности не предъявляются такие ужесточенные требования по материально-техническому обеспечению
Но большое внимание будет уделяться кадровому составу организации
Инженерные изыскания
Для произведения инженерных изысканий понадобится получить допуск СРОИ и заплатить взнос в размере 150 тыс. рублей. При рассмотрении документов от организаций, которые занимаются инженерными изысканиями, очень тщательно будут изучаться квалификационные документы работников: стаж работы, образование, квалификационный уровень. Также необходимо подтвердить наличие у вас необходимого инвентаря для осуществления инженерных взысканий, подается портфолио работ.
Энергоаудит
Для энегроаудита потребуется внести небольшой взнос в размере 3000 рублей. Но для такой деятельности еще дополнительно нужно подавать такие документы:
- сертификат ИСО;
- подтверждающие высокий квалификационный уровень сотрудников организации;
- документы подтверждающие прочное финансовое положение компании по энергоаудиту.
После детальной проверки компании СРОЭ будет выдан допуск к работе в отрасли энергоаудита.
Изыскательные типы СРО:
Экологический анализ
Позволяет установить степень вмешательства и нарушения условий внешней среды в процессе строительства. На сколько это является безопасным на выбранной территории.
Гидрометеорологический анализ участка
Состоит из комплекса мероприятий по изучению климатических условий и характеристик участка, включая возможные изменения (анализ всех атмосферных явлений). Целью данного изучения служит соответствующий выбор материалов и технологий сооружения, от которых зависит устойчивость и долговечность.
Геодезический анализ участка
Носит характер геологического изучения территории строительства. Данный тип деятельности не возможен без специализированного оборудования с помощью которого определяется состав и устойчивость грунта, уровень грунтовых вод, определяются оптимальные места для бурения скважин. Целью служит получение данных для дальнейшего проектирования конструкции сооружения: расчёт фундамента, этажность, глубина вывода коммуникаций. Анализ состоит из двух этапов: полевое получение данных и лабораторное исследование результатов.
Все инженерные изыскания направлены на обеспечение безопасности строительного объекта методом детального анализа свойств и характеристик земельного участка для будущей постройки. Данный вид деятельности требует квалифицированного персонала.
Для чего это нужно
Следует сказать о СРО, что такое объединение обладает некоторыми преимуществами саморегулирования по сравнению с регулированием государственным. Нормы саморегулирования обладают большей гибкостью, чем нормы государственные, легче приспосабливаются к изменениям обстоятельств. Кроме того, решение споров проходит для сторон быстрее и с меньшей затратой средств. В развитых странах, где данная форма существует уже не один год, механизмы саморегулирования и государственного регулирования являются конкурентами, которые совместными усилиями обеспечивают стабильность и порядок. Таким образом, государство осуществляет контроль в целом за СРО, а не за каждым конкретным участником рынка. А организация, в свою очередь, обеспечивает соблюдение своими участниками правил рынка.
СРО в строительстве в Москве
Деятельность СРО в сфере строительства регулирует градостроительный кодекс РФ. Данные о деятельности СРО и членах занесены в единый государственный реестр.
Особенности деятельности СРО:
- не менее 100 участников, в их число могут входить юридические лица, ИП, иностранные организации, аттестованные в РФ;
- разработка стандартов и правил профессиональной деятельности, контроль выполнения;
- соблюдение членами СРО установленных правил;
- наличие компенсационного фонда;
- регистрация в государственном реестре.
СРО в строительстве охватывают широкий спектр работ, начиная от инженерных изысканий и заканчивая строительством, ремонтами, реставрацией. Каждая отдельная организация специализируется на определённом направлении.
Деятельность СРО преследует следующие цели:
- повышение качества строительных, ремонтных, реставрационных работ;
- гарантия экологической безопасности;
- своевременное снабжение членов организации информацией, касающихся изменений в законодательстве, появлении современных разработок в строительстве, новых материалов.
Организация защищает права и интересы членов, способствует повышению квалификации. Членство в СРО – обязательное требование для юридических и физических лиц, занимающихся строительной деятельностью.
Что такое СРО
Во-первых, СРО – явление с 3-вековой историей. Она доказала эффективность саморегулирования на рынке. В каждой из его сфер работают тысячи фирм. Контролировать их централизовано проблематично.
Это ведет либо к упусканию важных моментов, либо к наращиванию штата чиновников, их зарплат и льгот. Эффективнее, когда несколько десятков, сотен, тысяч профессионалов в интересах собственного бизнеса сами регулируют его. До госорганов доходят только данные о допуске СРО. Согласно им Правительство корректирует перечень саморегулируемых предприятий.
Вместо объединения членов одной организации, СРО успели переквалифицироваться в объединения компаний. Именно в такой форме можно войти в государственный реестр. Именно в таком виде получается право на выдачу допусков тем, кто только решил присоединиться к движению.
Кроме исторического, долгоиграющего явления, СРО признаны рычагом формирования предприятиями собственных фондов, правил, инструкций. Получившие допуск фирмы сами могут выдавать разрешения на работу, объединяться с коллегами по саморегулированию, делиться опытом, проводить обучение.
Как правило, «кучкуются» по профессиональным интересам. Строительство – лишь 1-а из 11-ти сфер саморегулирования наряду с аудитом, медициной, туризмом, инженерией.
Входят в список СРО и рынки автомобильных перевозок, экспертной оценки, арбитража, архитектуры и пожарной безопасности. В списке, так же, сфера ценных бумаг, с коей началась история СРО.
Процедура вступления в саморегулируемую организацию
Отметим, что ИП и юрлица, ставшие участниками саморегулируемой организации, получают ряд преимуществ:
- Возможность участия в тендерах и госзакупках.
- Допуск СРО повышает имидж компании.
- Возможность повышать профессиональный уровень сотрудников.
- Появляется свой представитель в госорганах и судах.
- Возможность использовать средства компенсационного фонда СРО для погашения ущерба, причиненного третьим лицам.
- Возможность получать полезную и актуальную информацию.
- Бухгалтерская и правовая поддержка.
Обязаны стать членами саморегулируемых организаций:
- Строительные, изыскательные и проектные компании.
- ИП, работающие в данных сферах с застройщиками без посредников.
- Компании, которые занимаются инженерными изысканиями на муниципальных и государственных участках земли.
- Компании, которые занимаются капремонтами многоквартирных домов в рамках федеральной программы.
- Застройщики, которые сами проектируют и возводят здания.
- Компании, которые принимают участие в закупках на сумму, превышающую 3 миллиона рублей.
Таким образом, не требуется участие в СРО тем, кто не планирует работать по договорам на сумму более 3 миллионов рублей, субподрядчики, государственные и муниципальные предприятий (с долей более 50%). Конечно, не требуется участие в саморегулируемой организации гражданам, которые решили построить или отремонтировать дом своими руками.
Вся процедура вступления в СРО выглядит так:
- Понять, что вступление в саморегулируемую организацию действительно даст вам преимущества. Или просто необходимо по роду деятельности, без него не обойтись.
- Изучить все СРО, которые работают в вашем регионе, чтобы сделать правильный выбор, руководствуясь критериями опыта в этой сфере, масштабов поддержки, размеров вступительного и членских взносов, а также другими факторами.
Важно
Обязательно проверьте СРО на сайте Ростехнадзора. Там есть все сведения о таких организациях.
- Соберите все нужные документы. Вам потребуются копии всех учредительных документов, свидетельство о регистрации и постановке на налоговый учет, выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, документы, подтверждающие квалификацию руководства и сотрудников, занимающих ответственные должности. В каждой СРО могут быть какие-то свои требования, но основной пакет документов неизменен.
- Все документы предоставляются в саморегулируемую организацию, где проходят проверку.
- Вносятся вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд.
- Решением собрания СРО принимается новый член организации.
Весь процесс может занять до 2 месяцев, на внесение взносов отводится 7 дней после принятия положительного решения по заявлению нового участника.
Важно
Сумма вступительного и членского взносов может сильно варьироваться в зависимости от саморегулируемой организации. Взносы в компенсационный фонд и фонд обеспечения участия в тендерах устанавливаются отдельно и зависят от размеров контракта и уровня ответственности.. Отказать во вступлении в СРО могут только по трем причинам:
Отказать во вступлении в СРО могут только по трем причинам:
- ИП или юрлицо уже является членом другой саморегулируемой организации.
- Претендент предоставил не все документы для вступления.
- Компания или ИП не отвечают требованиям СРО, например, у руководителя нет соответствующего образования и стажа работы, у компании недостаточно персонала и производственных мощностей.
СРО изыскателей
СРО в области инженерных изысканий (СРО изыскательское) является разновидностью некоммерческих организаций, информация о которых внесена государственный реестр саморегулируемых организаций. Членами изыскательских СРО могут стать ИП, юридические лица, которые работают в области инженерных изысканий.
Вступление в изыскательные СРО предполагает не только получение права работать в этом направлении благодаря свидетельству о допуске к работам, возможность своевременно узнавать обо всех нововведениях в профессиональной области, но и своевременное внесение членских взносов, расходуемых на создание компенсационного фонда, страхование и пр.
СРО проектировщиков
СРО в области архитектурно-строительного проектирования (СРО проектное — СРОП) представляет собой разновидность некоммерческой организации, информация о которой внесена в государственный реестр саморегулируемых организаций. Членами проектных СРО могут быть юридические лица, ИП, которые функционируют в области архитектурно-строительного проектирования.
Вступление в СРОП предполагает не только получение права на легальное проведение проектных работ и получение свидетельства о допуске к проектным работам, но и выплату членских взносов в компенсационный фонд, страховые взносы в СРО и пр.
Вступление и выход из СРО
Чтобы компания получила доступ к возможности проводить опасные работы, а также рассчитывать на компенсационные выплаты, нужно найти СРО по профилю и подать заявку на вступление.
Каждая организация правомочна осуществлять свои функции в пределах субъекта РФ. Поэтому прежде, чем начинать вести строительный бизнес, нужно определиться с регионом предпринимательской деятельности.
Отыскав нужную организацию, ИП или полномочный представитель ООО подаёт обращение, в котором просит принять компанию в состав СРО. Это можно сделать и в электронном формате.
Перечень документов, необходимых для рассмотрения заявки:
- Копии правоустанавливающих документов компании, устав, свидетельство о государственной регистрации, ИНН и т.д.
- Заявление.
Сверка предоставленных документов может занимать длительное время, но не больше 15 дней.
Членство СРО оформляется на договорной основе. Между представителем саморегулируемой организации и предпринимателем заключается соглашение, в котором оговариваются вопросы сотрудничества. Оформляя договор, нужно быть готовым уплатить членский взнос, который может отличаться в зависимости от региона. Взнос оплачивается по соответствующей квитанции, что является частью заключаемого соглашения.
Заключив договор, предприятие, как правило, берёт на себя обязанность уведомлять СРО о намерении выполнять те или иные виды работ, отнесённые к категории опасных. В процессе выполнения СРО также имеет право проверять ход строительства и выполнение технических регламентов, накладывать штрафные санкции и вводить иные ограничения за нарушения.
Покинуть СРО предприятие может путём расторжения заключённого договора. Также предприятие автоматически исключается при ликвидации, а также в других установленных законом случаях.
Резюмируя сказанное, следует, что СРО – это обязательная форма деятельности предпринимателей, занятых в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий. Если предприятие решает выполнять работы, отнесённые к категории опасных, то членство в такой организации обязательно. При этом организация является как контролирующим органом, так и оказывающим содействие предпринимателям в ведении бизнеса за счёт компенсаций, страховок, индивидуального подхода к каждому из членов.
Подробная информация о том, что такое СРО
Саморегулируемые организации или СРО – это объединения ИП и юридических лиц по территориальному расположению или профессиональной деятельности. Для чего нужно СРО? Цель создания организации – страхование профессиональной ответственности и контроль над выполнением законодательных требований.
Организации взяли на себя часть функций, выполняемых государственными органами, благодаря чему улучшилось качество предоставляемых услуг, а новым предприятиям проще стало выходить на рынок услуг.
СРО: принципы работы и структура
Каждая саморегулируемая организация состоит из 25 предприятий (меньшее количество не рассматривается). Объединение возглавляет президент, которого избирают компании-участники на общем собрании. Каждый участник имеет один голос.
Выбранный президент представляет интересы участников в государственных органах, рекомендует «новичков» для вступления в СРО. Также президент решает спорные вопросы и, в случае необходимости, выносит их на всеобщее обсуждение.
Помимо президента избирается правление. Оно вырабатывает принципы работы организации, решает текущие вопросы, осуществляет финансовую деятельность, контролирует выполнение членами организации своих обязательств.
Права и обязанности
Саморегулируемая ассоциация имеет право опротестовывать решения государственных органов, противоречащих интересам ее участников. Правление уполномочено принимать участие в разработке законов, относящихся к сфере деятельности организации, выносить на рассмотрение собственные законопроекты.
Обязанности СРО:
- подготовка документации, регулирующей деятельность организации;
- рассмотрение жалоб и принятие мер по отношению к тем, кто нарушил правила и нормы саморегулируемой организации;
- контроль качества товаров и услуг;
- создание фондов, возмещающих убытки, причиненные членам организации третьими лицами.
Кому нужно вступление в СРО
Закон разрешает создавать такие организации в энергетической области, аудиторским компаниям, организациям, занимающимся архитектурно-строительным проектированием и строительным компаниям.
Для строителей вступление в саморегулируемую ассоциацию необходимо для осуществления профессиональной деятельности. Членство в объединении заменило разрешение на определенные работы.
Кому необходимо вступить в СРО:
- юридическим и ИП предпринимателям в сфере строительства, которые заключили прямые договора с техзаказчиками или компаниями-застройщиками;
- организациям, участвующим в тендерах;
- самостоятельным застройщикам;
- предпринимателям, осуществляющих капитальный ремонт и эксплуатацию сооружений;
- субподрядчикам, у которых заключены контракты на сумму более 3 млн. рублей.
Для осуществления деятельности строительная компания должна получить допуски от разных саморегулируемых объединений, отвечающих за строительные работы, инженерные изыскания и проектирование.
Допуск СРО: что это
Это документ, подтверждающий тот факт, что строительная компания является участником саморегулируемой организации и имеет право на выполнение работ, разрешенных законом. В допуске указываются ограничения по контрактным обязательствам, виды осуществляемых работ и наименование организации.
Законы РФ, действующие в области саморегулирования, обязывают оформлять допуск всем, кто работает в строительной сфере. Это касается, как крупных строительных фирм, так и индивидуальных предпринимателей.
Наличие допуска дает право на:
- проведение изыскательных, проектных и строительных работ;
- участие в тендерах, включая государственные;
- обеспечивает защиту профессиональных интересов.
Где оформить допуск СРО под ключ?
Чтобы воспользоваться всеми привилегиями членства в саморегулируемом объединении, необходимо выбрать надежного делового партнера. Компания «АЛЬФАКОНСАЛТ» обладает всеми необходимыми ресурсами, чтобы решить вопрос о быстром вступлении в ассоциацию.
Закон о СРО в строительстве
Законодательство РФ, так или иначе затрагивающее виды деятельности СРО строительство, регулируется достаточно широким перечнем нормативных актов. Прежде всего, к таковым относятся Федеральные Законы (включая изменения и дополнения в них):
- Земельный кодекс (№ 136 от 25.10.01г.);
- Градостроительный кодекс (№ 190 от 29.12.04г.);
- закон о СРО (№ 315 от 01.12.07г.);
- закон о некоммерческих организациях (№7 от 12.01.06г);
- закон, регулирующий участие в долевом строительстве (№ 214 от 30.12.04г.);
- закон об архитектурной деятельности (№169 от 17.11.95г.);
- закон о тех.регулировании (№184 от 27.12.02г.);
- регулирующий безопасность зданий и сооружений тех.регламент (№384 от 30.12.09г.).
Впоследствии закон о СРО в строительстве от 2007 года был дополнен еще одним ФЗ с тем же названием — № 359 от 04.11.14г. (в частности, принявшем норму о том, что новоявленная СРО может быть учреждена только как союз ее членов – юридических лиц или индивидуальных предпринимателей). Наконец, 03.07.16г. вступил в силу последний федеральный закон о СРО в строительстве, № 372, несколько изменивший Градостроительный кодекс и позволивший перенести процедуру получения допусков саморегулирующих организаций на региональный уровень.
Помимо этого, перечень работ СРО в строительстве регулируется Приказом Минрегионразвития № 624 от 30.12.09г., допуск СРО строительство – Постановлением Правительства РФ № 207 от 24.03.07г., а некоторые виды работ СРО в строительстве – Приказом Ростехнадзора № 37 от 29.01.07г.
Реестр
Для того чтобы саморегулируемое объединение осуществляло свою деятельность, оно должно быть внесено в реестр СРО. Что такое представляет собой этот реестр? Это список, в который внесены некоммерческие партнеры, получившие соответствующий статус. Такие партнеры должны присутствовать также и в Государственном реестре СРО. Ведение этих госреестров поручено уполномоченным исполнительным органам государственной власти во всех сферах, где применяется механизм саморегулирования. Такой список позволяет быстро найти необходимое саморегулируемое объединение, удостовериться в его статусе и полномочиях на выдачу свидетельств, дающих право на осуществление профессиональных видов деятельности членов СРО.
Причины стать членом организации
Существует несколько причин, по которым стать членом СРО — оправданное действие. Веские причины для того, чтобы получить допуск СРО, перечислены ниже:
- чтобы подтвердить компетентность собственной фирмы в сфере строительства;
- чтобы получать постоянную поддержку со стороны коллег, которые уже не первый год работают в этой сфере (это может быть информационная, маркетинговая, а также юридическая помощь);
- чтобы доказать собственную добросовестность перед будущими заказчиками;
- чтобы иметь возможность участвовать в различных тендерах или конкурсах — зачастую они предлагают крупные заказы, что сказывается на будущей прибыли.
Деятельность СРО в строительстве
Как было отмечено выше, все виды СРО в строительстве могут осуществлять свою деятельность только при наличии допуска. Этот пакет документов представляет собой разрешение на проведение работ, выдаваемое членам СРО самой организацией. Хотя регистрация разрешения проводится в Едином госреестре технадзора, сами виды деятельности СРО строительство являются закрытой информацией, не подлежащей разглашению. При наличии допуска СРО капитальное строительство, проводимое осуществляющей его организацией-членом СРО, гарантирует безопасность объектов и соответствие их эксплуатационных характеристик нормативам. Фактически, деятельность СРО в области строительства согласно допуску полностью заменяет собой прежние работы по лицензии.
Что касается организационных вопросов в деятельности строительных СРО, функционал их включает (согласно положениям, которые предусматривает основной закон о СРО в строительстве):
- наличие разработанных и утвержденных правил для членов саморегулирующей организации;
- систему наказаний (дисциплинарного и/или финансового характера) к членам организации, нарушающим ее требования;
- наличие третейского суда, занимающегося разрешением споров и конфликтных ситуаций;
- анализ и контроль деятельности каждого из членов СРО, осуществляющиеся исходя из данных предоставляемых отчетов;
- создание внутреннего органа организации, в чьи обязанности входит представление интересов участников на уровне органов федеральных и местных властей;
- организацию возможности проводить профессиональное обучение и аттестацию, а также сертифицировать производимую продукцию и выполняемые работы;
- организацию открытой информационной среды внутри организации, освещающей деятельность участников СРО в строительстве.
Необходимым элементом функционирования СРО является и наличие финансирования. В саморегулирующей организации оно являются как внутренним, так и внешним. Источники пополняются за счет:
- взносов участников (как единовременных, так и регулярных);
- взносов и пожертвований имущественного характера;
- доходов от предоставления услуг (коммерческих общеобразовательных, информационных, профессиональных, предпринимательских и т.д.);
- доходов от продаж информационной продукции;
- банковских процентов на средства, лежащие на депозитных счетах;
- прочих доходов, получение которых не запрещено законодательством.
Поделиться
Что подразумевается под СРО?
СРО – это аббревиатура, которая расшифровывается, как саморегулируемая организация некоммерческого вида. Сюда входят субъекты предпринимательства, объединенные в своем отраслевом сегменте по профессиональному признаку. Цель данной организации – замена обязательного государственного лицензирования в некоторых сферах на саморегулирующую деятельность.
С другой же стороны, такие организации являются своеобразным профсоюзом компаний, который помогает облегчить осуществление разных видов экономической деятельности. Это отбор компаний, которые могут качественно выполнять те или иные виды деятельности. СРО не может быть коммерческим объединением, бюджет организации формируется исключительно из взносов субъектов, которые входят в ее состав. Деятельность СРО регулируется Градостроительным кодексом и иными нормативными актами.
Ключевые этапы реорганизации системы саморегулирования в строительстве
Получить деньги от СРО можно в течение года после 1 июля 2021 | ||||||
до 1 ноября 2016 года | до 1 декабря 2016 года | до 1 марта 2017 года | ||||
Размещение средств СРО в банках, требования к которым определены Постановлением Правительства РФ от 27.09.2016 №970 | ⇒ | Самоопределение членов СРО. Уведомление о прекращении членства в СРО, в т.ч. с последующим переходом в другую СРО, или о готовности остаться в этой СРО | ⇒ | Проведение общих собраний СРО. Решения о реорганизации СРО или о формировании компфондов СРО в соответствии с новыми требованиями | ||
↓ | В случае невнесения средств компфонда на счета банков, требования к которым определены Правительством РФ | ↓ | При желании перейти в другую СРО членство прекращается с даты, указанной в уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года | ⇓ | ||
Исключение СРО Ростехнадзором из реестра в случае не подтверждения статуса | ⇐ | Обратиться в СРО с заявлением о переводе компфонда | ⇐ | Приведение в соответствие с ГрК РФ устава, документов, компфондов и анализ списка членов СРО* | ||
с 1 октября 2017 года | до 1 сентября 2017 года | до 1 июля 2017 года | ||||
С 1 июля 2017 года действия свидетельств о допуске прекращается | * Подача СРО в Ростехнадзор документов для подтверждения статуса |
Основные даты для членов СРО:
- До 01.12.2016 уведомить СРО о намерении остаться, перейти или выйти
- До 01.07.2017 определиться и подать заявление в СРО о размере взносов в компенсационный фонд (фонды), в соответствии с ст. 5516 ГрК РФ
- До 01.09.2017 подать заявление на возврат средств КФ в «прежнюю» СРО (для перешедших в региональную СРО)
- В 2021 году подать заявление на возврат средств КФ (для вышедших и «молчунов»)
Вступление в СРО для индивидуальных предпринимателей
Согласно ст.55.6 Градостроительного кодекса РФ, членами саморегулируемой организации могут стать индивидуальные предприниматели и юридические лица, ели они соответствуют требованиям данного некоммерческого объединения. При этом следует учитывать, что данная процедура требует больших затрат. Поэтому прежде чем принять окончательное решение о вступлении в саморегулируемую организацию, представителям мелкого и среднего бизнеса следует разобраться, является ли этот шаг обязательным и насколько он необходим.
Главное преимущество, которое предоставляется участникам профессиональных объединений, — возможность выполнять работы на объектах повышенной сложности и опасности, а также получение доступа к принятию участия в тендерах и других подобных мероприятиях, в т. ч. государственных.
Процедура оформления членства в СРО одинакова для всех претендентов, независимо от их статуса.
Каждая саморегулируемая организация самостоятельно определяет перечень условий, выполнение которых является обязательным для ее участников. Но существует несколько общих требований, предъявляемых к индивидуальным предпринимателям:
- опыт работы по специальности не меньше 3 лет;
- наличие высшего технического образования;
- наличие свидетельства о повышении профессиональной квалификации.
Аналогичные требования установлены и по отношению к работникаи, труд которых используется индивидуальным предпринимателем.
Чтобы стать членом саморегулируемой организации, ИП нужно составить соответствующее заявление и собрать пакет необходимых документов. Если комиссия одобрит заявку, потребуется оплатить вступительный, членский взносы и произвести платеж в компенсационный фонд.